重点县工程总结_重点工程总结

其他工作总结 时间:2020-02-28 03:35:06 收藏本文下载本文
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重点县2010年度项目建设管理工作总结

一、2010年度重点县建设任务及目标完成情况

(一)建设任务

1.建设范围及布局:涉及杨集乡的东桑庄、西桑庄、西牛桥、中牛桥、中李桥、北李桥、位堂、后王庄、罗楼、唐梁庄、丁胡庄、杨庄、邢庄、杨集前街、杨集后街、东场、刘庄、前后店、灵奶奶庙、任庄、李马桥、前马桥、付马厂、齐马厂等25个村庄、人口18207人;陈庄乡的大小辛、胡庄、潘庄、韩庄、高佀庄等5个村庄、人口3100人。

2.主要建设内容及规模: 建设2.6万亩末级渠系节水工程。(1).衬砌斗渠 88条长67990米;(2).衬砌农渠484条 91050米;(3).新建各类建筑物10433座,其中渠上建筑物10228 座,包括桥梁678座,闸门 9550座(包括毛门7960个);各类排沟建筑物205座。(4).清挖、疏浚主要灌溉沟(渠)7条长95.78 千米;清挖斗级及以下排水沟178条长77.2千米。

3.工程量:土方227.7万m,砌体0.71万m,砼及钢筋混凝土2.64万m。

(二)目标完成情况

截止2010年底,已完成投资1610万元,占总投资的81%,整修清淤沟渠172公里,衬砌渠道128.79公里,建各类建筑物1550座,完成土方227.7万方,砼2.14万方,砌体3600方。

二、重点县建设资金落实情况和使用管理情况

1.计划下达配套资金落实情况:

工程总投资1987.7万元,其中国家财政资金800万元,省配套资金800万元,县配套资金160万元,群众自筹资金227.7万元。目前国家及省配套资金资金已全部落实。县配套资金县政府已落实。群众自筹资金以筹劳折资的形式由所在乡镇统筹后用于清挖疏浚沟渠,目前正在实施之中。

2.资金使用管理情况

我县的小型农田水利建设资金,按照进度计量进行拨款,工程完工验收合格后,拨付工程投资的95%给施工企业,留5%的质保金,待工程保修期满一年后再拨付。

重点县的建设资金严格实行县级报账制,工程完工后,由县水务部门审定施工单位的提款申请,再报县财政局,由县财政局直接拨付给施工单位。

三、资金整合计划落实情况

2010年我县申报小型农田水利建设重点县成功后,县政府单独发文,要求财政、水利、土地、农业、扶贫等部门,以小型农田水利重点县建设为依托,按照《范县2008~201

2年水利规划》的要求,整合资金。按照集中连等,整体推进的原则,把农业开发、土地整理、扶贫等资金集中用于我县的小型农田水利设施建设。2010年,我县共落实整合资金3654万元,其中财政新增农资综合补贴资金1264万元,农业综合开发资金1740万元,土地整理资金650万元。通过整合,2010年已基本完成了辛庄乡境内(彭楼灌区上游)的小型农田水利末级渠系配套,整合资金已初显效益。

四、工程建设进度及质量情况

我县的小型农田水利重点县建设工程严格按照工程的项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制进行管理。县水务局为法人单位,成立专门机构,固定人员行使法人职责,组织招标,筛选实力强及价格适中的施工单位组织施工。聘用濮阳天信工程咨询监理有限公司专业监理,来控制施工的质量、进度、投资及安全。以合同管理为核心,县水务局、监理及施工单位齐心协力,在保证质量及安全的前提下,我县的2010年度重点县建设任务按期完成。

2010年度的重点县建设:我局严格按照省里批复的建设方案和内容进行实施,确保计划批复的严肃性。

该项目批复后,按照法定程序,于9月16日发布招标公告,2009年10月13日开标,10月20日发中标通知书,10月21日各标段施工单位进场,本工程工期短、施工任务特别艰巨,为此我们采取和彭楼大型灌区改造项目同样的管

