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建业工程有限责任公司
2007年安全工作总结
2007年，建业公司在集团公司的关心和帮助下，在公司班子的组织和领导下，在各基层单位和全体员工的支持和配合下，我们按照年初党政班子制定的建业党发„2007‟1号文《关于二００七年安全工作的安排意见》所确定的安全工作安排计划及质量安全生产目标，团结和带领广大职工与时俱进，共同努力，认真贯彻国家、省以及上级关于加强安全生产工作的一系列重要方针、政策，以创建“平安建业”为着力点，严格落实各项质量安全措施，推动各项工作全面开展，开创了工程建设质量安全生产工作新局面，在安全生产工作中取得了较好的成绩。同时，也清醒的看到我们在安全管理中还存在一定的差距，各二级单位在安全生产中也存在着一些问题，在今后的工作中，我们要进一步加大安全工作的管理力度，扩大管理范围，为实现我公司奋斗目标，继续坚持不懈地抓好安全生产工作，建立安全生产长效机制，营造一个持续、稳定的施工现场环境。现将今年安全工作简要总结如下：
一、全年安全生产基本情况
1、伤亡事故发生情况：
伤亡事故发生情况：发生四起轻伤事故。5人次轻伤。
2、“三违”人员查处情况：全年共查处“三违”人员113人次。
3、查出各类安全隐患共997起，其中大部分已在现场督促整改，部分不能立即整改的定时间、定人员、定方案限期整改落实并对隐患进行追踪复查。
4、瓦斯超限责任追究被处罚15起,罚款3000元;安全隐患被处罚款9750元。
5、瓦斯排放共有计划11次,无计划3次.6、安全教育培训方面：对井下特种作业人员进行了培训26人；参加了集团公司组织的企业主要负责人安全资格复训2人；对新入厂作业人员进行了“三级教育”350人。
分期对地面和井下单位机电提升运输管理人员、操作人员业务进行了专项强化培训，参加人员60余名。
二、全年主要开展以下工作
1、强化质量安全目标责任落实。把安全工作纳入重点，公司通过大力开展“压事故、反三违、查隐患、保安全”的安全活动，以公司党发„2007‟1号《关于二００七年安全工作的安排意见》为指导方针，对安全工作作出了全面的部署和指导性的安排，进一步强化“安全第一，预防为主”思想意识。对各施工项目部明确了2007年建设工程质量安全生产目标管理责任和质量安全责任，构建了“权责明确，行为规范，监管有效，保障有力”的安全监管责任体系。
2、以“三个代表”重要思想为指导，以“安全责任重于泰山”为己任，依照《安全生产法》规范安全生产工作，认真贯彻党中央、国务院关于安全生产重大决策和上级主管部门的重要批示，坚持“管理、装备、培训”并重和“不安全不生产”的原则，围绕集团公司关于安全生产质量标准化和精细化管理整顿工作的中心点，狠抓各级安全生产责任制，建立健全完善安全管理制度。以防范重特大事故发生为重点，认真深化安全专项整治和安全隐患排查工作，大力开展群众性的安全教育活动，“安全生产月”、“安全警示月”、“百日安全督查”活动和“安全无事故”竞赛活动。同时也成立了“安全生产月”、“安全警示月”、“百日安全督查”活动领导小组，并分土建、矿建和机电安装进行了安全生产知识竞赛，分别在那罗矿工地、格目底工地、大湾工地举行了安全生产知识问卷答题和安全大讨论活动，进一步亮丽了安全生产活动主体“综合治理，保障平安”。同时利用双休日时间，参加了市建委组织的安全文化宣传活动，取得了很好的效果。
3、贯彻落实各项质量安全制度。认真开好安全专题会议及安全办公会议，及时传达贯彻落实（集团）公司每月召开的安全会议精神及上级部门和（集团）公司下发的相关的文件精神，召开公司安全民主生活会，由总经理主持的每月一次安全办公会,研究、讨论安全工作，制订了切实可行的措施，提出了抓好安全工作的重点，公司先后制定下发了若干有关安全方面的文件，如：建业党发[2007]14号文《关于开展“增强安全意识、牢记安全规章、规范安全行为、共建平 安水矿”安全大讨论活动实施方案》，建业党发[2007]17号文《关于印发的通知》, 建业发[2007]2号文《关于二○○七年矿建公司安全质量标准化工作的安排意见》,建业发[2007]5号文《关于二○○七年职工教育培训工作的安排意见》,建业发[2007]10号文《关于井下从业人员、地面管理人员及劳务工程分包队伍安全风险抵押考核实施办法》，建业发[2007]65号文《关于印发“建业工程有限责任公司安全处罚规定”的通知》，建业发[2007]89号文《关于二○○七年“冬季四防”工作的安排意见》，有针对性的下发了这些文件，对安全管理工作进行专项整治取得了积极的指导作用，对重点施工项目进行的消防、防洪等预案部署的安全检查，对不符合消防、防洪要求的施工作业点给予了整改通知，为安全生产夯实了基础。
4、按照公司雨季“三防”和“冬季四防”安排通知，对照应急救援预案，对安全管理工作进行专项整治,对重点施工项目的消防、防洪、防冻防滑等进行预案部署和安全检查，对不符合消防、防洪要求的施工作业点给予了整改通知，为安全生产夯实了基础。
