吴忠市2004年工业经济工作总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“工业经济运行工作总结”。
吴经贸发[2003]186号
关于2003年全市经贸工作总结
(一)2003年,全市经贸工作在市委、政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大及中央、区、市经济、经贸工作会议精神,把加快推进全市工业化进程作为首要任务。排和部署,紧紧围绕全年工业经济各项奋斗目标,与抓工业经济工作两不误,大力提升产业优化升级,企业,加速全市工业经济量的扩张和质的提高,现出了良好的运行态势。
(一)工业经济主要指标持续攀升。完成产值83现增加值2320%;实现利润21.9%,其中:规模以上企业实现利润务的195%,增长势特色产业中,产业、葡萄酒产业、皮毛绒产业、建材产业分别增长主要产品中,机制纸、乳制品、枸杞酒、金属镁、电石、皮革、树脂等产品增长较快,增速达动作用日益显现。预计到年底,值36亿元,比上年同期增长百分点;实现增加值平均增速7.5业销售收入过全市地方工业企业实现利润的现利润500万元以上。工建设的项目有完成年计划任务的3.9亿元,完成年计划任务的64.3%。新材料产业增幅较快,9.45000万元;规模以上地方工业企业实现利润,占
(四)项目建设步伐进一步加快。今年开57个,御马酒业30%以上。3030%,增幅高于全市平均增速户企业销售收入过亿元,56 %,其中:有2按照市委、政府的总体安坚持抓防非典技术、管理创新,做大做强优势骨干全市工业经济呈全市地方工业,同比增长21%;实110%,比上年同期增长121%,同比增长2.3亿元,完成年计划任同比增长22%以上;枸杞14%以上。
(三)骨干企业支撑带9个30.5%,增幅高于全市10户企11户企业分别实着力推进企业制度、培育地方特色产业,预计到年底,亿元,110%亿元,完成年计划任务的(二)优势特色产业不断发展壮大。优户优势骨干企业完成工业产亿元,同比增长个百分点,有18万吨高档葡萄酒生产线、盐池紫金花药业年产340吨药品项目、全世达镁业公司、圣德华镁业公司2个年产12000吨金属镁项目、金牛公司1.65万KVA电石矿热炉、铁丹公司、青铜峡铁合金厂二台1.25万KVA铁合金生产线、天达公司二期2×1.25万KVA矿热炉生产线、宁夏红枸杞商贸公司年产3000吨枸杞酒等20个项目已建成投产。金昱元公司5万KVA热电联产项目、明盛染化公司4台2.1万KVA电石矿热炉生产线等业项目累计完成投资建设,一批朝阳产业正在焕发出勃勃生机。健康发展。预计到年底,全市乡镇企业可完成总产值同比增长23%,完成年计划任务的同比增长26%,完成年计划任务的同比增长23%,完成年计划任务的势强劲。预计到年底,全市个体非公有制工业企业实现产值亿元,增加值15亿元,29.3和21.9 %,占全市地方工业的商贸经济逐步回升。今年以来,针对“非典”带来的不利影响,全市商贸系统认真贯彻落实预防非典扩散的各项政策、断开拓市场,力争使损失降到最低程度。经过积极有效的努力,预计到年底,全市商业、供销系统可实现销售净收入同比下降10%;利润亏损同比增长7.2%。
(二)回顾2003年全市经贸工作,主要抓了以下方面的工作:
一、抓经济运行,强化服务协调。根据市委、政府确定的全市工业经济发展目标,程做为当前乃至今后的首要任务来抓。市经贸工作会议,给各县(市、区)下达了工业经济目标任务。以市委、政府制定出台了《吴忠市加快推进工业化进程实施意见》、《关于抓好当前工业经济工作的指导意见》等,全市能源电力、新材料、造纸、枸杞深加工、奶制品、葡萄酒、19个重点项目进展顺利。预计到年底,工17.6亿元,可新增产值利税3.9亿元,302.12003年,全市经贸系统把大力推进工业化进110%108%107%分别比上年同期增长65%、实现利税总额年初,13亿元,通过项目
