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组织人事办公室2011年上半年工作总结
上半年，组织人事办公室按照区党工委、管委会总体部署，紧紧围绕中心工作，服务大局，狠抓落实，努力为管理区“两个先行区”建设提供坚强有力的组织人事劳动保障。
一、靠前督导、稳妥推进，农村“两委”换届选举工作顺利完成。今年上半年将村“两委”换届工作视为压倒一切的头等大事来抓。从选前集中摸底、选时全程跟进到选后排查维稳，办公室全体人员全力以赴、严密组织、靠前指导，实现了“选好配强班子，顺利平稳过渡”的如期目标。重点强化了四项措施：强化现场指导。从区直部门抽调10名有丰富换届经历的干部组成5个指导组，分包街道、逐村指导；组织人事办公室全体人员，全程靠在选举一线，监督选举秩序，排查矛盾苗头，制订问题对策，及时跟进解决，保障了选举的顺利完成。强化制度保障。建立选前预案、每日调度、书记主任坐班、选后观察、走访效果责任追究5项制度，督导街道认真执行落实，牢牢把握选举工作主动权，这一做法被威海市予以转发推广。强化选前准备。组织各街道提前走访，对矛盾进行摸底评估，预判每个村的选举秩序，对一些苗头性、倾向性问题，深入分析、认真研究，有针对性的准备应对方案，不抱侥幸心理，绝不仓促应对。在细节上做到“两核实，一布置”：提前核实同名选民和委托投票情况，周密布置选举会场，降低突出情况发生可能。强化维稳工作。落实“两谈话，一预判”：选前集中谈话，强调选举纪律，严格落实承诺保证金制度；选后分别谈话，安抚落选人员情绪，鼓励新当选人员想事干事，保证新老班子平稳过渡。全区*个街道***个应换届村全部完成支部和村委换届，新当选两委成员***人，其中妇女***人，***
人交叉任职，当选成员平均年龄***岁。相较往年，新当选的农村干部无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上均有了较大的提高，一批“****”人才脱颖而出，有效提高了班子的整体素质和战斗力。
二、创新创活、务求实效，创先争优工作深入开展。围绕深化创先争优活动这一主题，在各基层党组织中开展“争当五个先锋”活动，号召各党组织提高党的建设科学化水平，做好组织工作；在全体党员中开展“认岗定责”活动，号召全体党员勤于学习、善于工作、勇于创新、严于律已；在“***”中开展“***”活动，号召发挥表率作用，带头创先争优。通过一系列主题鲜明、目标明确的活动，进一步提高各级党组织和党员队伍创先争优的自觉性和主动性。抓住庆祝“七一”建党90周年这一时间节点，以“唱响红歌、歌颂典型、重温誓词、传递温暖、甘于奉献”为主要内容，组织了老干部文艺汇演、歌颂典型演讲比赛、医院下乡义诊、重温入党誓词和“党员奉献日”等系列活动，展现出在党的领导下**建区以来取得的辉煌成就。开展“学党史、强党性、当先锋”主题实践活动，宣传党的光辉历史，弘扬党的优良传统，激发广大党员的创先争优热情，在**省庆祝中国共产党成立90周年党史知识竞赛活动中，我区一名机关干部获得个人一等奖。
三、严抓细管、提质提素，干部队伍建设不断加强。科级干部选拔任用工作。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定程序，今年1月份，充实**名中层干部到相关区直部门和街道领导班子。中层干部竞争上岗方面。严格落实职位审批、组织动员、个人报名、资格认定、竞争演讲、测评打分六项程序，4月份**名中层干部全部实行了竞争上岗，进一步调动了机关干部岗位争先的积极性。新一轮严肃换届纪律知识学习方面。采取
集中学习与分散自学相结合，全面系统学习市委组织部印发的《严肃换届纪律知识学习手册》全部内容，营造风清气正的选人用人环境。干部自主选学与季度考试方面。配合市委组织部落实干部自主选学、人人当讲师活动，全区***多名机关干部年内每人均报名参加了二门以上自主选学科目。
四、转变作风、提速效能，机关规范化建设成效明显。抓党务公开推动机关效能提速。以组织专职副书记到社区观摩、简报刊发优秀做法等形式，配合纪检政法办在各街道推广**街道党务公开工作的先进做法，使全区城市社区党务公开进一步上档升级。抓包村工作带动机关作风转变。年初进行了新一轮调整，每周汇总工作进度，每月随机观摩调度，每季度通报综合情况。**个包扶部门单位累计为***个包扶村投入资金物资折款***万元；植树节期间，号召各包扶部门单位投入人力***余人次，提供绿化苗木****多棵；“三夏”生产期间督促各单位成立“三夏”帮扶队，联系收割机械帮助包扶村解决麦收问题，并提供价值**万元的油料、肥料。组织人事办公室包扶***村，投资**万元购置树苗、电脑和油料，并协调市水利部门出资**万元整修河道。抓专项检查保障机关纪律管理。健全完善机关午间就餐、禁酒、机关卫生、值班、车辆管理等系列规章制度，会同督查考核办、宣传群团办、纪检政法办等部门，采取不定期抽查、量化打分等方式开展专项检查，并通过通报、视频等形式公开检查结果。
