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2011年度测绘工作总结报告
2011年我州测绘工作在省测绘局的帮助指导下全面贯彻落实全省测绘工作会议精神，紧紧围绕年度目标责任书确定的各项任务，认真履行测绘管理职责，不断强化服务意识，全力为地方经济社会发展提供测绘保障服务，较好的完成了2011年测绘管理工作目标责任书确定的各项任务。
一、2011年所做的主要工作。
（一）积极贯彻落实省测绘管理工作会议精神。省测管会议后，我局立即召集各县（市）国土局长会议，传达了省局会议精神并与各县（市）局签订了测绘管理目标责任书。并注意及时掌握工作的开展情况，督促各县市全面完成工作任务。
（二）全面完成测绘资质证年度注册工作。在年度注册中我局严把质量关，按照新规定和新标准对各等级测绘资质严格依法审查，要求各单位培训配备专业人员，增设测绘仪器设备，健全测绘质量保证体系，确保达到相应级别的要求条件。对符合资质注册条件的单位，进行了注册，对不符合注册条件的1个单位暂缓注册，并对注册情况进行了公告，使我州测绘资质单位依法测绘
（三）完成年度测绘成果目录汇交工作。在州局和县（市）国土资源局工作人员的积极努力下，按期完成了成果目录汇交工作，确保了测绘成果目录汇交的及时、准确。主要有房产测绘，工程测绘、地籍测绘和零星测绘等类型，这些测绘成果的投入使用，为进一步提升测绘服务能力，促进全州经济社会发展起到了积极作用。
（四）开展了对测绘成果质量检查和保密测绘成果督查。我们根据省局的安排，以《关于开展2011年测绘成果质量监督检查工作的通知》安排我州的测绘成果质量检查工作。在工作中我们严格按照安排部署分阶段、分步骤的实施。各单位根据文件要求首先自查，对部分资质单位2010年的测绘成果进行抽查。并就各单位的技术人员、仪器设备、档案管理、质量保证体系等进行全面检查。
在全州保密测绘成果督查中，我局与州保密局联合下发《关于开展2011年保密测绘成果检查的通知》，安排部署工作。在各涉密单位自查、县市局检查的基础上，我局联合保密局对***年**3家保密地图使用单位（共购买使用****幅地图）检查，依据省局提供的涉密图件名单，逐幅查对原图，并当场填报《保密测绘成果检查记录表》。对发现的不规范的图件管理使用情况要求整改，并介绍了相关规定和有些单位的好的做法。
（五）大力开展测绘法律法规的宣传活动，营造良好的工作氛围。按照省局的安排部署，州局及各县市局，对测绘法律法规的宣传活动高度重视，在坚持搞好日常宣传工作的基础上，充分利用“4〃22”世界地球日、“6〃25”全国土地日、“8〃29测绘法宣传日”等有利时机，大力宣传测绘在国民经济建设和社会发展中服务保障作用。以散发传单、动用宣传车、悬挂横幅、摆设展板、提供咨询服务、媒体报道等形式广泛开展宣传教育活动。今年的“8.29”宣传活动中全州共设臵宣传咨询点20个，回答群众咨询近1000次，制作摆放宣传版面36块，悬挂横幅14条，散发宣传材料21000份，播放录音200多小时，受教育群众达4万多人。
达到了宣传教育目的，圆满地完成了“8.29”宣传任务。
（六）注重培训提高工作人员的业务素质，提高测绘保障能力。
今年11月份，州局购买了一套GPS测绘仪器，借仪器公司培训的机会，州局、******市局及部分测绘单位工作人员参加了GPS原理、操作和测绘知识的培训。还培训了测绘行政法律法规、测绘资质管理法律法规，年度注册、成果目录汇交、提高了县市局对测绘工作的重视程度，促进了工作。在培训会上我们还邀请测绘仪器销售公司，展示了先进的测绘仪器，为企业添臵新器材提供了便利。
（七）开展测绘市场执法检查工作，整顿和规范地理信息市场秩序，开展网上地图治理。
