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新场镇“会前学纪”工作总结
按照省、市、县纪委关于“会前学纪”工作的安排部署,为着力提高我镇党员领导干部廉洁从政、依法从政和依纪管理的能力和水平,提高党员干部党纪、政纪意识。镇党委从2009年起,利用各种会议,认真开展“会前学纪”工作,现将该项工作汇报如下:
一、历史沿革
镇党委从2009年起,利用各种会议,认真开展“会前学纪”。几年来持之以恒,当前“会前学纪”发展态势良好,其广度和深度均更上一层楼。
二、具体做法
1、加强领导,坚持常抓不懈。实行“党委统一领导,纪委组织协调,干部积极参与”,成立了“会前学纪”工作领导小组,制定了《新场镇会前学纪工作实施意见》。今年是每月安排一期,充分利用党委会、中心组学习会、各部门会、镇村干部大会等形式广泛开展“会前学纪”。即在会议议题正式开始前,由镇领导或办站所负责人利用10—20分钟时间对参会人员讲解法规、党规、政纪和条规。
2、突出重点,合理设置课程。在学习内容设置上,突出与实际工作密切相关的法纪、规章,做到重点突出、效果明显。专题一:学习党的政治纪律
内 容:重点学习《中国共产党章程》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的规定》以及中央新近颁布的关于党的政治纪律的相关法律规定。
专题二:学习廉洁自律的纪律规定
内 容:重点学习《廉政准则》、《党员领导干部廉洁从政若干规定》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用(中国共产党纪律处分条例)若干问题的解释》、以及《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等法规制度。
专题三:学习财经纪律
内 容:重点学习《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》、《设立“小金库”和使用“小金库”违纪行为适用(中国共产党纪律处分条例)若干问题的解释》、《四川省农村集体资产资金资源规范化管理办法》等规定。
专题四:学习党纪、政纪处分相关规定
内 容:重点学习《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员行政处分条例》、《四川省国家投资项目招标投标违纪违法行为纪律处分暂行规定》等法律法规。专题五:学习镇党委、政府相关规定
内 容:重点学习《新场镇机关规章制度》、镇党委、政府党风廉政建设有关文件。
3、精心准备,认真组织实施。选拔长期从事执纪执法工作,政策理论水平高、业务熟、经验足、口才好的干部负责讲授,给予充足的“会前学纪”备课时间。注重沟通协调,主讲人讲前与镇领导、各办站所进行沟通,共同探讨、分析讲授重点、讲解方式;讲后开展讨论,分析特点、反思不足、总结经验,以不断提高讲解质量,更好推进“会前学纪”工作开展,推动党风廉政建设和依法行政工作不断取得新实效。
三、注重结合,务求取得实效。通过“会前学纪”工作的开展,取得明显了成效。一是扩大了覆盖面。通过向镇、村干部广泛宣传各种党内法规,使各级干部普遍接受了一次党内法规教育,实现了全覆盖。进一步提高了全镇党员领导干部对“党纪、政纪和法纪”的知晓度,使党员领导干部真正做到知纪、懂纪和守纪,党员干部的纪律意识明显提高,行政行为和决策程序明显规范。如近年来我镇“通达工程”、政府维修改造、北干道工程、扶贫项目、农房风貌改造等均按照招投标的有关规定严格操作,未发生任何问题。二是强化了约束力。各级干部通过学习,进一步明确了各项纪律规定,在工作中自觉遵守纪律的意识明显增强。三是增强了执行力。各级干部在普遍明确纪律规定的基础上,形成了监督合力,不仅上级要监督下级,而且下级也要监督上级,有效增强纪律的执行力。
四、会前学纪启示、工作价值。1997年至今,我镇坚持“会前学纪”工作,得到了广大干部的普遍认可。这种在会议召开前,先用10-20分钟的时间,集体学习一部廉政法纪条规的工作模式,搭建了一个党纪政纪条规宣传贯彻的新平台,拓宽了廉政风险防控、源头治理腐败的新领域,开辟了一条加强领导干部法纪教育的新路径,为惩防体系框架增添了一项基础性制度.五、存在问题、相关意见和建议。
存在问题:
1、思想认识不够深刻。
2、联系实际不够紧密。
3、学习内容不够丰富。
4、考核方式不够具体。
相关意见和建议:针对存在问题采取相应措施。
六、今后重点工作。
全覆盖,明确三个范围。从镇级领导干部、全体镇干部及企事业党员干部、到村(社区)党员干部,实现“会前学纪”对象全覆盖。
重实际,突出“三个结合”。一是结合本镇现阶段的中心工作以及本地、本部门的工作实际;二是结合查找出的廉政风险点,制定学习安排意见,做好学习记录;三是充分结合镇党委会、中心组学习会以及镇村大会等形式,广泛开展“会前学纪”。抓重点,丰富学习内容。全年从五个专题对“会前学纪”工作予以安排部署,明确了党的政治纪律、廉洁自律的纪律规定、财经纪律、党纪、政纪处分以及本镇相关规定等五个专题内容,并提供重点学习篇目供各级各部门参考。
求实效,明确考核方式。将该项工作的贯彻落实情况作为各级各部门2012年度党风廉政建设考核依据,对未贯彻实施的单位实行倒扣分制,以确保“会前学纪”不走过场,取得实效。
附件:新场镇2012年“会前学纪”的重点篇目
中共新场镇纪委 2012年8月6日
附件:新场镇2012年重点学习篇目
1、《中国共产党章程》;
2、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的规定》中关于学习坚持党的纪律,反对自由主义的篇章;
3、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话的函询的暂行办法》;
4、《中华人民共和国行政监察法》;
5、《中华人民共和国公务员法》;
6、《党员领导干部廉洁从政若干规定》;
7、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》;
8、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用(中国共产党纪律处分条例)若干问题的解释》;
9、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》;
10、设立“小金库”和使用“小金库”违纪行为适用(中国共产党纪律处分条例)若干问题的解释》;
11、《中国共产党纪律处分条例》;
12、《公务员行政处分条例》;
13、《中华人民共和国刑法》关于贪污、受贿、渎职犯罪的篇目;
14、《四川省农村集体资产资金资源规范化管理办法》(试行);
15、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》(试行);
616、《关于违反信访工作纪律适用(中国共产党纪律处分条例)若干问题的解释》;
17、《安全生产领域违纪行为适用(中国共产党纪律处分条例)若干问题的解释》;