5、认真贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度。始终做到警钟长鸣，常抓不懈。通过广泛深入地开展安全生产竞赛活动和他山之石的取经，以及贯彻执行《建业工程有限责任公司 关于二00七年安全工作的安排意见》等工作，提高了全体职工的安全意识，收到了明显的效果，认真组织开展了“安全生产月” 和“安全警示月”活动，使我公司广大干部、职工、群众在思想认识上得到了进一步提高，强化了安全为“天”的思想意识，促进了干部、职工、群众从理论上，实际工作中认识到安全生产的重要性和必要性，安全生产关系到个人生命安全及家庭幸福和社会稳定发展的大局。从而使职工从思想上真正摆正“安全与生产、安全与国家、安全与效益、安全与个人、安全与家庭”的关系，牢固树立安全为“天”，“安全第一”的思想观念，在实际工作中营造了人人“关爱生命”、“关注安全”的良好氛围，增强了全民安全生产意识，推动安全专项整治工作，促进安全生产稳定发展取得了积极的作用。
5、结合安全思想整顿，认真抓好职工安全思想教育，安全与培 训工作，对特殊结构部位施工作业及特殊工种进行强制性的有针对 性的安全技术操作培训。全年先后在大湾施工工地、那罗矿技改工 程、格目底工地和公司机关组织培训，学习了安全生产知识及相关 的法律法规和国家安全条例。安全生产月期间举行了安全生产知识 竞赛，举行了安全生产知识问卷答题和安全大讨论活动，进一步亮 丽了安全生产月主体“综合治理，保障平安”。同时利用双休日时 间，参加了市建委组织的安全文化宣传活动，取得了很好的效果。提高了从业人员的自保、互保、联保意识。
6、在开展安全思想整顿期间，对二级单位每月的安全活动日进行了专项检查。在此项安全活动中，张贴安全大幅标语32条，悬挂安全警示牌209块。通过开展安全教育活动，共有600余名职工参加了安全教育，吸取各类安全事故教训,使广大职工群众深受教育和启发。认真组织职工群众进一步学习党的安全生产方针和集团公司的安全工作指令指示，学习《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《建筑安全施工规范》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，着力提高职工群众的安全思想意识，强化自我保护和互保的意识和能力。
7、在矿建施工方面，始终坚持抓好“一通三防”管理工作为重点，加强坚持瓦斯治理的“十二字”方针原则，坚持做到瓦斯超限不准作业，强化了顶板管理，放炮管理、机电设备和运输等各个环节的安全管理工作，并健全和完善了“一通三防”管理的各项规章制度和安全质量标准化管理工作及考核办法。在全年工作中加强了对井下和地面安全工作的查处力度，狠抓各个重点工程和重要环节的安全隐患排查工作。
8、进入今年雨季和冬季，加大了对井下和地面的现场安全督查力度，公司机关领导班子和安全管理部多次到大湾施工工地、那罗矿技改工程、格目底工地驻勤，在现场指挥协调、现场办公、对现场查出的安全隐患及时督查督办，及时整改，使得安全工作正常运行。
9、11月份，按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99对我公司土建施工工地进行了安全专项检查，通过检查发现了很多安全隐患，很多问题都具有代表性和共性，为了进一步搞好安全生产工作，促进施工现场安全工作的制度化、标准化、规范化、夯实安全生产基础，公司领导非常重视，为此召开安全工作会议，针对当前土建施工存在问题和查出的隐患及时采取有效措施定人、定时、定整改,消除隐患，确保施工安全。
10、为认真吸取各类安全生产事故教训，在公司范围内大力开展安全知识，安全生产技术操作规程的宣传活动，进一步引导职工关心安全生产，关注生命，落实安全生产责任制。并对公司劳务分包、专业分包资质和外委工程进行了规范。深层剖析了安全管理工作中存在的问题和不足。
11、坚持党政工团齐抓共管，全年始终坚持每月不少于二至三次定期或不定期的安全检查及文明施工检查活动。
三、存在问题
1、由于我公司施工战线长，地面施工点多、面广、部份高层建筑和深坑作业的施工安全管理工作难度较大，个别二级施工单位现场安全管理力度不够，存在有高空作业，“三宝”、“四口”、临边的安全管理不到位，仍有差距。
2、部份职工文化素质偏低，对安全法律、法规的学习，理解能力较差，安全第一的思想不够牢固，自我保安能力弱。
3、施工现场安全隐患时有发生，安全规章制度落实上存在一定的差距，特别是地面单位每周安全活动日开展不正常。一些施工单位现场安全制度不全，安全标志没有，五牌一图没有，文明施工没有真正落实到实处。
4、土建施工存在在建工程兼作民工临时住房、闲杂人员经常出入现场，给安全管理带来一定的隐患。
5、矿建施工掘进工作面存在巷道成形较差、超、欠挖现象严重，文明施工质量标准化水平较低。特别是矿井提升运输管理上存在漏洞，容易导致事故发生。