五、创新思路、规范运作，基层组织建设不断完善。加强“两新”组织党建工作投入。完善非公有制企业和社会组织党建工作台账，安排专人跟进党建示范点建设，切实推进农村合作社党建工作，以此促进非公有制组织快速健康发展。今年**月，中组部**处长到**集团党委检查党建工作时，对我区的“两新”组织党
建工作给予了肯定。深化党员先锋创业扶助工程。严格审核把关，对发展前景好、个人政治素质高、辐射带动作用强的党员重点倾斜，上半年新增创业项目**个，发放贴息贷款***万元。试点农村干部基本报酬发放改革。承担了市委组织部试点课题，通过改革使农村干部用新的精神面貌促进农村工作和农村经济的快速发展，此项改革已经在全区农村干部中推广实施。探索解决农村基层民主问题的新思路。**街道承担了市委组织部会计制度改革课题，在**街道建立“职数较少村村级事务民主管理”试点，试行“三级五步”议事机制，探索村基层民主逐步走向制度化、规范化的新思路。
六、强化保障、服务发展，劳动人事工作抓实落实。人员考核方面。采集更新**名在职科级以上干部相关信息；为**人办理了年终一次性奖金审批手续，***办理了工资正常晋升审批手续，**人调整遗属生活困难补助标准；考核**余人，评定优秀等次**人，其中，记三等功**人、嘉奖**人，并结合考核情况，推荐上报2010年度市级优秀工作者**名、区级优秀工作者**。劳动工作方面。年初举办人力资源大会，达成就业意向2000多份；进一步提高工资待遇，今年3月起企业最低工资标准增长14.6%；通过书面审查、日常巡查、专项检查等方式，上半年审查用人单位**家，涉及职工18459人；受理投诉案件38起，为92名职工解决工资、押金、经济补偿等30万余元；办理领导批示案件6起，办结6起；全面整顿19家职业中介；推进劳动保障年检，对80余家造船行业外包企业进行重点检查。惠民工程方面。上半年新型农村养老保险缴费人数达到***人，收缴金额**万元；为***名灵活就业人员办理代缴社会保险费业务。
下半年我们将紧紧围绕年初重点工作和惠民承诺目标的落
实，重点做好以下几个方面的工作：
一、毫不放松，抓好换届后续工作。继续排查矛盾隐患。组织各街道逐村进行深入排查，对可能出现不稳定因素的村安排专人密切监控，集中力量化解矛盾纠纷。做好换届档案整理工作。严格按照《***》，对各街道换届档案进行检查，指导其规范完善档案资料整理工作，逐村建立档案。搞好农村财务审计。组织街道对各村资产、资金、资源情况进行全面审计，采取召开会议、公开栏张贴等形式向群众公开，给群众一个明白，还干部一个清白。强化引导新一届班子开展工作。把村干部的注意力引导到促发展、惠民生上，把党员群众的注意力引导到支持配合新班子开展工作上，督促新班子尽快进入角色，实施兑现各村承诺目标。
二、提前介入，搞好街道党委换届工作。认真落实区党工委安排部署，对下半年的街道党委换届严把程序、严肃纪律，营造风清气正的换届环境，确保换届任务顺利完成。教育在先。采取多种形式，通过多种渠道，深化对换届纪律相关法律、法规的学习宣传，把加强换届纪律知识学习作为加强党性修养、改进自身行为的重要抓手。预防在先。整理各地换届中出现的违纪事件进行案例学习，为党员干部敲醒警钟，并根据这些违纪事件查找自身漏洞，提前做好相应准备。整改在先。结合严肃换届纪律知识学习，加强自查整改，进一步建立健全各项规章制度，细化完善工作流程，不断提升干部选任工作的规范化水平和群众满意度。
三、坚持不懈，改革创新党建工作。用创先争优的标准来衡量和要求，力促各个层面的党建工作均衡发展。巩固非公有制经济组织创先争优领先优势，打造**、***、***等更多的亮点；巩固党员先锋创业这一传统优势，引导创业党员定点积聚，重点在***街道打造“先锋创业一条街”；在***社区建设远教课件制作
基地，开设空中课堂，打造省级远教示范站点。下半年将在党建工作各个方面积极探索、大胆尝试，争取创出经验，树立品牌。
四、扎实规范，抓好劳动人事工作。推行事业单位专业技术人员聘用制工作。根据威海市人社局统一布署，认真做好全区事业单位专业技术人员工资执行情况统计，为推行聘用制做好准备工作。做好2011年年度考核准备工作。不断充实考核内容，改进考核方法，完善考核机制，提高考核质量，确保考核工作高质量完成。及时检查化解纠纷。劳动争议调处关口前移、重心下移，防止矛盾激化。通过组织专项检查，整治非法用工，开展农民工工资支付情况专项检查，降低劳资纠纷发案率。发挥好桥梁纽带作用。采取多种形式，帮助企业解决用工急需，为用工企业与求职者搭建对接平台。深化社会保险服务。下半年继续做好新型农村养老保险参保、养老金发放和城镇居民医疗保险工作。
此外，统筹做好统战、宗教、军转、机关运动会筹备工作和机关卫生、值班、禁酒检查管理等。
