安监局工作总结及明年工作打算_安监局全年工作总结

其他工作总结 时间:2020-02-28 09:55:22 收藏本文下载本文
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灵寿县安监局

2011年工作总结及明年工作打算

今年以来,安监局认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,全面落实上级的工作要求,各项控制指标未突破市政府下达给我县的计划,保持了全县安全生产形势稳定。我县已连年获得安全生产考核优秀单位称号,今年考核结果还未公布,预订今年也将获得安全生产优秀单位。

一、今年以来工作情况

(一)精心组织,周密安排,确保安全生产管理目标落到实处。局领导班子高度重视安全生产工作,在年初制定了工作计划,对安全生产目标任务进行分解,全面安排部署,特别是对特殊时期的安全生产工作做到提前安排,精心组织,并及时调度、狠抓落实。同时进一步完善责任制考核办法,严格安全生产目标考核。结合隐患排查和执法检查中发现的隐患和问题,及时召开防范重特大安全事故例会和专题会议,确保了我县安全生产工作的有序开展。

(二)突出重点,确保重点行业和领域的生产安全。为严格落实安全生产“两个主体责任”,我局在日常检查的基础上,多次组织开展安全生产专项整治和隐患排查治理,检查突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、人员密集场所等重点行业和领域,取得了明显成效。

非煤矿山及尾矿库。今年年初,配合县政府对涉铁、涉云母矿的开采加工进行整顿,同时对金银、石材矿等企业安全生产情况进行了不间断的检查,并严把复工验收关,凡是停工的矿山企业,开工前必须全方位自查、整改安全隐患,凡是整改不到位、从业人员未进行安全教育培训的一律不得复工,坚持成熟一家复工一家,确保企业不带病生产,截止目前共检查矿山企业70余家次,查出隐患及问题59条,已全部整改。组织人员对全县5家尾矿库企业进行了专项检查,要求各企业切实落实安全生产主体责任,全面排查治理隐患,加大安全投入,彻底整改隐患。要求各企业在汛期成立防汛领导机构,建立领导带班制度,做好值守工作,并保持通讯畅通。完善企业防汛应急预案,备足各种防汛物资及工具。督促各有关乡(镇)安监站加强动态巡查,发现问题及时汇报。通过排查共发现安全隐患15项,已经完成整改12项,正在整改3项。经过排查、整顿,为尾矿库安全度汛做好了充分的前期准备工作。

冶金。针对冶金企业近年来易出事、并且出大事的情况,对我县3家冶金企业,加大隐患排查治理和执法力度,通过检查,共发现安全隐患36项,分别下发了《责令改正指令书》。针对金弘有限公司存在26项较大安全隐患这一情况,责令该企业停产停业整顿,并实施严厉处罚,目前已经按时限整改完毕,其他2家冶金企业也在积极整改中。

危险化学品、烟花爆竹。今年以来共开展四次危险化学品专项检查,对企业生产经营各环节进行全面排查,共检查企业80余家次,出具现场检查记录30份,书面责令改正指令书40份,查出事故隐患150余项,及时整改隐患145项,对未经审批擅自改造并且出了事故的世纪加油站,实施了相应的行政处罚。同时,积极引导烟花爆竹行业健康稳定发展,提高烟花爆竹企业安全管理水平,一是对原来100余家烟花爆竹零售网点进行了合理布局,严格验收,取消了安全标准不达标的19家零售网点,新增了四家,确保了全县烟花爆竹的正常经营。二是对烟花爆竹零售网点进行了拉网式检查,消除了安全隐患,确保在各个重要时期的稳定安全。

人员密集场所消防安全。结合消防、文化、交通、商务、县社对全县人员密集场所,超市、车站、网吧、服装城等13家经营场所进行了不间断地检查,共查处事故隐患35项,下发责令改正书13份,限期进行了整改。

(三)狠抓职业危害整治及打非工作。灵寿县是石英、云母、蛭石生产大县,也是职业危害严重的县份之一,因此,今年我们把很大的精力用在这三个行业的治理整顿和打非工作上。一是内部调剂4人,成立职业卫生科,配备执法车辆。二是及时转发了省市有关职业卫生监管工作的文件14个,起草印发了《灵寿县粉尘与高毒物品危害治理专项行动实施方案》,与卫生、人力资源和社会保障、工会四部门联合起草下发了《灵寿县石粉加工行业粉尘危害整改治理方案》,以政府办文件下发了《关于进一步加强作业场所职业卫生监督管理工作的通知》,并狠抓落实。三 3 是对全县粉尘与高毒危害行业进行了摸底和整治。通过调查摸底,初步掌握使用有毒物品企业12家,督促重点企业开展了使用高毒物品许可证前期准备工作,以中金集团石湖矿业公司和石家庄正元化肥公司为试点,完善了机构建设,建立了职业健康监护档案、劳动防护用品管理等台帐;督促16家有证非煤矿山企业一律采用湿式凿岩掘进技术。四是对粉尘危害严重的石粉、云母、蛭石企业共885家,一律先行断电停业,对263家有工商执照的企业,实施限期整改,不达标的,一律不准开工生产。目前263家企业中,完成整改160家。