(五)乡镇企业稳步110亿元,27亿元,10.5亿元,5439.9%、65%和66.1%。
(六)措施,不4.01亿元,825.6万元,及时组织召开了全重点完善了;实现增加值;实现利税。个体非公有制经济增万元; 皮毛加工、建材等九大产业“十五”及2010年发展规划;针对企业和产业发展重点,提出了吴忠市优势特色产业五年发展规划的草案,坚持监测与预警并重,加强对相关市场变化趋势的研究,及时把握经济运行动态,增强工作的主动性和前瞻性。以非公有制企业发展为重点,认真贯彻区、市党委、政府加快发展非公有制经济各项优惠政策,引导非公有制企业实施“二次创业”;定期召开经济形势分析会议,的分析,切实解决经济运行中出现的新情况、经济快速健康发展。导、协调服务职能,加大对县(市、区)和重点企业经济增长目标的考核工作力度,标任务的落实。
二、抓骨干企业,壮大优势产业。按照“不分所有制,不分隶属关系,谁有优势就支持谁”的原则,认真落实区、市党委、政府关于加快工业化进程的政策措施,业在技术改造、资产重组、产品开发、市场开拓、资本运作、电力保障等方面的倾斜力度,目建设及生产的正常运行,产业的扩散和渗透。皮达9000余节;为吴忠工业园区、金元乳业公司、鑫牛乳业公司等优势骨干企业协调解决银行贷款达术创新资金、非公有制发展扶持资金达部门协调限电计划等,和高载能企业发展壮大。到年底,美利纸业、香山酒业、秦毅集团、金昱元公司、夏进公司、生海绒业、御马酒业等销售收入过亿元,全世达公司等10业经济总量占全市地方工业经济总量的比重达到业经济快速的发展起到了积极的支持和带动作用。施品牌战略,开展“爱品牌、保品牌”“宁夏红”枸杞酒、不断总结工作,定期深入基层、重点加大了骨干企业、确保了优势骨干企业的产品调整、促进高新技术、2003年,共计为企业协调解决铁路运输车通过各种行之有效的措施,泰丰乳业、加大对经济运行态势企业开展调研活动,强化指先进适用技术向优势1亿多元;400余万元;宇华纸业、5000万元,活动,使“美利”牌高档文化用纸、指导工业优势产项争取自治区技积极与供电力促骨干企业17户企业雪泉乳业、43%,为全市工同时,大力实牌乳品、新问题,加强任务落实进度检查,确保了全年各项目圣得华镁业、户企业销售收入过规模以上骨干企“夏进”“青化牌”树脂、“老瓜头”蜂蜜、“御马”牌葡萄酒、“雄鹰”牌裘皮等知名产品在市场上叫得更响,有了一定的市场份额。
三、抓项目建设,增强发展后劲。继续把项目建设作为工作重点,积极向金融部门推介项目,协调解决项目资金,做好综合协调服务工作。2003年,在抓好已建成投产的美利纸业2640纸机生产线、宇华纸业1760纸机生产线、夏进公司5万吨“夏进奶”、香山酒业泰鑫、点项目的达产达标工作的同时,夏红”扩建、紫金花药业药品项目、产30雄鹰农机公司、青铜峡恒康饮品公司等产品开发项目。4个百分点以上。
四、抓园区建设,打造发展平台。按照“市、区共建”的原则,重点抓了吴忠工业园区建设,案。面对既无资金,又缺乏软硬环境条件的严重困难,管理体制和运行机制,扩大对外开放、了园区土地征用、供水、供热、交通、通讯等基础设施。同时,严格按照园区建设高标准、高起点的总体要求,指导县、乡工业园区建设抓规划、引项目、优化投资环境。截止目前,全市规划建设的195个项目申请入园,区已申请入园企业投产。全市工业园区建设有了突破性进展。
五、抓深化企业改革,实现机制创新。的计划性破产工作,导企业转换机制,截止目前,中卫农牧机械厂破产清产核资、资产变现已经结束,职工安置已接近尾声;万吨“宁夏红”3预计到年底,创新园区管理机制,、“御马”酒业30项目入园建设步伐,95个项目已开工建设,28个,有做好吴忠材机厂计划性破产前期工作,吴忠材机厂计划性破产已进入程序,2万吨葡萄酒、宏威、华着力支持了香山酒业瀛海公司和萌生公司41个续建、扩建、28完善招商引资措施,家企业开工建设,重点抓了中卫农牧机械厂(市、区)技改项目及宁夏并逐步完善了供电、20个工业园区已有其中:3
