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王家坝镇2006年工作小结
2006年，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门和单位的指导和支持下，王家坝镇党委、政府高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，带领全镇干群全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神，坚持科学发展观，抢抓机遇，拼搏进取，负重加压，开拓创新，经过全镇上下的共同努力，先后迎接了全省小麦机收现场会、全市林业、循环经济和社会治安综合治理工作现场会在我镇的召开，镇党委被中组部、省委命名为先进基层党组织，被市委评为“五个好”党委，取得了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的协调发展，全镇物质文明、政治文明和精神文明建设迈上了新台阶。
一、党建工作
一是强化政治理论学习，提高了党员干部的执政能力和党员队伍的整体素质。镇党委进一步抓好全镇党员干部的政治理论及业务知识学习，党委中心组每周三下午集中学习，镇全体党员干部每周一集中学习，农村党支部按照“三会一课”制度的要求，坚持集中学习和自学相结合进行学习。学习上注重开展以学理论、学技术为主的“双学”活动，既把政治理论放在首位，又把市场经济知识、农村实用技术作为重要内容。通过学习，使党员干部从思想认识到工作作风有了进一步的转变，提高了党员干部依法行政、发展经济等综合素质，更大地发挥了党员队伍的先锋模范作用。
二是村级党组织建设得到加强，区划调整工作取得明显成效。镇党委始终把加强基层组织建设摆上重要议事日程，以组织建设推动其他工作的顺利开展。尤其是在村级区划调整中，镇党委政府对区划调整工作高度重视，精心组织，周密部署，狠抓落实，按照成立组织、强化领导，制定方案、明确任务，广泛宣传、深入发动，规范操作，稳步推进等步骤认真操作，使区划调整工作顺利开展，在全县率先完成任务。全镇行政村数量由14个村减少到7个村，调减率50%，调整前村均人口2000人，调整后村均人口4000多人，最大村人口5167人。确保了全镇各村工作不断，秩序不乱，人心安定，社会稳定。
三是发展党员和“双培双带”工作开展扎实。镇党委严格按照发展党员“三审”和群众全程联名推荐的要求，对一批政治素质好、文化水平高、个人能力强的同志认真培养，并以发展农村一线党员、致富能手为主，今年以来共培养入党积极分子26名，发展党员8名；为更大限度地发挥党员的先锋模范作用，镇党委结合“双培双带”活动，把一些党员发展成致富能手，带领更多的群众脱贫致富奔小康，又把一些致富能手发展为党员，让他们更好地为群众服务，同时对农村党员设置相应的岗位，让他们在各自的岗位上发挥积极的作用。“双培双带”和无职党员设岗定责，提高了党员干部带头致富、带领群众致富的积极性。今年，党员培养成致富能手58人，致富能手培养成党员4人。
四是继续完善领导干部抓落实、办实事工作机制。镇党委、政府班子成员和各村书记、主任每月认真填写抓落实、办实事情况统计表，按时张榜公布，接受监督，并分类建档，作为年终干部考核评先的依据。今年以来共办理各类实事252件，树立了党员领导干部在群众中的良好形象。
五是创建“五个好”镇党委取得新进展。在抓好“三级联创”活动的基础上，镇党委着力抓好“五个好”镇党委创建工作，并按照“五个好”的标准扎实开展工作，在镇党委在自查申报的基础上，经县委组织部审核上报，获得全市“五个好”镇党委，在省委召开的七一表彰会上被命名为全省先进党委，并被市委作为先进基层党委的典型推荐到中组部，被中组部命名为全国先进基层党委。
二、农村经济工作
今年以来，全镇上下紧紧围绕“加快发展、富民强镇，建设和谐王家坝”的目标，严格按照年初制定的经济工作思路和任务，科学决策，扎实苦干，保持了全镇经济的持续发展。一是农业产业结构调整进一步优化。种植上，实现8千亩毛豆、8千花生、6千亩蔬菜等规模种植，万亩毛豆喜获丰收，亩均效益1千多元；尤其是郎湾、唐庄、金黄等村的近2千多亩大葱，亩均效益在8千元以上。养殖上，进行品种改良，形成以养牛、养猪为特色的一批养殖专业户，在宋向阳良种肉牛养殖场的示范带动下，全镇养牛大户发展了20多家，户均养牛在20头以上。同时，出现了一批养猪、养鹅、养鸡大户，养殖业得到了较快发展。2006年，全镇牛、羊、猪、家禽的存栏量分别达4215头、5632只、3584头、28542只。林业上，按照“栽植一片，绿化一片，成效一片”的原则进行成片造林，把林业生产作为兴镇富民的主导产业切实抓紧抓好。主抓“两片、三线”，面积1390亩。两片：保庄圩圩堤内侧350亩和淮堤邢郢段两侧800亩两处成片造林。三线：崔集—互助道路两侧3600米、赵郢—互助道路两侧4200米和保庄圩外侧排涝沟一条长3653米两侧造林面积240亩；同时我镇还与金光集团签订了3500亩成片造林合同，为全镇今后的林业生产发展提供了更大的空间。
