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走村入户情况的总结
经过近半年的走村入户及后期整理，我已将绵虒镇行政区域内的14个行政村和1个居委会的村（居）民基本情况形成文档，并建立了信息台帐。通过走访，我对绵虒镇的村级行政机构、村干部和村（居）民的情况有了基本了解，现总结如下：
一、绵虒镇有14个行政村，其中有7个村在高半山。“5.12”地震后，半坡村、克约村、涂禹山村四组（格子岩组）大部分或整体搬迁到河坝，实际上就只有和平村、碉头村、白土坎村、小毛坪村、涂禹山村一二三组还在高半山。这些村的村民一般不信教，最关心的是怎样多挣钱改善自己的生活，一般不蓄意闹事。发生的纠纷一般是土地边界纠纷和征地纠纷。
绵虒镇还有7个村（即羊店村、高店村、羌锋村、绵丰村、三官庙村、板桥村、板子沟村）分布在河坝。这些村的村民大多数不信教，有少数人信佛教和伊斯兰教，羌锋村还有一个释比传承人。“5.12”地震造成耕地和宅基地灭失，可利用土地大量减少，致使土地升值，再加上灾后基础设施建设和农房重建对土地的需要，土地纠纷成了最主要的矛盾纠纷，其中包括征地纠纷和宅基地纠纷。
绵虒镇还有一个居委会，很多居民都有单位或退休工资，很少有纠纷产生。
二、绵虒镇14个村和居委会都设有调委会，但由于“5.12”地震造成办公用房倒塌，且调解人员缺乏一定的调解方法和技巧，这些调委会几乎都是三级调委会。
三、通过走访，我了解到绵虒镇行政区域内现有5个正在服刑的人员和4个重点对象。这4个重点对象要么有暴力倾向，要么是经常上访，要么是等靠要思想严重，经常闹事。并排查矛盾纠纷20起,绝大多数是历史遗留问题。
通过走村入户，深入村民家中，与村民直接交流，我大力宣传司法所的设立及其工作职能，突出宣传司法所的人民调解、安置帮教、社区矫正、普法四大职能，让他们了解司法所到底是干什么的，让他们树立“有矛盾找司法”的观念。同时通过与村主任、村书记和居委会主任的接触，我加强和完善了村级调委会网络，形成村级调委会人员名单，并与14个村及居委会的调委会成员约定每月28日上报当月的矛盾纠纷调处数，以便司法所统计数据上报。
在这次走访中，我发现只要调委会成员充分发挥了村级调委会的作用，村上调解三次，一般的邻里纠纷和土地边界纠纷都能村上自行解决，做到“矛盾不出村”，但普遍没有书面材料，尽是口头调解好了就完了。我建议在以后的工作中，可以专门针对村级调委会设置表格，规范书面材料，推行“个案补贴”，调动村级调委会成员的积极性和主动性，同时个案补贴也有据可查。其次，依托司法所，有针对性地
对村级调委会成员定期进行法律知识、调解方法和技巧的培训，不断提高他们的依法行政能力和调解能力，提升村级调委会的工作实效。最后，要建立“三三制”调解机制，充分发挥司法所对人民调解的指导管理职能，搞活村级调委会的工作局面，从而树立司法所的良好形象，开创基层司法行政工作的崭新局面。
绵虒镇司法所
二〇〇九年十月二十二日