企业的改制工作。19个重2万吨“宁2个年创新园区加快并引清核1西夏水泥个年产万吨干法悬窑水泥生产线等万吨干法水泥生产线等个企业技术创新和新项目对地方工业经济的增长拉动在制定并实施了园区建设整体开发方折迁、完善基础设施建设和配套服务功能,吴忠工业园14个项目建成开拓市场,指导县工作将全面展开;县(市、区)企业除青铜峡法福来面粉公司、中宁泉眼山电厂等4户尚未改制外,中宁县化肥厂、利通区金玉淀粉公司等其他企业均已完成改制任务,盘活有效资产达2亿多元。不断引导企业深化人事、劳动、分配三项制度改革,推进企业制度、技术、管理创新,企业自身素质不断提高,内力活力不断增强。
六、抓专项整治,规范市场秩序。今年以来,按照国家、自治区的统一部署,积极协调市整顿和规范市场经济秩序领导小组各成员单位集中开展了防“非典”药品和相关商品市场、油田秩序、毒鼠强、加油站等专项整治,的各种违法活动。据不完全统计,法违规行为360起,涉案总值品生产、加工、经营企业21.5吨,罚款7.2255座加油站(点)进行了年(检)审,查处了部分加油站违规建设问题;针对土炼油出现“反弹”的现象,在同心、红寺堡境内共拆除土炼油炉过专项整治,有效遏制了各种违法活动。规范畜禽定点屠宰,开展地产品“放心食品”评审认定工作,加强经常性的监督检查,努力营造了维护食品安全的运行机制。
七、抓环境创新,加快职能转变。加快地方工业经济快速发展,实现工业强市战略,个代表”重要思想的具体要求。今年以来,新、壮大县域经济大讨论活动的开展,围绕全年工作任务的落实,重点从查思想、查学习、查纪律、查作风方面入手,深入开展了廉洁从政、题教育活动,教育全体干部职工树立的工作作风,克服精神不振、不思进取、因循守旧、无所作为的思想意识。大兴调查研究之风,为职工办实事,求实效。加强制度建设,增强干部职工的服务意识、责任意识和效率意识,严厉打击了严重干扰市场经济秩序今年以来,26万元,368家,销毁有毒有害、假冒伪劣食品85座,炸毁土炼油炉增强全市综合经济实力是经贸系统实践“廉洁、认真开展调查研究,以良好的精神面貌促进各项工作任务
全市共查处各类违58人;46座,储油罐结合全市开展环境创勤政、务实、切实为企业、检查食6个,经 “三高效”涉案人数万元;在各县市及有关部门的配合下,对全市积极推进放心食品工程,全委集中用了三个月时间,学习郑培民先进事迹等专的落实。
(三)综观2003年全市经贸工作,虽然各项工作都取得了积极进展,但还存在着许多不利因素和困难。主要是:工业化程度不高,优势产业集中度低;部分企业投融资观念滞后,社会融资、民间融资、招商引资观念不强;因全区限电、工业用电价格上涨、铁路运输不足和受“非典”等因素的影响,工业生产运行难度加大;工业园区由于受资金、园区基础设施等条件的限制,入园开工建设的项目较少,尚未达到预期效果。
吴忠市经济贸易委员会
二OO三年十二月二十三日
主题词:经贸
工作
总结
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抄报:自治区经委、商务厅、农牧厅乡企局
送:市委办、人大办、政府办、政协办、有关市领导、市直有
关部门
发:各县(市、区)经委(局)、计(经)局、乡企局,本委
各主任、科(室)存
吴忠市2004年工业经济工作总结 及2005年工业经济工作安排(2005年2月28日)吴忠市经济委员会 张广文
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实中央、自治区和市经济工作会议精神,总结2004年全市工业经济工作,安排部署2005年全市工业经济工作,动员和激励全市各级党政部门和奋战在工业战线上的广大干部职工和企业界人士,紧抓发展第一要务,树立和落实科学发展观,强化“工业强市”理念,以更加昂扬的精神风貌和开拓创新、扎实有效的工作,全力推进全市工业经济快速、健康、持续发展,为吴忠市国民经济和社会各项事业发展做出新的更大的贡献。稍后,梅廷彦副市长还就抓好全市工业经济工作作重要讲话,大家要认真贯彻执行。下面,我就吴忠市2004年工业经济工作做一回顾,并对2005年工业经济工作做出安排。
