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辽宁——新疆塔城地区领导干部培训班总结
根据2011--2015年辽宁省对口支援塔城地区干部人才培养“百千万工程”实施方案,为进一步贯彻落实科学发展观,提高塔城地区中青年干部的理论素养、管理水平和领导能力,增强工作的科学性、创造性和预见性,2011年10月10日至12月7日,辽宁省行政学院举办了第一期塔城地区中青年干部培训班、乡镇科级干部培训班。本期培训班的主要学习内容包括:以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,重点学习研究推动科学发展、创新社会管理与公共管理的理论与现实问题。通过学习和研讨,进一步解放思想,转变观念,更新知识,拓宽思路,开拓视野,增强公务员的公仆意识、法制意识、发展意识、创新意识和忧患意识,提高学员的马克思理论素养、政治素养,着力提高学员科学执政、民主执政和依法行政的能力,为推动科学发展,构建和谐塔城提供人才支持和智力保障。
二个月紧张而有序的学习围绕基本理论与发展战略、依法行政与法治政府、公共行政与服务型政府、社会建设与创新社会管理、党性修养与提升领导能力、学习考察和交流、总结、鉴定与结业等七个单元展开,采取系列专家报告、专题讲座、分班主题研讨、现场教学、综合考察、情境模拟和撰写论文等培训方式,全面而有步骤地实现了教学目标,圆满完成了各项教学任务,达到了提高素质和业务水平、坚定走中国特色政治发展道路信心和信念、提高“四种能力”的目的。现将班级情况总结如下:
具体情况分述如下:
一、学员基本情况
本班学员共50人,其中男35人,女15人;地方学员20名,兵团学员30名。学员中研究生以上学历1人,大学本科43人;大专7人,地区学员均为正科级干部,兵团农九师均为科级连级干部。学员所涉行业包括:林业、人事、体育、审计、政法、组织、社保、党务及乡镇书记、乡长等。
二、班级管理情况 1.垂直分工管理
这期中青班实行五级垂直分工管理,即:组织部把握方向,学院统筹安排、班主任全面管理、班委协助落实、小组长负责执行。
(1)塔城地委和农九师党委为本期培训班付出了大量心血,地委主要领导和师领导在学员赴辽宁学习前专门召开动员大会发表重要讲话,指出了举办培训班的重要意义,并对学员们学成以后,把知识运用到实际工作中去,提出殷切希望,使学员们端正了学习态度,明确了学习要求,增强了学习的积极性和主动性。组织部门也高度重视关心学员的学习情况,不仅专门安排人员参与管理,还通过各种渠道了解学员学习情况,使全体学员真切感受到了组织部门对中青年干部的高度重视。
(2)为了办好这期培训班,辽宁省行政学院的各级领导做了大量的精心、周密、细致的工作。教学上,中青班培训的教学设计科学合理,教学内容针对性强,授课教师和领导讲课认真,条理清晰,重点突出,适用性强。小组讨论深入深刻,不流于形式;案例教学生动灵活,学以致用;警示教育清心醒脑,发人深省;外出考察开阔视野、增长见识;学员讨论张扬个性、取长补短;文体活动促进团结,增进友谊。生活上,衣食住行凡事不劳学员操心,饭菜可口、品种多样、及时供应、服务周到,住宿干净、冷暖适宜,洗刷用品、一应具备,学院还积极为学员们解决学习与工作的冲突和矛盾,使全体学员能够安心、舒心、静心地投入到学习中,无后顾之忧,无杂事分神。特别是饮食习惯上充分考虑新疆少数民族饮食习惯,为信仰伊斯兰教的同学开小灶。
(3)班主任尽心竭力,事必躬亲,方方面面都为学员考虑,不仅是一个管理者,更是一个服务者;不仅是一个释疑解惑的良师,也是一个促膝交心的益友;不仅有严格的一面,更有人性化的一面。班主任不定期召开学员座谈会,利用各种时机与学员进行交流,引导学员修身、修行、正身、正心,从他们身上,学员们感受到了什么是敬业,什么是责任,学到了许多人生哲理,明白了许多做人道理,尤其是对今后的工作,很有教育意义。
