餐饮许可科全年工作总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“餐饮部工作总结及计划”。
餐饮服务许可及行政审批服务
工作情况汇报
今年以来,我科在局党组的正确领导下,认真贯彻执行《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《中华人民共和国药品管理法》及《药品经营许可证管理办法》等相关法律法规,以保障饮食、用药安全为出发点,积极创新许可工作模式,推动行政审批工作规范化、程序化、制度化。同时,加强与市政务服务中心的沟通、协调,以行政审批制度改革“两集中、两到位”为契机,推动各项工作实现“四统一”、“三促进”。
一、餐饮服务许可工作做到“四统一”
一是统一思想,充分认识加强餐饮服务许可工作的重要性。全科人员进一步统一思想,切实增强做好餐饮服务许可工作的责任感和紧迫感,打好餐饮服务许可工作基础,严把餐饮服务企业许可准入关。
二是统一要求,扎实做好餐饮服务许可工作。对许可工作提出四项要求:一是规范文书制作。按要求使用国家局下发的14种许可执法文书,严格按照《餐饮服务食品安全监管执法文书规范》要求填写。二是严格现场核查标准。严格按照《餐饮服务许可审查规范》的要求,进行现场审核验收,按照《餐饮服务现场核查表》认真打分,确保餐饮服务申办企业符合法定条件。三是健全许可档案。严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定,索要开办餐饮服务企业相关申报材料,建立完善的许可档案,规范餐饮服务许可工作。四是及时公布许可信息。通过市局网站,定期公布餐饮服务许可信息,方便公众查询许可事项信息,实现了信息公开,提高行政审批效能。截至12月底,全市共依法核发《餐饮服务许可证》1246家,在市局网站上共发布许可公告22期(餐饮18期、药品4期),对许可企业信息全部进行了公示。
三是统一数据,准确掌握全市餐饮业动态。年初下发了《关于做好餐饮服务许可信息统计报送工作的通知》和《关于建立全市重点餐饮服务企业名录的通知》两个文件,希望通过再次摸底,对全市的餐饮企业和餐饮行业现状真正做到底数清、情况明。特别对规模以上企业加强宣传和动态管理,推进餐饮服务企业诚信建设,扶优促强。据统计全市共有餐饮企业2053家,其中特大型餐馆2家,大型餐馆53家,中型餐馆222家,小型餐馆1208家,快餐店32家,小吃店264家,饮品店13家,高等院校食堂2家,中小学校食堂163家,托幼机构食堂14家,企事业机关食堂58家,建筑工地食堂22家。
四是统一行动,推进全市餐饮服务许可工作再上台阶。从五个方面入手,推进餐饮许可工作。一是加强学习,提高人员素质。工作人员认真钻研《食品安全法》等相关法律法规,深入学习14种许可文书书写要求等内容,学习其他地方餐饮许可经验,学习先进工作方法。于12月3日至12月7日深入兄弟市围绕餐饮许可事权划分、许可文书制作、从业人员培训、小餐饮监管、重大活动保障、药品生产企业格式化监督管理、当地政府对药品生产企业的扶持等7方面进行了全面细致的了解、学习。二是扩大宣传,营造良好氛围。采取丰富多彩的宣传方式,充分利用电视、报纸、网络等先进手段,对相关的法律法规、餐饮服务食品安全知识等进行广泛的宣传。大力宣传食品药品监管部门强化餐饮服务食品安全监管新职责、新机制、新举措,全面规范餐饮服务许可行为。在六月份开展的《食品安全宣传周》活动中,我科参加了食品安全知识进学校活动,与部分学校负责人和学生家长深入市一中高中部的新餐厅参观学习,并进行了座谈。截至目前,共在市局网站发布工作动态10篇信息,其中政务服务中心采纳了4篇,在《法制建设》发表典型材料2篇。