一、2004年工业经济工作回顾
2004年,在国家宏观调控力度不断加大的背景下,面对两次大的行政区划调整、电力供应紧张、铁路运力不足以及煤、电、原材料涨价等因素给我市工业经济发展带来的巨大压力,全市工业系统广大干部职工在市、县党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实自治区和市上关于加快工业发展的重大战略部署,坚持走新型工业化发展道路,加强对工业经济的组织领导和协调服务,加快工业园区开发建设步伐,加大招商引资和重大项目建设力度,努力培育工业经济新的增长点和转变增长方式,全市工业经济继续保持了高速度、快增长势头,全面超额完成了年初确定的各项目标任务。全市完成工业总产值170亿元,同比增长18%;完成工业增加值52亿元,同比增长17.3 %。其中:地方工业完成总产值62.06亿元,同比增长23.8%,完成计划任务的102%;完成增加值18.1亿元,同比增长21%,完成计划任务的102.8%;实现利润2.9亿元,同比增长34.6%,完成计划任务的107%。
2004年全市工业主要呈现以下几个方面的特点:
一是工业经济持续高速增长,对国民经济的贡献进一步提高。全市地方规模以上工业完成总产值37.08亿元,完成增加值10.63亿元,实现利润1.83亿元,分别比上年同期增长39.9%、45%和63.2%。其中,列入自治区考核的地方规模以上企业的增加值和利润的增速名列全区第二。工业持续高速增长,对国民经济的支撑作用不断增强。工业增加值占GDP的比重为50.1%,工业经济对GDP的贡献率达到62%,比2003年提高了3个百分点。
二是工业运行质量稳步上升,经济效益明显好转。受多种因素制约和影响,在辖区内区属工业效益较以往有大幅下滑的情况下,地方工业仍然实现了运行质量和经济效益的同步增长。全市地方工业实现销售收入57.62亿元,同比增长21.3%;实现利税4.9亿元,同比增长22.9%。全市14户优势骨干企业效益显著,实现销售收入20.93亿元,实现利润1.44亿元,分别占全市地方工业的36.3%和49.6%。
三是工业化水平不断提高,工业整体竞争力全面提升。全市初步形成了以电力、冶金、化工、建材、机械加工制造为支柱,以新材料、奶产业、葡萄酒、皮毛绒、草畜产业为特色,具有一定现代化水平和区域优势的工业体系。金昱元公司、夏进公司、德海公司、西夏水泥等一批优势骨干企业已经形成规模。主要产品水泥、绒毛、机制纸、树脂、烧碱、电石、铁合金等发展势头强劲,增速均达36%以上。全市销售收入过亿元的工业企业达到18家,其中10亿元以上的企业5家。2004年自治区政府公布的30家自治区重点工业骨干企业中,我市辖区内的工业企业有5家。全市工业经济总量在自治区排名第二位。四是非公有制工业发展强劲,在地方工业中的比重逐步增大。全市非公有制工业企业达到1300家,占全市工业企业总数的96%。非公有制工业企业完成工业总产值48亿元,同比增长28.7%,占全市地方工业总量的77.3%,比上年增长了12.3个百分点;完成工业增加值14.04亿元,同比增长26.3%,占全市地方工业总量的77.6%,比上年增长了12.6个百分点;实现利润2.86亿元,同比增长30.8%,占全市地方工业利润的98.6%,比上年增长了30个百分点。