(4)班委联系上下、沟通左右,发挥了桥梁纽带的重要作用。班委的产生综合考虑了地域分布、能力特长、性别搭配等因素,既用其长、又避其短,合理分工、职责明确,充分调动了各自的主观能动性,把整个班级团结在一起,很好地按照学院的要求开展各种活动,认真积极配合学院的教学活动,按质按量完成了各项教学工作任务。班委还积极组织开展了丰富多彩的课余活动,为同学们进一步加深认识,增进友谊做好服务工作。
(5)小组长在班级的各项工作和活动中起到了至关重要的作用,小组长负责收集并汇报本组学员的建议意见,反映本组学员思想动态,组织本组学员参加组内活动和班级活动,召集小组讨论,总结学习成果,整个班级的团结、和谐、向上都与他们的努力分不开。
五级管理分工明确、管理到位、关系理顺、措施得力,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2.制度管理
(1)请销假制度管理
班级实行请销假制度管理,每堂课、每次活动,都有专人负责登记,凡请假人员不能口头请假,不能先斩后奏,必需填写请假条,说明请假事由、请假时间,由分管班委交班主任,同意后方能请假,否则以旷课处理。
(2)出行管理
学员在校期间,须严格遵守作息时间,学员夜晚外出活动,11:30分前必须返回学校;节假日后返程的学员,到校后须向班主任报平安;学员外出考察要求不参与赌博、不出入复杂场所、不单独行动、不去危险地方。
三、班级学习情况
1.学员学习积极性、主动性高
主要表现为:老师授课认真听讲,勤记笔记,勤学好问,积极互动。课后认真整理笔记,注重消化吸收,针对有关问题,继续深入交流。小组讨论积极,讨论内容深入,所有同学讨论前都准备了发言提纲,做到有的放矢;讨论后还加以归纳整理。情景模拟教学,同学们都能转变角色,针对教学内容,搜集材料,务求传达真实信息,做到了模拟中有真实,真实中有模拟。如在拆迁之痛案例情景模拟教学中,有的同学任县长、建设局长、政府新闻发言人,有的同学任开发商、被拆迁户,这些角色跟他们的实际工作相差很多,他们都通过各种途径,掌握有关方面的知识,很好地融入了角色,达到了非常好的教学和锻炼效果。
2.学员克服困难,做到人在、心在培训班严格按照学员管理条例加强纪律管理,请假一天由培训部审批,两天由分管教学的副院长批,三天以上必须经过地区地委组织部批准才能请假,加上学员学习考核等级制度对因公请假和因私请假有明显不同扣分标准,所以二个月的学习,请长假私假的同学少,难能可贵的是班里有些同学是乡镇一把手,如王劲、李良、李玉祥、张世勤、木拉提江等,他们虽然工作繁忙,可他们却能稳稳地坐在教室里认真听课,非不得已绝不请假,为其他同学做了一个很好地表率,也为班级管理奠定了良好的基础。
3.学员积极参与班级管理和班级活动
二个月的培训,共有三次小组讨论,三次全班交流,两次文艺演出,一次体育比赛。小组讨论就如何 “依法行政”、展开了热烈讨论,同学们都能积极发言,态度认真,即便有思想的碰撞、观点的交锋,也都充满善意,坚定了思想,树立了信念,拓宽了视野,增长了见闻,丰富了知识,加深了感情。在其他活动中,同学们都能自发地积极参与,如文艺演出,刘孟林、王纯、王劲、额尔庆、宫建军等同学们纵情展示才艺;体育比赛,兵团的同学们个个大显身手;有学员受伤、生病时,积极帮扶,关心呵护,求医问药,嘘寒问暖,李晓明同学因父亲病重不能上学,班委便组织同学安慰看望;处处都体现了团队的凝聚力、向心力,体现了班级是我家,和谐靠大家的奉献精神。
4.有针对性的开展思想教育工作 开展思想教育主要从两个途径,一是班级交流,通过多内容、多形式开展交流,从中发现学员思想上对人生、社会、家庭、工作、社交等的错误或偏差,并加以纠正。二是班主任与学员一对一谈心。老师把学员当朋友,学员把老师当知己,这是一种对等的交流,可以放下心理防线,丢弃伪装,掏心窝子,坦诚相待,这样的思想交流更有实效,得到了学员们的普遍认可和肯定。
四、学习收获
1、坚定理想信念,提高四种能力
