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2011年文井镇人大工作总结
一年来，文井镇人大在县人大常委会的关心指导下，在县委、镇党委的正确领导和镇政府的密切配合下，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”的要求，紧紧围绕全镇工作目标，把实现“力争使我镇的人大工作更上一个新台阶”目标任务和推进重大项目、重点工作作为监督重点，认真履行宪法和法律赋予的职权，着力加强自身建设，着力提高监督水平，着力发挥代表作用，推动镇党委重大决策、重点工作有效落实，推动全镇经济社会发展再上新台阶。结合文井镇的实际，突出了社会稳定和经济建设两根主弦，狠抓了各项日常工作的落实，并取得了一些实质性的成效，现将今年的工作总结如下：。
一、始终坚持党的领导，着力加强自身建设
自觉坚持党的领导，始终保持正确的政治方向。把加强党的领导、人民当家作主和依法治镇有机结合起来，认真履行依法监督职能，不断改进监督形式和方法，正确认识和处理好加强党的领导与发挥国家权力机关作用的关系，确保党的基本路线和基本方针的贯彻实施，确保人大工作始终服从、服务于党委的中心，服务于人民的利益。坚持重要情况及时向党委报告，重大事项决定取得党委的同意，做到不失职，不越权。注重加强人大自身建设，围绕县委关于开展创先争优活动等重大部署，按照建设学习型机关的要求，切实加强镇人大主席
团成员及人大代表的思想政治、业务知识、工作作风、规章制度和廉政建设。
（一）是加强政治理论学习。镇人大主席团注重抓好思想政治建设，积极组织县、镇人大代表以会议学习、集体学习、个人学习和在线学习等形式，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观内涵，学习党的路线、方针和政策，进一步提高代表的政治理论水平和依法履职意识。
（二）是加强业务知识学习。大力开展人大代表业务知识培训，重点学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和《监督法》等法律法规，学习了经济、科技、计算机等业务知识，有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领。
（三）是加强机关作风建设。认真落实岗位责任制，切实抓好廉洁自律，使主席团成员在政治上保持坚定性，生活上保持纯洁性，干群关系上保持紧密性，进一步规范工作行为，提高办事效率。
（四）是加强规章制度建设。健全和完善各项规章制度，为代表履行职责创造条件，使人大工作进一步制度化、规范化。
（五）是加强廉政建设。把党风廉政建设列入年度工作计划，认真执行领导干部定期报告制度，认真学习杨善洲、沈浩等模范人物先进事迹，通过开展警示教育活动，增强了人大代表的清正廉洁意识，提高了领导干部拒腐防变的能力。
二、充分发挥人大职能，着力提高监督水平
坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项
和人民群众普遍关心的热点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。
（一）是始终坚持镇党委对镇人大主席团的领导，围绕镇党委确定的全镇经济社会发展的战略思路，充分把握好抓大事、议大事、定大事的原则，对事关全镇经济社会发展的重大事项作出决议。按照党管干部和人大依法任免干部相结合的原则，依法认真做好人事任免工作，进一步强化了对选举和任命干部的监督，把对事监督与对人监督有效结合起来。今年共任免六人次，具体为:
卢丕军
免去文井镇镇长职务 王成亮
免去文井镇副镇长职务 陈光清
免去文井镇副镇长职务 魏启勇
免去文井镇人大主席团成员职务
朱 雄
任命为文井镇副镇长、代理镇长职务
刘汉山
任命为文井镇副镇长职务