五是山区川区共同发展,县域工业经济高速挺进。利通区和青铜峡市工业经济总量大,工业基础雄厚,地方工业增长速度都保持在20%及以上。利通区地方工业完成总产值30.17亿元,同比增长20%,青铜峡市地方工业完成总产值22.2亿元,同比增长22.3%。山区盐池县、同心县和红寺堡开发区工业经济总量小,但发展速度相当快,在园区建设和招商引资工作的推动下,工业经济呈现出了勃勃生机。盐池县地方工业完成总产值4.35亿元,同比增长56.2%;同心县地方工业完成总产值4.35亿元,同比增长27.9%;红寺堡开发区地方工业完成总产值0.98亿元,同比增长76.1%。
上述成绩的取得,是自治区党委、政府及有关部门大力支持的结果,是市、县两级党委、政府正确领导的结果,是全市工业经济管理部门和工业系统广大干部职工开拓创新、务实苦干的结果。具体来看,一年来围绕工业经济发展,我们主要抓了以下重点工作。
(一)转变观念,调整思路,切实加强对工业经济工作的组织领导。及时将工作重点转到加快工业经济发展上来,把加快工业经济发展、走新型工业化道路作为强市(县、区)、富民的根本大计而狠抓不懈。年初,市政府及时召开全市工业经济工作会议,与各县(市、区)签订了工业经济发展目标责任书,层层落实了工作目标任务。利通区按照“集中精力抓好工业经济”的工作思路,全力实施了“项目建设年”、“招商引资年”活动。青铜峡市确定了“抓发展必须抓项目,抓项目必须抓招商”的工作方针,不断加大工业经济工作力度。盐池县提出了“强县必须抓工业”口号,并把2004年确定为“工业强县起步年”。同心县确定了“兴工强县”战略,把加快工业发展作为一切工作的主线。红寺堡开发区按照“工贸强区”的总体要求,坚定不移地实施工业强区战略和项目带动战略。各级党政主要领导和分管领导亲自参与工业经济的指导和协调工作,及时组织召开各种会议协商解决工业经济工作中遇到的实际问题,主动参与到工业项目招商工作的各个环节;人大、政协的领导也经常到工业视察、督查工作,为工业经济发展献计献策;各有关部门更是把工业经济发展作为工作重点,全面履行这方面的工作职责,从而促使了工业经济的健康协调发展。
(二)加大投入,务实苦干,全力打造工业园区发展平台。克服一切困难,通过“上争,内聚,外引”,最大限度加大对工业园区建设的投入,全市工业园区开发建设步伐明显加快。其中,市上与有关县(市、区)重点抓了太阳山移民开发、青铜峡新材料产业和牛首山镁合金三个基地和园区建设。太阳山移民开发总体规划已经自治区审定,基础设施建设全面启动,资源勘察及探矿权招拍挂取得实质性进展;青铜峡新材料产业基地和牛首山镁合金产业化园区以初具规模,入园部分企业生产项目已建成投产。截止年底,全市7个工业园区实际开发占用土地8000亩(其中项目建设用地2800亩),占前期计划开发土地面积的32%;完成公用基础设施投资7320万元,投资硬环境明显改善;已经入园工业企业111家,计划申请入园工业企业30余家;开工建设工业项目63项,其中建成投产28项;已开工工业项目计划总投资10亿元,实际到位资金5.54亿元,实际完成投资6亿元。工业园区新增工业产值2.2亿元,新增利税1700万元,新增就业岗位2000个。各工业园区已经成为全市工业经济发展的新亮点和新的增长点,将有力地推动全市工业经济快速发展。
(三)创新思路,立足优势,积极推进工业项目招商引资工作。为了扩大工业招商成果,紧紧围绕工业园区,以资源优势为依托,树立“以商招商”、“以项目招商”和“招商必须亲商”的思想理念,切实加大了工业项目招商力度。利通区和青铜峡市充分发挥工业基础好、农业产业化程度高、电力和运力条件相对好的优势,重点围绕能源电力、冶金化工、建筑建材、农副产品加工等产业领域开展工业项目的招商工作。盐池县、同心县立足当地矿产资源、土地资源、特色植物、旱作农业以及畜牧业方面的优势,引进了一批工业生产项目。红寺堡开发区在立足当地及周边矿产资源的同时,充分利用1236工程创造的水土资源,开始注意并大力培育特色农业产品,为开发与之有关的工业加工项目提供坚实的原料市场。经过各方面的共同努力,全市新引进工业生产项目122项,总投资44亿元。其中,建成投产35项,实际完成投资5亿元;在建42项,计划总投资9亿元;已经签约的45项,协议投资30亿元。
