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2012年上半年优抚科工作总结
2012.07.09 今年上半年，优抚、双拥、安置工作在各级领导的指导和关心下，以年度民政目标责任书和民政工作项目化管理的具体要求为工作导向，突出重点工作。平时工作紧扣落实政策、保稳定的主线，各项工作有序开展。现在上半年工作汇报如下：
一、重点工作
（一）建立重点优抚对象医疗补助同步结算平台：为进一步完善和提高我县重点优抚对象医疗保障管理水平，更好地为重点优抚对象提供便捷周到的优质服务，今年，为700多名重点优抚对象无障碍纳入城乡居民医疗保险。同时，根据宁委发[2011]25号文件、宁政规字[2011]1号文件精神以及市民政部门2012年度工作目标的要求,在民政、财政、人社、卫生的密切配合下，经过多次协商、讨论，出台了《高淳县医疗同步结算平台的具体操作办法》，目前已在全县建立起重点优抚对象医疗保障与医疗保险制度同步结算的网络管理平台，标志着我县重点优抚对象医疗保障管理达到了一个新的阶段。具体操作办法已于7月1日起正式实施。
（二）、重点优抚对象服务网络建设：根据市民政局和县政府关于共同推进高淳城乡民政统筹发展示范合作协议的具体要求，在各镇民政办的通力合作下，重点优抚对象服务网络建设正在有条不紊的开展，上半年度各镇根据重点优抚对象的类别、年龄、健康状况等要素进行调查摸底，目前，已完成各镇重点优抚对象分布情况的统计工作，在7月末将完成分片分点工作，预计将于10月份正式完成重点优抚对象的服务网络建设。根据我县重点优抚对象的实际分布情况和各镇的面积大小的差异，拟将各镇划分为3-5个片，根据各片的情况分为2-3个点，并选取道德好、作风正的人为片长、点长，以确保切实为重点优抚对象服务，力争将我县的服务水平推到一个新的高度。同时，县、镇两级要做好跟踪检查工作。
（三）探索建立城乡退役士兵一体化安置机制：按照上级相关政策的要求，结合我县的实际情况，建立城乡退役士兵一体化安置机制。在第二季度，已完成我县退役士兵的经费测算工作，将于7月中下旬落实工作任务。并主动与县财政等相关部门进行沟通，争取经费支持；同时积极的向省市上级部门争取资金。由于新的《退役士兵安置条例》的实施，今年的安置工作面临着新的形势、新的挑战，建立符合我县县情的安置机制显得迫切和必要，7月份，安置工作正式开始，我县的城乡退役士兵一体化安置机制将全面实施。
（四）退役士兵职业技能培训工作研究：市场经济的深入发展，退役士兵自谋职业职业已成为安置工作的最重要的形式，而通过对退役士兵进行职业技能培训可以有效提高退役士兵的就业能力。我县今年共接收退役士兵159人，目前已报到155人，4人因其他原因未能报到，实际参训人数为155人，参训率为实际报到人数的100%。截至7月份，我县开设汽车驾驶与维修、中级计算机操作员、高压电工进网许可证三个培训班已接近尾声。
二、日常工作(一)优抚方面：
1.全面落实重点优抚对象抚恤标准自然增长机制，按照市统一要求，我县及时落实了新的抚恤补助标准，上半年净增经费60余万元，共发放各类经费700余万元，切实维护了重点优抚的利益。义务兵家庭优待金，全县统一提高标准为7650元，并已及时足额兑现。
2.认真做好部分烈士子女的调查、登记、审核、申报工作，经审查上报市局符合条件的部分烈士子女人数为32人，到目前为止，在我县尚未发现建国前错杀后被平反人员的子女。
3.做好退伍军人的调评残工作，根据市局调评残工作的时间安排，我县为2名退伍军人进行补评残申报，为9名伤残军人更换伤残证。
4.在优抚对象医疗同步结算平台建成前，在1-6月份，共为各类优抚对象79人次进行了医疗补助，补助经费9万多元。
5.积极向上级业务主管部门争取经费支持，截至6月底已争取到各类经费660余万元。
6.认真做好优抚对象上访和信访接待工作，对于优抚对象的来访、来信、来电及时答复，上半年共接待来访285次，来信28封，12345工单8件，均已及时妥善处理。
（二）双拥方面：
1.年初，对全县1045名重点优抚进行了普遍慰问，共落实慰问金110多万元，确保他们过一个欢乐祥和的春节，同时也对驻淳部队官兵进行了走访慰问，将全县人民的情谊送给广大士兵。
2.根据县委的要求，制定2012年我县机关双百分考核细则中的双拥扣分标准。根据市双拥领导小组的文件精神，草拟了《高淳县2012双拥工作要点》
3.广泛开展双拥共建活动，为驻淳部队和相关单位牵线搭桥，结成双拥共建对子。积极组织开展双拥工作评比活动，打造体现我县特点的双拥品牌。做好双拥宣传工作，使双拥宣传活动真正做到经常化，日常化。为明年争创双拥模范城夯下坚实的基础。
（三）安置方面：
1.组织退役士兵士兵参加职业技能培训。今年，我县共接收退役士兵159名，实际报到155名。为促进广大士兵就业，我县今年开设了汽车驾驶与维修，中级计算机操作员，高压电工进网许可证三个培训项目,参训率占实际报到的100%。
2.发放2010年度冬季农村籍退役士兵一次性回乡补助，根据相关文件精神，2010年度冬季农村籍退役士兵一次性回乡补助金标准为，当年度城镇退役士兵自谋职业货币安置金的25%。115名农村籍退役士兵需发放95.35万元，市财政已补贴40万元，其中缺口的55.35万元，已有县财政予以安排，7月下旬发放到位。
3.2011年度冬季退役士兵安置前期准备工作，今年我县接收的109名农村退役士兵退役时在部队全部选择了自主就业，城镇退役士兵50名（含转业士官），退役时选择自谋职业的34名，回地方后选择自谋职业的6名，直招士官3名（不需安置），需安置工作7名。共需发放一次性经济补助金和自谋职业货币安置金约353万元，其中城镇退役士兵相关经费约161万元，农村退役士兵相关经费约192万元。
三、下一步工作
（一）做好重点优抚对象抚恤补助标准调整工作：根据《南京市民政局、财政局关于调整我市重点优抚对象抚恤补助金标准的通知》（宁民优[2012]111号、宁财社[2012]412号）精神，将对在乡残疾军人、“三属”、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役军人的抚恤金进行调整，在职伤残军人和其他优抚对象的调标工作将陆续进行。
（二）做好退役士兵安置工作：今年是最新修订的《退役士兵安置条例》实施的第一年，安置工作面临着新的任务和挑战，面对新形势，我们一是要认真做好经费的发放工作；二是认真抓好7名退役士兵的岗位工作；三是做好退役士兵职业技能培训工作。
(三)双拥工作：将继续做好双拥工作，一是抓好节日期间的走访慰问工作；二是努力为驻淳部队办实事，办好事；三是继续做好涉军稳定工作，优抚对象是一类特殊群体，确保优抚对象的整体安全稳定是一项重要的政治工作；四是定期或不定期的对各镇的双拥工作或双拥共建对子进行检查。
（四）经费支持：加大向上争取经费的力度，完成目标任务1200万，争取达到1380万的目标，更好的为我县的优抚对象服务。
