园区总结([1].11.18草稿)_生产部工作总结草稿

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新兴产业园2011年工作总结

2011年，在农垦工委、农垦局、集团公司的正确领导下，在区局和地方政府相关职能部门的大力支持下，在新兴农场的紧密配合下，新兴园区紧紧围绕年初全区农垦工作会议以及十四次理事会会议提出的各项任务要求，进一步理顺工作思路，明确工作重点，把保增长、促发展作为第一要务，以招商引资和项目建设为支撑，加倍努力，使2011年各项工作按计划开展，确保完成了全年各项目标任务，实现了“十二五”良好开局，以优异的成绩迎接建党9 0周年和广西农垦建垦60周年。

现将一年各项工作总结如下：

一、目标任务完成情况

■固定资产：截至2011年11月中旬实际完成固定资产投资23.1亿元，已完成区局下达力争目标的92.3%，预计2011年年底完成固定资产投资25.0235亿元,比2010年的21.678亿元增加3.3455亿元，增长15.43%；

■招商引资：完成招商引资实际到位资金金额19.9139亿元,已完成区局下达的力争目标的117.14%，预计2011年年底完成招商引资20.35亿元，比2010年的19.178亿元增加1.172亿元，增长6.11%；

■经营总收入：2011年10月底实际完成经营总收入99.14 亿元,已完成区局下达力争目标的83.92%，预计2011年全年完成经营总收入118.15亿元，比2010年的98.55亿元，增加19.6亿元,增长19.89%；

■生产总值：实际完成管区生产总值38.4 亿元,已完成区局下达力争目标的84.62%,预计2011年全年完成管区内生产总值45.8501 亿元,比2010年的38.2亿元增加7.6501亿元,增长20.03%,均超额完成区局下达的目标任务；

■其他项：新增入园企业开工个数22个，入园企业新增投产个数10个，基础设施预计全年完成2亿元，均完成或超额完

成区局下达的目标任务。

二、主要工作的开展情况

（一）齐心协力，顺利开展园区规划、项目建设工作。

■园区规划方面：

1、《新兴工业园四方片区一、二区制性详细规划》已于7月7日得到县人民政府批复同意；

2、《新兴工业园四方片区三区制性详细规划》以及一区以北、农场场部以南片区规划正在编制；

3、新兴工业园恒业路以西（三千二队）规划调整也已完成初步成果，后续工作将陆续展开；

4、完成了东板块、西板块以及恒业路以西共约1500亩建设预留用地的调整修编工作。

■项目建设方面：

1、四方片区东板块的新兴国际汽车零配件标准厂房项目：已基本完成路网施工和临时供水、供电的建设；13家入园企业已开始进行围墙施工，其中柳州黔桥工程材料有限公司的厂房主体建设已完成，7月份已投产。

2、四方片区西板块的湘桂铁路扩能改造企业搬迁回建项目：目前土方平整已完成95%，雨水、污水管网已完成约70%，完成A路延长线道路预算控制价审核并正招标中。

3、四方片区西板块的商住用项目：项目用地378.267亩于4月份得到批复（桂政土批函【2011】145号），经过公开招标选择施工单位，于8月15日开始进行土方平整施工，目前已完成工程量的80%。

4、四方片区自来水主管项目：已完成图纸设计并经公开招标选择施工单位，于9月底进场管道施工；完成加压泵站的征地、图纸设计、图纸审查、预算控制价审核，正在开展施工招标；完成管路所经农场两条道路图纸设计、预算控制价审核工作；多次与有关部门沟通协调，正在办理给水管经过两个高速公路涵洞的行政许可审批。

5、临时供水工程： 5 月在农场龙骨沟队西面、高速公路旁成功钻出水井一口，出水量为50.5吨/小时；已完成水井的泵房、蓄水池和供水管道建设，7月份开始给园区供水。

6、临时过渡房工程：完成20套（每套60平方米）拆迁安臵临时过渡房的选址、图纸设计、预算控制价审核、施工邀标，目前基本完成室内装修，正在做室外配套工程（水沟、化粪池）。