6、井口检身制度及斜坡提升管理制度执行不好，岗位职工责任心不强。为此，还须进一步加强管理，切实履行好岗位职责，加强职工的安全教育，做好自保、互保工作。应组织全体职工学习《煤矿安全规程》，对矿井提升运输管理进行安全专项整治，杜绝一切违章作业现象发生。
四、二00八年度安全工作打算
安全与奋斗目标：矿建施工单位杜绝死亡事故，土建、安装等地面单位杜绝重伤以上事故，轻伤率较去年同比下降60%，完成集团公司下达安全指标。为实现上述安全目标，二00八年应重点抓好以下方面的工作：
1、要认真开展好职工安全思想整顿和煤矿安全专项整治工作，让安全第一的思想在每个职工的脑海中深深扎根。
2、要加大对职工的安全技能培训教育力度，提高职工队伍素质，夯实安全管理的基础工作。
3、认真抓好安全规章制度的贯彻落实，抓好干部作风的转变，加强施工现场安全管理，进一步落实各级各类人员安全生产责任制，将安全生产工作层层分解到每位管理人员、作业班组及现场施工人员，从根本上、从人的思想意识上解决安全生产的基本问题，杜绝“三违”现象的发生。
4、全公司上下各二级单位要进一步加大力度，继续做好学习宣传贯彻落实《安全生产法》的各重点章节、条文的学习讨论工作和《安全生产法规汇编》的相关规定，提出修改制定完善本单位结合实际的各项安全管理办法及岗位责任制。
5、矿建施工单位：要重点抓好“一通三防”管理工作，抓好瓦斯管理，加强监测、监控、严禁瓦斯超限和通风系统不稳定作业；严格井巷工程掘进工作面顶板管理制度、杜绝空顶作业、加强通风、放炮、提升运输，井下电气设备管理，杜绝电气设备失爆，坚决执行“三不生产”的原则；用好、管好现有安全技术装备、设施和仪器仪表，充分发挥其效能；认真执行通风系统定期分析制度，确保矿井通风系统稳定可靠；加强矿井瓦斯排放制度的管理工作，确保矿建井巷工程施工安全生产顺利进行。
6、土建施工及地面辅助单位：要加强对筑安装施工的安全管理，严格按照《建筑施工安全检查标准》JG59-99的标准要求，加强施工现场的内业安全管理资料、外脚手架、基坑支护与模板工程，临时施工用电、门架与井字架、塔吊、施工机具及“三宝”、“四口”、临边的安全防护等的检查力度，严禁违章指挥，违章作业，对易发生安全事故的重点环节应有专项预防整治措施，确保各个作业环节的施工安全。
7、在各个项目工程施工过程中，要认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点，制定出有针对性的安全管理措施，形成文字规范管理。
8、认真编制落实项目工程有针对性指导性的施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行对施工组织设计安全措施的审批制度，项目工程施工安全技术交底工作制度及设施，设备交接检查验收使用制度。
9、对上级部门提出的安全生产与管理方面的问题和指示，要定时、定人、定措施、定质量标准予以及时解决。
10、要树立以人为本，及时提供各种必需的安全防护用品、设施。建立安全防护用品、设施领用制度。加强安全防护用品，设施的有效使用管理。
11、各项目工程施工要改变以包代管，包而不管的状况，健全和完善临时用工管理制度，要认真组织开展建筑施工生产管理人员和施工作业人员的安全基本知识教育培训，加强对临时用工、民工的三级安全教育和基本操作技能的教育培训，建立健全和完善安全责任制，岗位责任制和安全技术操作规程，定期检查和消除事故隐患，不断改善安全生条件，为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和安全防护用品。
12、认真组织抓好季节性的安全生产工作。继续做好雨季“三防”，做好冬季“四防”和交通运输工作。严肃事故追查，按照“四不放过”原则认真分析，追查、处理、从重、从快处理有关责任人。
13、确保特殊工种人员持证上岗，按照安全技术操作规程进行作业。
14、组织好安全生产检查工作。定期分析研究，承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决，实行安全生产工作动态管理。加大施工现场安全隐患排查及安全检查力度，认真做好对安全检查中查出的安全隐患的整改落实，复查验收工作，严格管理，确保安全生产，坚决执行“三不生产”的原则。
15、根据上年几起安全生产事故和瓦斯超限事故的教训，切实加强职工队伍的培训教育及克服管理人员的麻痹思想，提高认识，杜绝瓦斯超限事故的发生。加强和规范零星工程和重点工程管理，对非作业地点、重点部位、薄弱环节的安全检查要加大频次。
16、为搞好安全生产工作，还要更进一步认真贯彻落实并严格执行建业党发[2008]1号文《二00八年安全工作安排意见》、建业发[2007]61号文《关于贯彻执行的有关规定》、建业发[2007]65号文《关于印发“建业工程有限责任公司安全处罚规定”的通知》的规定。
建业工程有限责任公司 二00八年一月三日