通过认真学习胡锦涛在庆祝建党九十周年上的讲话精神、当前我国宏观经济形势及调控任务、加强文化建设提高文化软实力、公平分配与和谐社会等理论知识,理论水平有了显著提高。通过学习,更加坚定了对中国共产党领导的信心,坚定了走中国特色社会主义道路的信念;解决了同学们在思想认识上的偏差,进一步明确了举什么样的旗、走什么样的路、以什么样的精神状态、朝什么样的目标前进的问题,政治把握能力得到了提高。为同学们今后洞察是非、明辨真理、认清时势,进而保持政治观点鲜明、政治头脑清醒、政治道路正确奠定了理论基础。在理论学习的基础上注重与实践相结合,如通过依法行政的学习,使同学们运用公权力为社会服务时,做到有法可依;通过危机事故处理的学习,同学们提高了解决紧急疑难问题的能力等。在学习理论的同时,同学们还结合自身的工作,认真分析总结各自的优势和不足,对今后工作应该加强和改进的方面有了更加具体的工作思路。通过对领导方法与领导艺术的学习,对行动学习法在实践中的应用,对各种活动的组织发动协调安排等,学会了集体领导、民主决策,组织领导能力得到了提高。
2、拓展眼界学识,创新发展理念
培训在学习科学发展观、胡锦涛建党九十周年讲话精神、节约型社会建设、党风廉政建设等理论内容的基础上,以与时俱进、实事求是的科学态度,着重就辽宁各地如何贯彻落实科学发展观、推进经济社会发展,辽宁经济社会发展战略制定、推进辽宁工业化道路等方面进行了深入地分析和有益的探讨,就战略规划、依法行政、政务公开、行政监督、审批管理、危机管理、公共服务、问责制等内容进行专题介绍和业务指导,还就领导干部的心理素质、个人魅力、工作艺术和能力进行了专题辅导,内容丰富、知识面广,通过教授理论联系实际的辅导,深入浅出的讲解,极大地充实学员的知识。这些思想新颖、观点鲜明、材料翔实、内容丰富的专题报告和讨论,高起点、广视角、多层次地让学员学到了知识,开阔了思路,使学员可以站得更高,看的更远。让我们看到新疆与辽宁差距的同时也教导如何我们创新理念,跳出思维定势,拓展思维视角,改变自己传统的一些思维习惯,用新的创新思维方法创造性的开展工作。更加明确了新疆、塔城当前碰到的问题、走出困难和如何发展的思路及作为基层政府在社会发展中的职能和定位,使我们在以后的工作中不管身处任何岗位,都能有服务经济社会发展全局眼光,以深入贯彻科学发展观为统领,扎扎实实的干好本职工作。
3、强化团队意识,锻炼个人意志
“理论学习、集体讨论、军事训练、拓展体验”四位一体的培训,给学员耳目一新的感觉。特别是农九师学员的军事训练、拓展体验时间虽短,但印象非常深刻,收获颇丰。不仅使同学们拓展了思维,锻炼了意志,完善了自我,同时也深切地体会到同学间思想上同心、知识上互补、能力上增值、性格上互容的团队精神所产生的巨大的凝聚力和战斗力。在当今社会激烈日益激烈,大量的工作往往需要在群体的共同协作下,群策群力,才能高效率地圆满完成。实践证明,一个倘若缺乏策略,不善团结协作的人,往往会事倍功半,其结果最终必被社会淘汰。通过军训和体验,从中也得到一些感悟:一是相互信任是取胜的基础;二是善于思考是成功的关键;三是坚持自信是通向成攻的必要条件;四是团结协作彰显强大的力量。也使我进一步地认识到,无论是一个单位,还是一个科室团结信任协作相当重要,只有同心协力,以长补短,才能聚点滴成苍海,产生整体效应,走向圆满与共赢。
4、加强沟通交流,增进同学友谊
学习培训除了理论知识方面的学习,收获最大的是结交了这么多分布在全区各部门各乡镇,各行业各战线的同学们,从他们身上学到了很多书本上学不到的东西。同学中,有的从事综合部门,有的从事经济工作、有的从事文化战线,有的从事基层农村;有的是业务专家,有的是技术骨干,有的是领导人才;在日常的交流和集中讨论中,同学们许多新颖的观点、针锋相对的见解、广博的知识和人生的哲学,使每一个人获益匪浅。为活跃课余生活,学院和班委还都组织开展了一些外出考察和文艺活动,并出了一系列报道,在这些活动中大家积极组织、热情参与,讲大局、讲奉献、讲团结、互相关心,互相帮助,建立了深厚的友谊。通过二个月的共同生活共同学习,相互融合、取长补短,为今后的工作开展创造了有利条件,实现了资源共享。
五、意见和建议
1.建议以学员为主导的学习交流课程相应增多; 2.建议多安排几节领导干部应对突发事件能力课程,内容上增加群众、群体事件的处理,增加该课程的模拟训练;
3.建议行动学习主题小一点,大而空难以产生效果;
4、在学习安排上,学员自学的时间建议多安排一些,有助于对课堂学习的知识充分消化,也有时间更好地写学习论文开展班级交流活动。