(四)加强指导,加大力度,确保重点工业项目顺利实施。年初,市上确定下达了青铜峡铝业集团公司四期扩建、金昱元公司年产30万吨回转窑水泥及5万KW热电联供项目、万胜生物公司年加工30万吨玉米生产线、新华百货夏进乳业股份公司18条灭菌奶生产线、宁鲁石化一、二期扩建等73个投资500万元以上(其中投资3000万元以上的项目23个)新建、技改、扩建项目指导计划,计划总投资88.5亿元。在各有关单位的大力支持和密切配合下,项目单位艰苦奋战,集中力量抓好项目建设。目前,有64个项目已开工建设,其中青铜峡水泥集团日产2000T水泥生产线项目、金牛化肥公司年产10万吨电石生产装臵项目、宇华纸业年产5000吨生活用纸、漯河石化集团宁夏分公司年产5万吨高清洁环保甲醇汽油生产项目、盐池恒纳地毯公司美术式拉胶手工编织地毯项目等40个项目已建成投产,累计完成投资19.6亿元。已完工项目和上年建成投产项目到年底新增工业产值达18亿元。
(五)深化改革,盘活资产,不断增强企业发展活力。各级政府和有关部门从振兴地方工业、关心职工疾苦,维护社会稳定的高度出发,高度重视企业的改制工作,安排精兵强将,强化工作措施,确保改制工作不走过场,收到实实在在的效果。利通区对11家企业完成了转机建制工作,6家企业改制工作正在进行;青铜峡完成了9家企业深化改制工作;同心对太阳山煤矿进行改制,现已基本结束。按照自治区国有资产部门的安排,市上重点抓了吴忠材料试验机厂的破产工作。经过近一年艰苦细致的工作,启动了新企业生产,改造了原职工生活区,确保了职工冬季供暖,整体破产工作运行平稳,争取到了自治区破产安臵资金2100万元,盘活了资产3900万元,安臵分流了职工500人。到目前为止,全市68户国有工业企业中已有59户完成了改制工作,累计投入改制资金6000多万元,盘活国有资产2.65亿元,分流安臵企业下岗职工9300多人。
(六)强化措施,完善服务,努力为中小企业发展创造好的环境。按照国家和自治区的要求,市上已着手研究成立中小企业服务中心,为中小企业在融资及经营管理等各个方面提供服务。利通区充分发挥中小企业担保中心的作用,为7家中小企业担保贷款350万元,帮助中小企业解决运输、环保、税收、项目管理方面的问题。同心县为羊绒工业园区的14家企业办理了《自营经营进出口资格证》和海关自理报关手续;通过创新融资环境和积极协调联系,为中小企业争取到银行贷款1.4亿元。盐池县协助4家企业,通过跑项目,争取到国家有关项目和专项资金328万元。青铜峡市对规模以上企业和已改制企业职工的档案实行无偿管理,无偿为企业职工提供申报职称评审服务。我委积极与自治区有关部门、铁路、供电等单位联系,为12家企业协调解决车皮1200多节,为16家企业解决了供电和用电问题,为盐池原野蜂业公司等8家企业争取到科技创新和技改贴息资金420万元。
回顾2004年一年来我市的工业经济工作,我们在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我市工业经济还存在一些不容忽视的问题。主要是:工业化程度不高,产业集中度低,产业链普遍较短,高技术含量、高附加值产品少,工业经济增长的基础不稳固;高新技术产业发展慢,生产技术、工艺、装备水平相对较低,企业竞争能力不强;工业园区基础设施建设资金不足,部分已开工建设项目进展不快,园区建设尚未达到预期效果;部分企业管理粗放,改制滞后,技术水平低,设备简陋,整合发展难度较大;电力持续紧张,铁路运力不足,企业融资困难,成为影响和制约工业生产健康发展的突出问题。对上述问题,我们必须引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、2005年工业经济工作安排
2005年是全面完成“十五”计划的最后一年,也是衔接“十一五”计划的重要一年。全力做好2005年全市工业经济工作,对巩固和扩大工业发展成果,保持工业良好发展态势,具有承上启下的重要作用。