理方法和施工措施,以确保项目保质保量、按时完成。截止2010 年底,我们已完成了81%的施工任务。

五、重点县建设的主要做法与成效

(一)重点县建设的主要做法

1.前期准备:2010年,我县申报小型农田水利重点县之初,县委政府就非常重视,成立了以分管副县长周秀安为指挥长,水利、财政、农业、土地、扶贫等各局一把手为成员的重点县建设领导小组。根据国家和省关于小型农田水利重点县建设的政策和精神,在全县形成统一的工作协调机制,为此县委、县政府委托县水利主管部门成立了“范县小型农田水利重点县建设管理局”,具体负责我县小型农田水利重点县项目的建设管理、资金筹措、招标投标、协调各部门关系、组织竣工验收等事宜,使得整个项目一开始就从体制上得到健全。

2.资金落实:本项目共计落实国家财政资金800万元,省配套资金800万元,地方配套资金160万元,群众自筹资金227.7万元,其中群众自筹资金按照农村工作“一事一议”和“四议两公开”的要求,我县小型农田水利重点县建设涉及到的村,及时召开了党委会、村委会和村民代表大议,由村民代表大会通过《关于县建小型农田水利重点县建设工程的决议》、《村民筹劳出资投工协议》和《工程管护方案》。并按程序进行了公开。但根据农村现金紧缺而劳动力资源丰

富的特点,群众配套资金多采取投劳的形式用于沟渠的清淤及建筑物的土方,本工程共计以群众酬劳折资的形式筹集资金227.7万元。

3.建设管理:我县的小型农田水利重点县建设项目,严格执行项目法人制,建设监理制、招投标制及合同管理制;严格执行国家及水利行业的有关技术标准、规范和规程,严格按照批准的建设方案实施,工程完工后,根据有关验收办法,及时对完工工程进行竣工验收。从各个环节加强监管,确保工程质量。

①.建立工程质量保障体系。项目实施过程中,建立质量管理领导小组,成员由县财政局、水务局、项目所在行政村、施工企业技术负责人组成。行政村代表与施工单位签订质量责任书,明确责任,建立奖罚制度,对精心组织、精心施工、质量达标的先进施工单位实行奖励,对工程质量低劣、重复出现质量问题和重大质量事故的企业,视情节轻重对其进行行政和经济处罚。

②.项目的验收。项目验收,首先由县财政局、水务局、项目所在行政村组成项目初验小组,先是由施工企业进行自检,自检合格后申请初验小组初步验收,经初验合格后申请市财政、水利部门进行验收,合格后将竣工资料报省财政、水利部门备案。

③.重点县建设还充分发挥受益区农民的主体作用,按照

村内公益事业筹劳筹资“一事一议”的规定和“四议两公开”的工作法要求,遵循农民意愿,直接受益,量力而行,合理负担的原则,使农民积极参与到项目的建设中。

④.重点县建设还建立了项目公示公告制度,及时将项目建设内容,资金使用等情况在项目区范围内张榜公布,接受群众监督。项目建成验收合格后,县水利部门和项目区村民委员会鉴定工程移交手续、管护责任书,并按村民代表会议表决通过的工程管护方案进行管护,确保工程建成后发挥效益。

(二)重点县建设取得的成效:

1.范县2010年的小型农田水利重点县建设完成后,可产生年经济效益589.06万元,可新增节水面积2.6万亩,扩大灌溉面积2360亩,可以改善当地的农业基础条件,以便调整农业种植结构,提高项目区农作物灌溉保证率。

六、重点县建设存在问题、改进措施及意见建议

1.关于群众的筹劳筹资问题,对重点县项目的建设,我县群众的积极性都很高,筹劳没有问题。但是在群众中筹资,有一定困难,当前国家有政策,不能向群众乱集资、乱滩排,即使是合理的集资也有上限的要求。我县是国家级扶贫开发重点县,群众也确实不富裕。建议以后的小型农田水利建设筹资方式,扩大中央及地方的筹资比重,将群众筹劳筹资部分所占的比重进一步缩小,或者只筹劳不筹资。

2.对于工程的管护,建议上级领导部门尽快针对末级渠系及其他田间工程项目出台操作性强的指导性管理办法,以便项目区对工程及时管理,发挥其应有的效能。

范县小型农田水利建设管理局

2011年2月19日

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