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城南村2010年村务公开工作总结暨2011年工作计划
2010年我村村务公开工作以 “三个代表”重要思想及科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大四中、五中全会精神，完善以村务公开、民主管理为核心，党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序，加强民主管理和民主监督，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。现将2010年的工作总结如下：
一、推进民主决策、民主管理、民主监督，确保村务公开落到实处。
我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为全年村务公开的中心工作，认真抓好，抓实，确保村务公开落到实处。
（一）推进民主决策，群众参政议政意识明显增强。
我村从完善村级民主决策机制入手，明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设，紧密结合村委会的选举，规范村民代表的选举，理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系，把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来，形成村民会议或村民代表会议民主决策，村委会管理村务，村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁，真正体现“自”与“治”的结合。
（二）、推进民主管理，强化了村务公开的责任。
1、突出重点，全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题，是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强，不仅需要了解钱花到什幺地方，要求对财务的监督权，还需要参与决定钱怎么花，要求对财务具有决定权。针这一问题，我们在总结以往民主理财做法的基础上，推行了民主理财制度，组织村民推选责任心强，有理财能力的村民代表3人，成立了民主理财小组，并建立健全了理财小组工作制度。通过建立民主理财制度，村民不仅对财务收支结果进行监督，也对办事的过程进行了监督，保证了公开真实可靠，而且对财务具有最终决定权，真正当家作主。工作中，村委会充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措，村务党务一切公开，透明地展示在村民面前。
2、村务公开普遍实行了“五规范，一满意”的工作推进方式，五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理，一满意即公开的效果群众满意。
3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理，层层落实责任，分级负责、责任到人，使民主管理规范运行，健康发展。村书记亲抓亲管，切实做好村务公开工作。
（三）、推进民主监督，促进了廉政建设。
村民委员会成员每半年测评一次，将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督，促进了农村基层组织的党风廉政建设。接受监督，严格实行财务公开。建立档案，保证村务公开质量，建立了规范的村务公开档案，做到村务公开的历史资料有据可查。
二、深化村务公开，推动了村务工作的全面发展。
实行村务公开是新形势下的安民之策，落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理，坚定不移地贯彻党在农村的各项政策，开展村民自治，实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。
1.村务公开的深化，进一步密切了农村干群关系，维护了社会稳定。
2.村务公开的深化，促进了农村经济发展，加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求，调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性，促进了农村经济发展。
总之，村务公开就是要增加村务透明度，把事后监督变成事前监督，把依靠少数人的监督变成多数人的监督，做到村里的事由村民作主，让村民从村务公开中理解村干部，支持村干部，调动村民民主管理积极性，让村民对新农村建设和管理提出更多合理化建议，从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题。
三、存在的问题
个别村干部对村务公开认识不高，存在应付心理，个别事情不愿公开、不想公开，群众关心村务公开的程度不高，监督村务公开的能力较弱。通过对村务公开工作，村民对村务公开满意，村干部在民主评议中普遍称职；村民人均收入逐年增长，村民村貌整洁，村民无上访事件。
2011年村务公开工作计划
2011年，我村将根据镇党委、政府的统一要求，为加强农村基层民主政治建设，规范村务管理工作，促进农村经济发展和社会稳定，充分调动广大农民全面建设小康社会的积极性，现针对我村村务公开民主管理工作实际，提出如下计划：
一、加强宣传教育力度，提高干部群众的思想认识 一是利用多种方式广泛宣传《村委会组织法》，扩大村民自治的社会影响；二是召开座谈会、研讨会等活动，研究探索做好村务公开工作的有效方式和途径；三是充分发挥墙报、广播、村务公开栏等宣传工具，宣传村民自治和村务公开工作。通过开展多种形式的宣传教育，使农村基层干部群众充分认识到推进村务公开工作的重要性和必要性，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和有效实施村民自治，推进防腐倡廉，切实转变干部工作作风，改善干群关系，加强民主管理和民主监督。
二、规范村务公开程序，实施广泛的民主监督
村务公开是实行民主管理、民主监督的重要内容，是村民参与村民自治和实现民主权利的重要形式。在村务公开前，将村务
公开内容交由村民代表、民主监督（理财）小组审查并当场接受质询；村务公开日时设立意见箱，安排专人当场听取意见；村务公开后五日内，村党支部、村委会召开专门会议分析研究群众反映的意见，并及时将处理结果反馈给村民。重点加强对村民的民主法制教育，不断增强民主法制观念，增强参与村务管理、监督的意识，增强当家作主的意识。
三、高标准严要求，提高村务公开的质量
切实按照《村委会组织法》规定的内容和镇党委的要求，做到一般村务按时公开，重大村务及时公开。在深入调研的基础上，着重解决村务公开内容不全、不实等问题，尤其是要克服“重财务、轻村务”，“重形式、轻内容”，“重一般、轻热点”的思想。根据村民的文化素质，按照简洁明了的要求，会同农业部门适当修改财务表式，增加村务分开内容，使村务公开的内容更贴近群众，使村民看得清楚、看得明白、便于管理监督。进一步健全全村统一的村务（财务）公开制度，规范村务公开的内容。
四、明确职责，加强村务公开的检查监督
建立以主要领导为“第一责任人”，分管领导具体负责、基层组织指导村务公开民主管理的业务工作体系，切实加强监督检查。组织专门人员采取随机抽查的办法，对全村村务公开工作进行检查，及时通报有关检查情况。
中共城南村支部 平川镇城南村委会 2010年12月26日