7、四方塘片区污水主排管项目：设计单位已完成直径1.2米主污水管方案的设计。

8、恒业路以西（三千二队1400多亩）项目。计划引进三个项目①年产15万台工程机械发动机项目②年产5万台套工程机械变速箱、驱动桥传动件项目③年产2万台挖掘机产能扩大项目。以上项目已完成项目备案、规划选址、用地预审，新增建设用地指标已上报待批，完成土方计算及招标预算控制价审核。

（二）积极主动，有效开展招商引资和企业服务工作。■招商引资：积极发挥广西农垦及柳江县两个招商平台，积极参与各种招商活动，招大引强。例如，由世界500强企业投资的，项目初始投资总额为人民币10亿元的“柳工—康明斯合资发动机项目” 11月份已达成意向落户园区恒业路以西地块，目前有关用地手续正在申报当中。同时注重项目储备，目前园区共储备有效入园项目91家，用地面积6074亩，计划总投资695138万元。

■企业服务：积极协调国土、建设、发改等职能部门，指导入园项目办理各项前期手续，加快推进土地招拍挂工作。目前，四方片区东板块的5家企业（川柳、柏安、丰达、旺禾、粤东）及高速路出口三角地带桔水罐项目正在办理招拍挂手续，其他8家企业土地招拍挂材料已送交国土部门。同时，招商服务部门正在积极督促建设、消防部门及各个企业加快施工方案的评审，为企业的进场建设提供充足的前提条件。此外，招商服务部门转变工作作风，加强工作效能建设，着力优化投资服务环境，营造亲商、重商、安商的良好氛围，以情招商，切实服务好已入园企业，优化投资服务环境。

（三）知难而进，努力推进园区拆迁安臵工作。

■电线电缆迁移：

1、四方片区东板块：完成75707部队光缆2条、柳州市长途话务局光缆2条、电信移动联通各1至2条光缆迁移工作，确保了东板块工程顺利进行。

2、四方片区西板块：基本完成中国人民解放军75707、95337部队国防通讯光缆、柳江电信局、中国移动通信光缆、95337部队专用高压电线路迁移，柳州供电局高压电杆迁移正在做方案和谈判工作。

■坟墓搬迁：

1、四方片区东板块：完成需迁坟墓48座中最后1座的搬迁。

2、四方片区西板块：完成湘桂铁路扩能改造企业搬迁回建项目1010亩地块需迁坟墓47座中的39座，尚剩下的8座老祖坟因坟主们提出的补偿要求过高而无法达成协议，目前多方正在协调中。

■房屋搬迁：

1、县管委、新兴农场、新兴开发公司成立联合拆迁领导小组，制订《供水管道建设项目房屋搬迁补偿安臵实施办法》；

2、基本完成需搬迁的新兴农场园艺队居民点、新安新旧居民点、三角地科研居民点的摸底调查工作；

3、完成9间杂物间（牛棚）的拆迁，签订房屋搬迁安臵协议8份。

■其他地上附着物搬迁补偿：

1、完成4张鱼塘（3户）约15亩的征用补偿工作；

2、完成供水管理所经两个老油罐的评估、资产处臵招标工作；

3、完成部分竹木等青苗补偿。

（四）多方努力，做好财务、劳资、审计、融资、统计等工作。

公司相关部门按照经营管理方案，做好以下工作： ■日常财务核算和财务管理：财务人员尽职尽责,认真处理每一笔业务,认真审核每一份合同，做到精打细算，按规定程序进行财务审核与报账工作，规范财务行为。

■日常劳资管理与公司员工年度考评、日常考勤工作：财务部按时为公司职工办理“四险一金”，为职工提供了良好的后勤保障。对公司员工实施年终考评、日常考勤，规范了民主考评制度，并制订核公司2011年度绩效考核办法，提高了公司员工的工作积极性。

