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2006年工作总结及2007年重点工作
市环境保护局
一、2006年主要工作情况
（一）加快环境监控系统建设，提高环境科学化管理水平 一是加快环境在线监控装置建设。目前，全市已安装污染源在线监测、监控装置41台套，大中型企业环境自动监控覆盖率达到62%。此外还建成了2套环境噪声在线监测装置、3座城市环境大气自动监测站和2座水质自动监测站。
二是加快市环境监控中心建设。目前设备安装调试工作基本结束，部分大、中型企业自动监测监控设施已与中心联网，中心的运行可以减少环保部门对企业的现场检查频次，使环境监管工作更加严密、规范。
三是加强环境监测基础能力建设。加大能力建设的资金投入，购置一批先进的大型监测仪器，进行实验室改造，环境监测能力和监测水平有了大幅度提升，环境监测仪器配备、实验室规范化建设达到了全省一流水平，市环境监测站下半年通过了国家级实验室认可。
（二）强化建设项目环境监管，努力控制新污染源的产生 严格环保准入制度，对国家明令禁止、污染严重的企业坚决不予审批，决不去以牺牲环境为代价来换取眼前的经济利益,以更好地保护资源和环境，保证我市可持续发展的需要。新建项目在环评阶段，即将建设项目概况、污染影响、防治对策等
--项内容，向社会进行公示，征求公众意见，既尊重了公众的知情权、参与权，又吸取了民众的智慧，有效地避免了可能因环保决策不当造成后患。
（三）开展环保专项行动，严厉打击企业环境违法行为 一是开展建设项目专项检查，集中整治环境违法问题。对建设项目执行环保法律、法规情况进行全面检查清理，共检查建设项目180个，环评执行率90%，“三同时”执行率80%。对不符合规定的项目责令限期补办环保手续，完善污染治理设施, 纠正违法行为。
二是开展环境违法行为排查，集中整治工业园区环境问题。对各类工业企业集中区和经济开发区建设、管理中存在的环境违法问题进行全面清理，重点整治化工、冶炼、造纸、印染和废旧物资加工等工业园区的违法排污问题，坚决纠正降低环境准入门槛等违反国家环保法律法规的错误做法。
三是落实专项行动要求，督促挂牌督办企业达标整改。对省、市挂牌督办企业始终抓住不放，不断强化监管力度，督促企业加大资金投入，加快整改进度，尽快实现污水稳定达标排放。目前，四家挂牌督办企业整改工作进展顺利。
（四）提高行政效率，做好环保为经济建设服务工作 积极开展“转变观念、提高效能”主题实践活动，不断提高服务水平和工作效率，尽量方便企业和群众，优化了经济发展软环境；努力做好重大经济建设项目的环保服务工作，帮助企业跑省跑部，一批重点项目的《环境影响报告书》顺利通
--过了国家环保总局或省环保局的审批；制订了20余条措施，从为创业者营造良好的工作生活环境、精简环保审批项目和鼓励支持环保技术人才离岗创业等多方面，为我市全民创业活动的深入开展起到了较好的促进作用；超额完成招商引资1000万元的任务。
（五）扩大群众监督，实施企业环境行为评价信息公开化 依据《企业环境行为评价指标体系》对全市55家企业环境行为进行了评价，排污总量之和达到全市排污总量的85%以上，比上年有了大幅度的增加。评价结果名单正式向社会发布，激发了群众参与监督和保护环境的热情。
二、明年的工作思路
2007年环保工作的总体思路是：突出一条主线，落实两个强化，促进三个提高。一条主线：以科学发展观和依法行政统揽全市环保工作，以构建“和谐淮北、生态淮北”为目标，“十一五”环境目标责任书为总抓手，推动全市经济、社会、环境的持续、健康、协调发展。两个强化：一是要强化重点区域、重点行业的污染监管，继续深入开展整治企业违法排污行为环保专项行动，杜绝和减少各类污染事件的发生，为全市经济和社会的健康发展创造良好条件；二是强化淮河流域水污染防治的各项举措，保护好地表水和地下水水质，保障全市城乡人民饮水安全。三个提高：一是提高生态建设水平；二是提高环境宣传教育水平；三是提高环保执法队伍的能力和素质。
三、明年的重点工作
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（一）加强环境宣传引导公众参与。充分利用电视、广播、报纸等媒体，进行广泛、深入、持久地宣传，大力普及环境保护法律法规知识，引导群众积极参与保护环境，为建设环境友好型社会营造良好舆论氛围。
（二）大力开展城市工业污染防治。继续深入开展城市环境综合整治，积极争取国家环保优惠政策支持，加快建设一批污染治理重大工程，切实减少废水、废气排放，大幅度削减各总量控制指标的实际排放量。
（三）全面启动生态市建设。把生态建设与调整产业结构结合起来，与推进城市化进程结合起来，建立和完善政府主导、市场推动、公众参与的多元化投资机制，积极引导和鼓励更多的社会资金投向生态建设。
（四）积极创建国家环保模范城市。相山区第一家被省环保局命名为“省环保模范城区”。我市创建全国环保模范城市的条件已基本成熟，各项指标已超过或接近全国环保模范城市指标要求，创建方案正式向国家环保总局申报，强力推进创模工作。
（五）加快推行循环经济。努力把循环经济理念融入经济建设之中，在工业园区建设中，实行统一规划，整合项目资源，最后实现资源循环利用。综合运用财税、金融、投资、价格等手段，完善资源的价格形成机制，逐步形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制。积极开展节水、节能和资源综合利用工作。
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（六）加快环境监控网络建设。一是规划新建两座大气自动监测站，优化城市大气监测布点。二是积极争取资金，加快浍河、萧濉新河两座水质自动监测站建设，监督和防范境外来水对我市地表水的污染。三是对新建项目和污染负荷较大的企业，全面安装在线监控设备，做到污染物排放实时监控。
（七）切实加强环境监管。一是继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，严厉打击各种环境违法行为，从面源上减少环境污染。二是加快污染源在线自动监测系统建设，提高环境管理的科学化水平，从技术上为企业偷排、超标排污筑起一道屏障。三是严格环保准入制度，对国家明令禁止的项目坚决不予审批。四是加大环保处罚力度，对违反环保法律法规的行为依法进行严肃查处。五是积极争取省环保局的支持，控制境外来水污染。
（八）做好环保服务工作。今后一段时期将是我市经济高速发展时期，煤化—盐化一体化等一批重大经济建设项目将陆续建设，环保部门在认真把好环保关的同时，要加大跑省环保局、国家环保总局力度，积极帮助企业做好环保咨询服务工作，努力使企业的环评文件顺利通过审批，保证我市重大经济建设项目及时上马。
二ＯＯ六年十二月八日
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