2005年全市工业经济工作的总体思路是:以党的十六大、十六届三中和十六届四中全会精神为指针,紧密结合保持共产党员先进性教育活动,与时俱进、解放思想、更新观念,牢固树立科学的发展观,按照“五个统筹”和“工业强市”的要求,以资源优势、传统产业和工业园区为依托,以优化产业结构和提高经济效益为主线,以实施项目带动战略和品牌战略为抓手,以加快技术改造和创新为主攻,以改善发展环境和服务质量为重点,不断深化企业产权制度改革,积极推行现代企业制度,大力发展非公有制经济,积极扶持骨干企业,加快提升传统产业,着力培育朝阳产业,力争实现工业经济跨越式发展。
为此,我们要紧盯一个目标,唱响一个主旋律,加快构建三个发展平台,强化五项工作措施。
紧盯一个目标:就是力争全市地方工业总产值达到75亿元,增长25%;完成增加值22.5亿元,增长25%;实现利润3.24亿元,增长22%。
唱响一个主旋律:就是按市上开展“非公有制经济发展年”活动的安排,认真贯彻中央、区市加快非公有制经济发展的政策措施,大力发展非公有制工业经济,切实把加快发展非公有制工业作为强市、富民的重要抓手来抓,激活非公有制工业发展主体,着力催生一批、培育一批、引进一批、壮大一批非公有制工业群体,培育和形成一批规模型、科技型、外向型、特色型非公有制工业企业,全力提升非公有制工业整体素质。
加快构建三个发展平台:就是按照“工业上山”的发展思路,集中力量加快构建太阳山移民开发区、青铜峡新材料产业基地、牛首山镁合金产业化园区三个工业发展平台建设,从战略上调整和优化工业布局,进一步引导工业项目向园区集中。与此同时,加强利通区金积、盐池东顺、同心羊绒等工业园区基础设施建设,不断创新园区建设、管理、服务新机制,提升园区建设水平和承载项目的能力。全力推进园区(基地)由启动建设期向投产增长期的转变,使之尽快真正成为全市经济快速发展的重要支撑。
强化五项工作措施:
(一)培育壮大优势骨干企业,推动工业结构优化升级。要采取切实有效措施,进一步将优势骨干企业做大做强。以列入自治区的5户重点工业骨干企业和4户非公有制工业骨干企业,以及市上确定的30户优势骨干企业为基础,通过资本运作、大项目带动和争取各方面扶持,尽快培育出一批拥有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司或企业集团,增强我市工业的整体实力和竞争力。力争用3—5年时间,培育出2户销售收入过50亿元、6户销售收入过10亿元、22户销售收入过1亿元的大企业或企业集团。大力提升传统产业,加快发展优势特色产业,积极推进高新技术产业,推动工业经济结构优化升级。适应国家宏观调控方向和产业政策导向,依托资源优势,大力发展能源产业。加快新材料产业发展步伐,延伸铝产品链条,开发金属镁深加工产品,加快铝镁合金及压延产品的开发和产业化进程。加快发展农副产品和轻纺工业,力争在较短的时间内,将我市乳制品、葡萄酿酒、淀粉、羊绒制品、草畜加工等产业做大做强,在西北乃至全国具有明显的规模竞争优势。对国家限制和清理整顿的高载能行业,支持企业向资源节约和综合利用方向发展,引导产业结构向规模型、环保型、效益型方向发展。
(二)着力抓好重点项目建设,提升工业经济整体发展水平。继续坚持并深入实施项目带动战略。把工业项目建设放在加快工业经济发展的突出位臵,下大力气抓好一批重点项目建设,切实增强工业发展的动力和后劲。重点抓好青铜峡铝业集团公司四期扩建、万胜生物有限公司年加工30万吨玉米生产线等在建项目建设,加大服务协调力度,促其早日建成投产。着力抓好金昱元公司年产30万吨水泥及5万KW热电联供、米来公司一期3万吨谷氨酸等24个已建成项目的投产达标。突出抓好今年确定的宁鲁石化公司二期和三期技改项目、天辰公司10万吨铁合金生产等对全市工业经济发展具有重大调整和带动力的项目建设,做好各项前期工作,力争尽快开工建设,全年完成投资20亿元,新增产值18亿元。同时,按照发展循环经济的要求,引导企业争取国家扶持和自主投入,加大研发力度,加快技术创新步伐,推进清洁生产和行业污染治理,延长产业链,提高资源能源的利用效率和企业的经济效益。