根据《关于开展地理信息市场专项整治活动“回头看”行动的通知》开展了地理信息市场专项整治活动工作“回头看”工作。在“回头看”行动中，我州专题发文部署将整治工作分为清查处理、检查验收和总结报告等三个阶段。扎实开展整治活动：一是开展多种形式的宣传教育活动；二是各相关地理信息从业单位认真自查；三是扎实做好执法检查工作。
在整治工作中重点查处了“涉证、涉网、涉外、涉军”等违法测绘行为。按照各自职责开展了整治工作，经过各相关地理信息从业单位认真自查、执法单位检查、宣传教育、落实整改等几个阶段的工作，宣传了测绘法律法规，提高了认识，打击了无证测绘等违法行为，规范了地理信息市场秩序，地理信息市场秩序明显好转。实现了“政府监管能力明显增强，地理信息市场秩序明显好转”两个目标。根据国家
版图意识宣传教育和地图市场监管的要求，我们在全州大范围清查各类网站地图，整个网上地图清查工作中，利用6个月时间，州、县国土资源局对全州各级政府部门、企业、学校等127家网站开展检查，未发现登载问题地图的网站。
。在地理信息市场整治中,我们还加大对地图市场的清查工作，重点放在车站、街头、广告牌、书店、报刊亭、文博单位等区域，经过检查遏制了错误示意性地图的使用、买卖。
在涉证整治工作中我州主要采取了如下几项措施：一是对已被吊销测绘资质证书的单位进行检查。二是对16家测绘持证单位进行检查。三是检查整治测绘市场。州县检查组对各县市的测绘市场进行检查，对县城和重点城镇较大的建筑工地，实地检查是否存在测绘活动，是否有超资质测绘活动，是否有无证测绘行为、是否有借用资质单位名义从事测绘活动的行为，检查是否有外国组织和个人测绘活动等，经检查没有发现违法测绘行为。
（八）完成州、县市十二五基础测绘规划的编制工作。自十二五规划编制工作进入今年的目标责任书，省测绘局召开会议辅导到州局再次专门培训等一系列工作的展开，十二五基础测绘规划的编制工作引起州局和各县市局的高度重视，专门抽调得力人员进行编制工作，至目前州及7县市“十二五”基础测绘规划已获政府批准颁布实施。
（九）扎实开展地形测绘业务。1:2000地图测绘业务，总共测地20余平方公里，为全州土地整理项目建设提供技术服务。
（十）完成州及县市年度测绘计划编制。州年度测绘计
划报省测绘局备案；县市规划已报州局备案。完成1:500地形图测绘10平方公里，1:1000地形图测绘16.2平方公里。
（十一）完成测绘资质单位《测绘资质管理系统》在线办理数据录入工作。
（十二）省测绘局交办的其他工作。
二、存在问题和困难
总结回顾一年来的工作，虽然我们通过努力取得了一些成绩，但与省测绘局对测绘管理工作的要求相比，仍然存在着一定的差距和困难。主要有：
一是基础测绘滞后于全州国民经济和社会发展需求的矛盾突出。虽然每年都制定基础测绘计划，但由于******是个贫困少数民族地区，财政拮据，各级财政投入不足，测绘计划不能全面完成，导致基础测绘成果不能及时更新；
二是测绘管理体制不顺，职责不明，测绘执法难的问题依然存在；
三是测绘市场监管力度弱，地图市场违法行为难以得到及时查处，测量标志保护工作长期得不到落实；
四是全州测绘基础设施落后，人员业务能力低，公共服务水平低，成果开发利用不够等问题，严重制约着测绘事业的进一步发展。
三、2012年的工作打算
一是认真学习国务院《意见》和省政府《实施意见》精神，全面实施《******州人民政府关于加强测绘工作的实施意见》；
二是协调各县市理顺测绘管理体制，健全机构设臵；
三是全面实施“十二五”基础测绘计划。积极争取州、县市财政部门支持测绘工作，依法将政府审批的基础测绘规划纳入同级财政预算；
四是继续加强测绘监管工作，严格查处无证测绘和地图违法行为，进一步规范测绘市场；
五是继续加强测绘标志管护，确保不被人为破坏，并对已遭受毁坏的标志及时修复完善；
六是全面培训提高工作人员，提高业务能力，促进测绘事业的健康发展。
专此报告。
******州国土资源局
二〇一一年十二月十七日