■配合好农垦局审计室、新兴效能监察审计室开展的各项审计工作。

■资金调度与融资工作：2011年，公司通过委托贷款的形式

向农垦集团公司进行融资2000万元的同时，积极与各商业银行联系，洽谈融资事宜，以解决园区开发资金短缺困境。

■加强与地方财政、税务部门的沟通和联系，理顺有关财税关系：公司克服重重困难从国、地税部门搜集到了2010年度新兴园区税收收入数据，并及时向农垦局计财处进行了汇报,给农垦按29号文件进行税收收入分成提供了详实依据。

■认真搞好园区统计工作，及时上报有关统计数据。

（五）强化意识，认真开展安全生产工作。

公司坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实国务院、自治区、农垦局各级有关安全生产的指示与要求，一直将安全生产作为一项重中之重的工作来抓紧抓实，切实做好隐患排查治理和事故预防工作。例如，结合园区建筑施工安全生产的特点和实际，定期对在建工程和办公场所进行安全检查，对存在安全隐患及时整改纠正，取得了一定成效。截至2011年11月底，公司未发生安全生产事故，未发生火灾事故，未发生重特大安全生产事故和重大疫情，很好的完成了安全生产目标管理任务。

（六）创先争优，深入开展支部党建活动。

2011年，公司党支部按照自治区农垦工委总体部署和要求，深入开展了系列创先争优活动，制订了主题为“履职尽责创先进，立足岗位争优秀” 的创先争优活动方案，并在一系列的活动中推动了园区中心工作。例如，开展“回顾党史垦史，弘扬艰苦奋斗精神”、“红色足迹寻访”、“重温入党誓词”等主题活动，以增强党员宗旨意识和加强党性修养，继承和发扬党的优良传统和作风；与新兴农场方塘、综合服务站两个支部结对共建，建立“组织结对、资源共享、稳定联保”等共建机制，促进园区和谐发展；通过“读一本管理类书籍、看一部警示教育片、听一场形势政策报告会”等方式，不断创新活动载体与形式。同时，公司按照自治区农垦工委、农垦局、集团公司的指示与要求，形式多样地开展了建党90周年、建国62周年、建垦60周年系列纪念活动，极大地增强了公司干部职工的使命感、责任感、荣誉感。公司支

部在“七一”表彰大会上被自治区农垦工委授予 “广西农垦创先争优活动示范点”称号。

三、采取的主要措施

（一）领导重视，紧抓落实。为加强2011年新兴园区固定资产投资与招商引资工作力度，公司于3月份成立了固定资产投资与招商引资工作领导小组，负责协调园区投资项目审批立项、招商引资等各项工作，从组织上、制度上确保固定资产与招商引资工作的顺利进行；同时成立了2011年固定资产投资与招商引资工作督查小组，负责园区固定资产投资与招商引资工作的监督检查。

（二）创新思路，扩大合作。发展工业园区，农垦与地方政府各有各的优劣势，只有将地方政府宏观规划、公共服务的优势与国有农场土地资源丰富的优势组合、有效配臵起来，双方在政治和经济利益上结成互利共赢的紧密合作关系，才能给园区的又好又快发展提供坚实的基础和强劲的动力。新兴工业园自开创之初到现在，不管是以柳江县为主，还是以农垦为主，都离不开双方的紧密联系与通力合作。

（三）深入企业，跟踪服务。为加强对园区续建项目的排查与摸底工作，及时登记园区的改扩建项目的建设状况，并跟踪服务，公司对园区的在建项目的续建规模、投资建设期、完工日期等进行了全面的排查，协调这些项目顺利地进行工程建设，为保证园区全年固定资产投资目标任务完成奠定了坚实的基础。对新入园的企业，招商服务部门积极督促协调国土、建设、消防、环保等部门加快施工方案的评审，为企业的进场建设提供充足的前提条件。

（四）齐心协力，共同推进。园区开发建设涉及众多职能部门的参与。对内，公司职能部门各司其职，在实际工作中及时发现和解决项目在建设过程中存在的问题。对外，公司努力争取自治区农垦局、柳州市、柳江县党委政府，以及各级国土、规划、建设、消防、环保、工商、税务、公安、拆迁等行政职能部门给