(四)加强培训,全面提高安监人员的监管水平和从业人员的安全意识

一是为提高各乡(镇)和有关部门的安全生产监督管理业务能力和执法检查水平,组织举办了安全生产业务培训班,聘请市有关专家对各乡(镇)安监站和负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员进行了为期一周的专业知识培训,使广大安全监管人员的业务水平明显提高。二是扎实开展企业全员培训工作,从源头上提高从业人员的安全意识,避免违章操作引发事故。今年以来组织企业从业人员安全培训12次,培训人数3000余人次,从业人员的安全意识明显提高。三是加大特种作业人员培训力度,今年以来培训焊工、电工200人。

(五)切实加强应急管理工作

按照上级安排,督促40家危险化学品经营企业完成应急预 4 案备案工作;制定了“安全生产月”宣传计划及应急演练周计划,并协调组织教育、消防、卫生等部门,于6月17日在县职教中心开展了灵寿县消防应急逃生疏散演练,同时指导正元化肥、天隆超市等企业开展了形式多样的演练活动,并对我县5家重大危险源企业,按照市局要求逐个企业进行了评估。

二、存在的问题

一是有些企业特别是中小企业和民营企业重生产,轻安全,重效益,轻安全的问题比较突出,安全基础工作依然薄弱,事故隐患还大量存在。二是安全监管的手段和方式还不适应新形势的需要,特别是职业卫生监管人员数量不足,执法车辆不足,无法满足繁重的安全监管任务需要。

三、明年工作打算

(一)进一步健全安全责任体系

根据2011年的工作实际和企业的特点,以及今年事故发生的情况,2012年要进一步健全安全生产责任体系。一是要落实监管部门和乡镇政府的监管责任,建立责任清晰的安全生产工作格局,全面消除各类安全隐患。二是要重点强化生产经营单位的安全主体责任,通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。

(二)强化安全监管执法

要综合运用行政、法律和经济手段,严格执法,监管到位,真正做到安全检查无盲区、安全执法无特区、安全生产无禁区。一是要加大执法力度。具有安全监管职能的行政执法部门,对安全生产领域的违法行为要在事实清楚,证据充分的基础上,正确运用法律,按程序严肃进行处理。对该停产整治的要停产整治,该关闭的要关闭,该追究刑事责任的要坚决移送司法机关处理,切实维护安全监管执法的严肃性和权威性。

二是要重点领域重点监管。对非煤矿山、危险化学品、烟花 爆竹、交通安全等重点部位、重点行业要采取重点执法、联合执 法的方式,提高执法的效率。

三是在抓好重点行业监管外,对一般行业企业也要加大执法力度,目前,一般企业事故呈多发态势,因此,必须加强一般企业的监督检查。

(三)继续深入开展安全隐患排查治理

继续开展“拉网式”安全隐患大排查,对排查出的隐患要盯死、盯紧,确保按要求整改到位,并及时复查。要求企业主动承担起安全生产主体责任,抓紧自身隐患的全面排查和整改。执法部门要对限期不整改的企业加大隐患排查和执法、处罚力度,要把企业隐患自查情况作为执法检查的一项重要内容。督促企业自查,尤其是车间、班组的排查要到位。坚持重大隐患排查整改机制。要按照“排查--整改--复查--再排查”的重大隐患排查整改机制,对查出的事故隐患登记造册,形成档案,建立台帐,落实到人,限期整改。

(四)深入开展宣传教育及全员培训

安全宣传教育培训要突出“四个加强”:一是加强有关安全生产工作方针政策的宣传,在全县各级、各部门中提倡和落实安全发展的观念。二是加强安全培训。加强对乡镇安监人员的业务培训,提高监管能力;加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训,同时全力做好企业全员培训工作,生产安全事故的发生,究其根源,大多都是在一线干活的职工违章操作造成的,因此,通过全员培训,依法规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为,提高企业全员安全意识和操作技能,是从源头上遏制事故的有效办法。三是加强对安全生产基本常识的宣传教育培训,帮助人们提高安全意识和自我保护的技能。

(五)狠抓职业危害整治工作

进一步加强职业危害监管工作。去年以来,县政府出台了一系列粉尘危害整治方面的文件,也提出了具体标准和整改要求,下一步要在今年治理整顿基础上,进一步提高认识,加强领导,逐步淘汰干法生产的石粉企业,规范湿法加工企业,对云母加工企业按照标准,狠抓整治措施的落实,确保实现整治工作目标。

(六)继续深入开展安全生产“打非”工作

非法违法生产经营建设行为是事故多发易发的根源所在,也极易引发重特大事故,各部门、各乡镇将按照政府分工及打非整治方案要求,切实履行职责,重点对非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、石粉、云母、蛭石等行业的非法违法行为进行严厉打击,以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设行为。

(七)加强项目建设安全“三同时”管理

从今年的事故情况看,建设项目未履行安全“三同时”手续,导致两起事故发生。因此明年要进一步加强建设项目安全“三同时”的监督管理,加强在建项目外协单位施工资质、工伤保险、工程转包情况的检查,发现在建项目未履行安全“三同时”手续、外协单位无资质、不参加工伤保险、非法转包的,一律责令限期补办各种手续。

二○一一年十二月二十三日

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