(三)加强综合协调和服务,提高经济运行的质量和效益。坚持工业经济运行月度监测分析制度。加强与统计、商务、物价、工商、税务、银行及其他有关部门的联系和沟通,建立和完善信息传递网络,准确把握工业经济走势。重点做好30户优势骨干企业和所有规模以上企业的监测和分析工作。开展对工业经济运行重大问题的研究分析。围绕国家实施双稳健政策对我市工业经济运行及企业生产经营活动的影响,开展分析研究,加强预警预测,及时发现倾向性、苗头性问题,积极化解影响经济运行的风险。搞好资金、电力、运输等重要生产要素的综合协调,确保工业经济平稳运行。坚持不懈地抓好扭亏增盈工作。重点抓好扭亏增盈激励机制的建立和完善,鼓励企业多做贡献。充分利用国家继续实施政策性破产的最后期限,对符合条件的国有亏损企业实施破产,盘活存量资产,减少亏损源。认真做好企业治乱减负工作。针对向中小企业、非公有制企业乱摊派、乱罚款、乱检查的问题,加大监督检查和执法力度,进一步整治和优化企业生产经营环境。
(四)抢抓难得发展机遇,大力推进招商引资工作。当前,“工业强市”作为吴忠经济发展战略举措已经被确定下来,各级党委、政府及有关部门高度重视工业工作,国家对西部地区的支持力度在也逐年加大,这一切都为我市工业经济发展提供了难得的机遇。我们要充分认识到加快推进吴忠工业化进程,必须把招商引资作为第一推动力的重要性,依托资源优势,切实做好招商引资工作。首先,要做好招商引资的基础性工作。加强对工业发展重点领域、优势特色产业和重点骨干企业的战略发展研究,编制产业发展规划和项目可研报告,用最好的项目、企业和资源进行招商引资。其次,要改进招商引资方式。坚持以商招商、以项目招商、以诚信招商。引入产业化经营理念,不断创新招商引资方式,加快招商引资步伐。要切实做好招商引资的后续服务工作。跟踪开展协调和服务,帮助外商解决生产生活中的实际困难和问题,真正做到招商、亲商、安商、稳商。
(五)切实转变工作职能,努力增强调控协调工业经济的能力。努力构建新的经济管理模式和运行机制。按照从微观管理转向宏观管理、从直接管理转向间接管理的要求,切实做好技改项目登记备案制和核准制。要按市场经济规律办事。充分发挥市场在资源配臵上的基础性作用。凡是能发挥市场机制作用的,就不能用行政包办。要加强对工业的分析研究。按照国家和自治区产业发展导向,从战略发展的高度科学确定当地产业发展方向,并及时地发现和提出新的项目。要做好协调服务工作。与有关部门加强沟通,相互支持,密切配合。不仅要做好对地方企业的服务,更要积极主动地对区属企业或外资企业做好协调服务。要发挥好吴忠市工业经济理事会和企业家协会的作用。健全机构,强化职能,在企业和政府之间建立起一座桥梁,使政府有关部门更好地为企业开展服务,为工业经济发展创造更加宽松的环境,促使全市工业经济上台阶、上水平。
同志们,今年全市工业发展任务相当繁重。我们要认真贯彻落实市委二届九次全体会议和全市经济工作会议精神,进一步解放思想、振奋精神、齐心协力、锐意进取,为努力开创我市工业经济工作新局面、实现工业经济跨越式发展贡献我们的力量!
2005年工业经济
工作总结及2006年工作要点》的报告
市人民政府:
现将《吴忠市2005年工业经济工作总结及2006年工作要点》随文上报,请审示。
二〇〇五年十二月二十七日
主题词:工业 总结 要点 报告
抄送:自治区经济委员会。
市委办,人大办,政协办,市直各有关部门。肖云刚书记,吴玉才市长,李彦凯副书记,马力副主任,梅廷彦副市长,刘庆泉副主席。
发:四县(市、区)经贸局(发改局、经贸商务招商局),存档。吴忠市经济委员会办公室
2005年12月27日印