二是招商引资成效明显。王家坝镇是个农业小镇，自然灾害频繁，经济基础薄弱，经济发展缓慢，必须借助外力发展。今年，我们在充分发挥地理优势和品牌优势进行招商，先后引进王家坝预制厂、王家坝养猪厂、复兴小学等一批新建项目。目前，共引进项目7个，续建项目2个，累计完成引资近337万元。近日，经过多方努力，我镇又与温州洁具公司签订了在县工业园区投资1000万元洁具生产项目。
三是劳务经济发展较快。由于人多地少，农业生产的效益不高，全镇剩余劳动力多，为发挥这些劳动力的资源优势，我镇把劳务输出作为一个产业来抓，与县劳动局、技校等单位联合对年轻有文化的劳力进行技术培训，使其掌握必备的技能。经过培训共有序输出剩余劳动力8千多人，主要分布在广东、北京、上海、浙江、江苏等地，他们当中的一些人经过刻苦努力，一部分成为所在地务工企业中层管理人员或业务技术能手，一部分人自己办厂当上老板，依靠自己的智慧和双手，不仅为企业创造了大量的财富，也为自己和家乡的经济建设作出了较大贡献，有力地推动了王家坝的经济发展。
四是财政收支运行平稳。今年我镇继续贯彻落实中央税费改革政策，全部免除农业税。同时发放粮补资金为16.9万元，水稻补贴资金4171元。在税收方面，我们积极挖掘税源，强化税收征管和预算外资金管理。同时加强财政收支管理，尤其是严把开支关，坚持一支笔签报制度，500元以上支出须由集体研究决定后再行特签报。截止目前共完成财政收入137万元，财政支出142万元，财政运行平稳，保证了全镇财政供给人员工资的按月发放，确保了各项工作的正常运转。
三、党风廉政建设
镇党委、政府全面贯彻落实中央、省、市、县各级纪委会议精神，按照上级《关于加强党风廉政建设责任制决定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件要求，认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等，实行领导干部党风廉政建设责任制、承诺制、践诺制，严格落实“五个不许”的廉政建设新要求，坚持标本兼治，综合治理，从领导干部到一般人员都要防微杜渐，从源头上预防腐败。结合反腐倡廉警示教育活动，从一些典型腐败案件中吸取教训，学习优秀党员干部的先进事迹，增强拒腐防变能力，提高为人民服务的宗旨意识。同时，充分发挥镇纪检委职能，切实保护党员干部正当的权益，严肃查处党员干部违法违纪行为6起，接待群众来信来访案件73件。
四、基础设施建设
一是继续实施保庄圩道路及排水等配套工程，共投资200万元，修建水泥路面2.2千米，极大地方便了居住在保庄圩内的1400多户群众的生产生活。
二是财政投资100万元的保庄圩冷库项目已竣工，该冷库的建成，使我镇毛豆、蔬菜等在市场行情不好的情况下，可以进行保鲜冷藏，在市场行情俏时再出售，大大提高群众的收益，增加群众收入，加快全镇经济发展步伐。
三是在淮蒙防汛圈堤加固工程全面竣工后，对我镇境内长11公里的路面进行全程硬化，总投资1600万元。该工程的建设对确保我镇防汛大堤的安全渡汛起到有力的保障作用，大大减轻了全镇的防汛压力。
四是投资60万元卫生院由崔街道迁进保庄圩，正在建设中，新建的卫生院将远离闹市的喧嚣，为病人提供一个安静舒适、环境优雅的治病疗养场地，同时卫生院从技术力量到医疗设备都将有很大提高和改善，为全镇人民提供更好服务和更大的健康保障。
五是安全庄台建设正在实施中。针对我镇库内不安全庄台在每年的汛期存在着不安全隐患的情况，今年开始实施对所有不安全庄台护坡，第一期投资90万元，已完成自由村东庄子庄台的护坡任务；第二期投资517万元，正在对自由、马堰、王寨座等五个庄台进行护坡。
六是继续实施人畜饮水工程。今年上级对我镇共投资400万元，在郑台子、互助、分洪、前进、丁郢、龙井等庄台共打井13眼，解决群众的饮水问题。
五、社会治安综合治理及安全稳定工作
社会治安综合治理工作
坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，建立健全打击和预防违法犯罪的长效机制，并认真开展综治宣传月活动，教育全镇干群树立人人都有做好社会治安义务责任的意识，以此促进了社会治安的长期稳定。今年镇又加大治安卡口建设，为五个治安卡口添置必要的工具和人员，加强了镇、村、组群众参加的值班站岗巡逻力度，不给犯罪分子可乘之机；加大科技防范投入，2006年，镇加大对小喇叭治安防范工程的投入，为各村配置了相应的设备。小喇叭治安防范工程的使用，极大地震慑了不法分子的犯罪活动；加强群防群治，完善防控体系，开展群众普遍参与的治安巡逻、值班站岗、打更放哨等群防群治活动。由于综治工作做得较好，受到了上级部门和领导的充分肯定，10月中旬迎来了全市综治现场会在我镇的召开。
安全生产工作
我镇牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，始终把安全生产摆在重要位置，强化领导，完善措施，签订安全生产目标责任制，加大道路及水上交通运输安全、锅炉、加油站、建筑工地、学校教学设施等安全检查力度，对个人烟花爆竹销售点、浴池、加油站等一律凭证经营，对不符合渡运安全的码头全面停渡进行安全整顿，王家坝、邢郢渡口经过全面整顿已正常通航，全年未发生下起安全生产事故。
稳定工作
我镇坚持贯彻“调防结合，以防为主”的方针，坚持执行社会矛盾纠纷月排查、零报告制度。为贯彻落实市、县关于开展矛盾纠纷排查调处活动工作的部署，确保社会稳定，经镇综治委又在全镇范围内开展矛盾纠纷排查调处活动，镇、村干部通过认真仔细摸排，对查出一、二类问题就地进行了解决。对重大矛盾纠纷进行了领导包案制。全年共排查、调处纠纷达53余件，已调处50件，尚有三件正在调处，全镇未出现一起群体性械斗事件，无民转刑案件和重特大案件、无非法宗教组织和重大恶性治安灾害事故的发生，为维护一方稳定发挥了第一道防线作用。
六、计划生育工作
2006年我镇严格按照“乡镇负责，村级实施、专干服务、村民参与”的工作模式，紧紧围绕计划生育工作“谁来干、干什么、怎么干、干好干不好怎么办”的工作思路，建立新型管理机制，构建新型管理平台，有效地促进了全镇人口与计划生育工作扎实开展。一是解决了谁来干的问题。镇成立了计划生育常年服务指挥部，由书记挂帅任指挥长，下设五个职能组，并实行双向选择竞聘制。二是解决了干什么的问题。指挥部成员集中办公，按照“工作量化，责任到人，严格考核”的原则，对工作任务进行交办，限期完成。三是解决了干什么的问题。按照“天天有事干，事事有人管，件件有落实，信息有反馈，工作经常化”的工作思路，重点在规范“三个管理”上下功夫。即：规范计生台帐和信息管理。逐村、逐户、逐人、逐项认真核查清理，做到了帐帐相符、帐实相符、帐人相符；规范流动人口管理。做到了流出一人，登记一人，建帐一人，办证一人，并对每个应检对象签订合同；规范环孕检工作管理。全面掌握了育龄妇女底数，摸清了环孕检对象，同时认真做好孕检对象的上门服务和随访工作，堵塞漏洞，打假治假，确保了孕检真实性。四是解决了干好与干不好怎么办的问题。在继续坚持党政一把手亲自抓负总责，分管领导具体抓直接负责，班子成员配合抓集体负责的领导责任下，建立了计生工作责任制和责任追究制、计生包保责任制、经常性考核制、工作绩效挂钩制度等。工作一天一汇报，五天一交办，半月一考核，一月一评比，年终总评，奖优罚劣，严格执行“一票否决”制。截止目前，全镇共完成四术429例，其中结扎76例，上环294例，引产41例，流产18例。
七、科教文卫等各项工作迈上新台阶
今年，我镇继续实施科教兴镇战略，举办各类科技培训6期，受教育群众近1500人，科技种田意识明显提高；经过努力，投资80万元的保庄圩学校教学楼、30万元郎楼小学教学楼已全面竣工，新引进的投资15万元的复兴小学教学楼即将破土动工，全镇教学条件有了进一步改善；卫生防疫服务质量明显提高，全镇未发生一例高传染性疾病。通过扎实开展动物防疫，有效地控制了禽流感的发生和传播，确保了全镇人民身体健康和生命安全；在条件许可的范围内认真落实老干部工作，及时足额兑现了退离休老干部工资；青妇工作也取得一定成效，充分发挥了半边天在发展经济及社会各项事业建设中的巨大作用。
即将过去的一年，经过全镇上下的共同努力，我镇的各项工作取得了一定的成绩，但工作中也存在着一些问题和不足，如经济发展较慢，群众增收难度大，农田水利基础设施还跟上生产生活的需要，群众的科技意识还不够强等，今后我们将逐一克服解决，为全面建设和谐小康社会打下基础。