三是积极筹划,组织各类培训。培训包含两方面内容,一方面是对从业人员的培训。为增强餐饮从业人员的食品安全责任意识和专业技能,提高餐饮服务水平,帮助区县局顺利开展培训工作。3月份,应应县局邀请,对120多名从业人员进行了集中培训。4月份在县区“两会”召开前夕,为确保县区两会代表饮食安全,切实提高餐饮服务接待单位和从业人员餐饮服务食品安全保障技能和食品安全事故应急处置能力,防止重大食品安全事故发生,我科会同山阴局,对承担“两会”接待任务的大型企业山阴华圣大酒店、山阴洪涛山庄161名从业人员进行了免费培训。6月份,在全国上下集中开展餐饮服务食品安全宣传周活动之际,按照“进学校、进农村、进社区、进机关、进工地”的总体要求,应朔城区局的邀请,我科对朔城区33家学校负责人、分管副校长及学校食堂食品安全管理人员及相关执法人员共119人进行了学校食堂食品安全专题培训。同时陆续开展了对市局许可学校食堂从业人员的免费培训工作。截至目前组织及参与对学校食堂及重点餐馆从业人员集中培训12期。全市各县区也积极开展了培训工作,累计培训从业人员2000余人。另一方面加强了对县区餐饮服务许可执法人员的培训,进一步提高工作人员专业知识和执法水平。重点对应县和朔城区新组建的食品药品执法大队的工作人员进行了培训。在对城区执法队的培训中,由我科牵头,从法律法规、餐饮许可相关要求、执法文书书写、操作规范、重大活动保障、监督抽验等六方面进行了为期一周的全面系统的餐饮服务食品安全监管执法培训。并且进行了现场执法指导,带队指导县区现场核查餐饮企业12家次。四是强化监督,开展综合评价。我科在做好市局受理范围企业的许可工作的前提下,今年以来把对县区的综合评价与督查指导作为了工作重点。为及时掌握全市餐饮服务许可工作进展情况,规范县区许可行为,我科分别于3月下旬和十月份开展了对六县区餐饮服务许可工作的督查。督查主要从实地查看、查阅许可资料、企业及许可信息统计情况三方面展开。通过随机抽查餐饮企业和学校食堂,检查企业餐厨现场,发现各县区中小型餐饮企业普遍存在布局不合理、设施不完善、环境卫生差、管理制度落实不到位、从业人员专业素养较低等问题,食品安全隐患不容忽视。企业许可档案方面存在的主要问题是2010、2011年度的许可资料均未及时归档;部分许可资料文书使用不规范,没有按要求使用餐饮服务许可申请受理决定书、餐饮服务许可现场核查笔录等,文书存在未编号现象;企业申请资料不完善,存在餐饮服务场所合法使用证明、饮用水证明、不属于被限定人员说明资料缺失等问题。对上述问题现场均留下了整改意见。同时,在7月30日组织召开了全市食品药品行政审批改革对口座谈会,会议宣读了市局关于行政审批改革方面出台的文件,研究探讨解决了部分县区在事权划分等方面存在的疑惑。五是加强证件管理。今年我们对空白证件进行了统一编号,既方便县区领取,又利于管理,做到了心中有数,有效杜绝了其它渠道流入的非法证件。同时,规范证件使用,对编号、字体、项目、内容等细节进行个别指导和规范。针对学校食堂许可证中,普遍存在备注栏未标明不含凉菜这一情况,及时通知区县和相关企业加以纠正和 补充。六是积极探索,推广先进经验。在工作中迅速更新理念,积极探索工作新思路,不断积累好的经验和做法,及时归纳和总结,精心整理和提炼,待适当时机在全市范围内试用推广,不断提高全市餐饮服务许可水平。
二、行政审批服务工作实现“三促进”
一是促进许可程序规范、工作高效。按照市政府行政审批改革“两集中、两到位”的具体要求,我科于4月底加挂了行政审批服务办公室的牌子,承担餐饮服务许可、药品零售许可、第一类医疗器械产品注册证书核发、医疗用毒性药品零售企业批准职能。行政审批服务办公室三名工作人员于5月3日正式整建制进驻市政务服务中心,集中办理审批事项。进驻中心以来,我们按照电子监察系统的相关要求,在规定时限内完成了对全部行政审批事项流程的梳理和核定工作,明确了各环节的责任人、办理时限、具体要求。从接收资料、受理登记、组织现场核查到审批制证,完善了各环节的执法文书及内部执行程序和请示卡片共计13种。下发了《关于调整行政许可事项的通知》,对不适应大厅要求的许可程序进行了相应调整。全部许可时限均压缩一半,分管领导定期到大厅现场办公。落实A、B角零缺位制,严格A、B岗人员轮岗管理,避免造成空岗、缺岗、推诿扯皮、工作交接不及时现象。进驻以来,共办结餐饮服务许可46家,药品许可36家,未发生一起延期办结现象,各项工作得到了中心及行政相对人的认可。