予园区各个方面的支持与帮助，才能保证园区开发建设的顺利进行。例如四方片区的拆迁工作，因涉及的坟墓、电线电缆、房屋等拆迁工作量和难度都很大，致使园区部分基础设施工程进度比较缓慢。为此，公司克服重重困难，协调多方力量，最终有力地使拆迁工作稳步向前推进。

（五）反腐倡廉，奖勤罚懒。公司以完善规章制度为核心，深化效能监查审计工作，积极配合新兴效能监察审计室开展对公司日常重大经营管理活动、工程项目建设、财务人事实行事前审查、事中监督、事后检查，建立健全有效的制约机制，按要求完成各项重大经营管理、工程建设、财务人事的审计工作，做到经营管理全过程监督、检查，建立起了公司贪污腐化的防火墙。同时，继续执行严格的激励奖惩制度，制定了《2011年经营目标考核办法》，完善绩效考核，奖勤罚懒；利用和创造各种机会加强员工的学习培训，以提高员工的综合素质。

四、存在的主要问题

1、土地指标缺乏。土地规划指标缺乏，目前四方片区预留建设用地很少,只有约1300亩，远远满足不了开发建设的需求。

2、土地农转建滞后。湘桂铁路扩能改造企业搬迁回建项目1010亩的土地农转建手续迟迟未能得到批复。

3、建设资金紧张。

■资金短缺：四方片区的开发建设没有任何财政补贴和专项资金扶持，目前合资公司主要是占用农垦新兴开发公司的资金（已达人民币1.1亿元）进行开发建设。

■融资困难：合资公司目前既无可以用于融资借款抵押的资产，也没有融资所需的信誉条件，独立对外融资条件受到了限制，致使目前园区开发建设资金严重匮乏。

4、拆迁工作难度大。

■柳供高压电线拆迁尚未完成，极大影响工程施工。■迁坟工作困难重重。由于柳江县政府原定坟墓迁移补偿标准与坟主提出的要求相差太远，致使在实际工作中难以执行。西

板块的8座祖坟主更是漫天要价，一直在与坟主商谈却没有进展，未能迁移，对施工影响很大。

■地上房屋、竹木等附着物搬迁任务重。现在有四方片区西板块园艺队、新安队居民点、竹木、鱼塘，三角地桔水罐项目地块科研队居民点、竹木等附着物因安臵方案、补偿标准等问题尚未达成协议，难以搬迁或补偿。

5、开发成本返还。

广西农垦与柳江县以合资公司为合作开发园区平台，进行四方片区开发建设，现已投入开发成本了近2亿元人民币，绝大部分是由农垦开发公司直接投入或融资。目前在合作开发范围内有7宗土地已经出让或正在出让。经公司领导的努力争取，柳江县在土地收储委会议纪要中已明确规定将土地开发成本在收到土地成交款之日起21个工作日内返还合资公司。但在具体操作过程中也遇到了不少困难，有待公司与柳江县相关部门进行对接，尽快返还，以缓解开发资金压力。

五、2012年工作计划

为继续保证 “十二五”规划的顺利开展，2012年将做好以下工作：

1、与柳江县政府加强纵深合作，继续抓好四方塘片区工程基础设施建设，为全面推进项目落地打下扎实的基础。

2、进一步加强投资软环境建设，强化服务意识，充分发挥招商部门的只能作用，坚持诚信招商，服务为本，打造一流的投资平台，创造良好的招商引资环境。

3、拓宽融资渠道，加快信贷融资。2012年除了向农垦集团公司融资外，还要向各商业银行融资，争取多条腿走路，给公司开发建设以资金上的保证。

4、继续强化内部管理，加强员工的培训力度，不断提高员工的业务能力、服务能力和执行能力，有效推动各项工作。

广西农垦柳州新兴开发建设有限公司

二○一一年十一月