（二）按时地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体，也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每年不少于一次，力求形式多样化，做到早通知，让代表早知道早准备，有学习培训，有监督视察，有调查研究。今年以来，镇人大组织了县代表、人大主席团成员参观学习了玉溪市通海县的大棚种植蔬菜的先进经验，拓宽了视野；开展了每三个村的镇代表联组活动，增强了代表们之间的沟通和交流，提升了代表履职能力。在促进农业和农村经济发展，落实各项惠民政策，促进了依法行政和公正司法，有力促进了全镇经济发展、民族团结。
三、不断加强代表工作，着力发挥代表作用
坚持把做好代表工作作为一项基础性工作，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了与人民群众的联系。
（一）是坚持主席团成员联系代表制度，不断加大代表联络力度。通过定期和不定期的联系、走访代表，为代表履职提供信息，通过代表了解情况，反映群众呼声，鼓励和引导代表为加快经济社会发展建言献策。
（二）是认真督办代表建议和意见。年首例会是人大主席团一年来的工作核心。3月25日，镇人大主席团按照县人大的工作要求，成功召开了文井镇十一届人大六次会议。会上，代表们听取了人大、政府、财政工作（书面材料）报告，积极主动为文井镇的发展谏言献策，共提出建议、批评和意见25件。这25件建议、批评和意见按内容合并归纳为5个方面，其中涉及农林水方面11件；交通、道路、桥梁方面4 件；教育、财政方面3件；集镇、综治建设方面3件；其他方面4件。会后，在人大的督促下，镇政府及有关部门对这些建议、批评和意见引起高度重视，它们深入调查研究，动真情，动真格，努力为群众解决实际问题，对25件建议、批评和意见都做了一一答复，让代表们满意。
（三）是认真做好人民群众来信来访工作，努力为群众办实事。认真受理群众来信来访，本着为人民群众办实事、负责任的态度，多
渠道了解群众思想状态，做到热情接待，不拒绝、不推诿，对政策、法律认识不足的群众耐心地做好说服、解释、疏导和引导工作。通过来访接待和处理，为群众解决了一些热点、难点问题，化解了一些社会矛盾，维护了全镇社会稳定。
四、依法行使职权，推动镇党委、政府各项工作有效落实
坚持以“围绕中心，服务发展”的理念来研究部署人大工作，紧紧围绕镇党委各项中心工作来行使法定职权，努力提高依法决策、民主决策、科学决策水平，行使好监督权。综合运用工作评议、听取专项工作报告、执法检查、专题调研、集中视察等多种形式，坚持履行好计划、预算、监督职能，促进全镇经济发展、民生改善、社会和谐。行使好重大事项决定权。及时对全镇经济社会发展以及人民群众切身利益的重大事项依法进行讨论，适时作出决议决定，保证党委的意图和决策真正得到落实，体现党的领导，实现人民当家作主。在依法行使好监督权、重大事项决定权的同时，按照镇党委的安排，积极支持配合镇人民政府做好各项重点工作。按照《中华人民共和国村民组织法》、云南省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法，对村“两委”换届工作进行监督指导。积极配合指导农村社会事业、基础设施建设和基层党建等各项工作，努力完成党委交办的其他工作任务。
回顾过去一年的工作，镇人大始终坚持求真务实、与时俱进，勇于创新、不断探索，呈现了依法履职的能力进一步提高，依法监督的实效进一步增强，围绕中心、服务大局的成效更加显著的良好局面。
我们深深体会到，所取得的各项成绩，离不开县人大和镇党委的正确领导，离不开全镇各族人民群众，特别是全体代表的大力支持和在座各位的共同努力。在此，我代表镇第十一届人大主席团，向全体人大代表、向各单位、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，也应清醒看到，我们的工作对照宪法和法律赋予的职责，对照党和人民的期望，对照经济发展和社会全面进步的新形势、新任务，仍然存在不少差距。主要表现在：一是主席团的议事、履职能力有待进一步提高，工作思路有待于进一步拓展;二是监督实效、监督力度有待进一步增强;三是自身建设有待进一步提高；四是代表建议意见的督办工作还要进一步加强；五是人民代表大会制度和相关法律法规的宣传力度还需要进一步加大。这些问题我们将高度重视，在今后的工作中通过开展研究，切实采取措施，认真加以解决。