二是促进工作作风纪律踏实、严谨。入驻中心以来,按照中心要求,窗口工作人员坚持用好“显微镜”,对“着装不规范、服务态度不佳、人员缺勤缺岗、上班听音乐看视频、不按时上下班”等可能存在的问题逐一查找,同时提出自己的要求即:“坚守岗位,微笑服务,高效行政,建设文明窗口”。二季度被中心评选为优秀窗口。
同时,加强与政务服务中的沟通、协调,积极参加中心组织的各种活动,在 “庆七一”活动中,我窗口参加了党的知识竞赛、扑克比赛、诗歌朗诵比赛等活动,获得了朗诵比赛二等奖。10月23日,与服务中心联合举办了餐饮从业人员培训工作,既完成好我们自己的工作,又宣传了服务的理念,得到服务中心的大力支持和高度认可。
三是促进窗口树立良好的社会形象。今年,我们积极转变工作思路和工作方法,在餐饮服务许可工作中,由以前严格标准、现场核查提出整改意见为主转变为提前介入、指导帮助企业前期筹建为主,把许可窗口前移。在企业厨房筹建、施工过程中,主动上门、义务指导、不厌其烦。全体人员牺牲休息日深入到市金顿大酒店、嘉美餐饮有限公司、天锦苑大酒店、朔州市一中、山西大同大学师范分校、民福中学、朔城区人民医院、启明星幼儿园等各类餐饮企业进行现场指导共计35家次,从图纸设计、内部流程布局、设施设备购进等方面提出合理化建议,既为企业缩短了施工周期,又避免了不必要的资金浪费,受到了企业的高度好评。先后6次主动上门指导民福职业中学食堂改造,仅图纸就先后修改了4次。在市一中高中部学生食堂筹集过程中,我们3次为其修改图纸,调整布局流程,因地制宜使其更合理,并主动与施工单位联系,指导施工细节,从房顶、墙壁、到排风设施、污水沟处理及设施设备购置等容易被忽视的细节加以指导。经过校方和我们的共同努力,市一中高中部学生食堂成为了我市屈指可数的布局合理、设施完备、制度健全、管理到位的样本食堂。为保障全省重点企业观摩检查,在戴斯大酒店筹建期间提前介入,指派专人进驻企业一周,协助企业整改到位顺利取得《餐饮服务许可证》。
三、下年度工作打算
1、立足服务,严格要求,转变作风,进一步树立良好的社会形象。政务服务窗口是全社会关注的焦点部门,置于社会全方位的监督之下,对工作人员的要求相当严格,不仅要求精通业务、敬业严谨,而且对个人素质、形象、涵养甚至是应变能力都有很高要求。特别是今年开展吃拿卡要专项整治以来,是明察暗访和整治的重点单位,要求我们不能有丝毫懈怠和疏忽。所以进一步转变工作作风,加强对窗口工作人员管理和学习,不断提高自身素质,适应窗口工作要求是当前的重要任务。
2、把提高从业人员专业素养作为一项长期的重点工作。采取多种形式,大力开展餐饮服务单位企业负责人、食品安全管理人员和从业人员法律法规和专业知识培训。
3、强化宣传,提高影响力。既要发挥传单、标语等等传统宣传方式的作用,又要通过电视网络等现代传媒广泛宣传食品安全法律法规,普及餐饮服务食品安全常识,形式上要做到群众喜闻乐见又易于接受,以此提高食品安全,尤其是餐饮服务许可的社会认知度。
4、强化许可后检查。明年要大力开展许可后追踪检查工作,防止部分许可企业在办证前突击整改,一旦领取了《餐饮服务许可证》后马上变回脏、乱、差的老样子。
5、强化帮扶,提高发展力。要加强对企业的帮扶,在法律法规和职责及能力允许的情况下,给予企业以政策上倾斜、技术上指导,帮助企业打造并发挥品牌效应,促进企业做强做大,从而更好的推进全市饮食用药安全。