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2018年工商所工作总结
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2018年工商所工作总结
XX年一季度以来,在分局党委、局长室的正确领导下,我所围绕分局重点工作目标,以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,以市局“三四四三”共同语言为引领,努力营造“执法监管有力、队伍素质过硬、内务运行规范、工作特色明显”的团队形象,全所党员干部团结一致,共同努力,一季度工作取得了一定的成效。
一、以加强队伍建设为抓手,进一步提升干部综合素质。
1、不间断开展培训学习。一是定期开展思想政治学习,组织干部对党的xx大精神、邓小平理论和“xxxx”重要思想的再学习再讨论,以及深刻理解“三个理念”、“四个提升”、“四个有机统一”、“三种精神”共同语言,强化干部组织纪律观念;二是开展法律法规及业务知识的培训。组织干部学习国家局及市局行政执法文书使用手册新规定的学习,做到精通自身所从事的分管工作的专业知识,努力成为本岗位的行家里手,并以工商所执法评价体系为契入点,提升工作能力和业务素质。三是结合工作中的新问题、新情况开展创新尝试和调研,争取总结出一定的经验和创新做法,推进综合监管。上半年以来,我所干部共撰写上报各类论文14篇,撰写心得体会8篇。
2、进一步完善二级考核。根据分局新年度工作重点和本所实际,及时调整、完善所二级考核:一是更新考核内容,强化无照高危行业以及农贸市场周边200米的经营户的底数、整治进度、灭失率、业态调整等指标的分值,增强当前重点工作导向性;二是以月度考核点评会议为契机,倡导鼓励干部间完成月度工作互评,制作了《月度考核点评表》,利用所务会时机,对该褒扬的好的方面加以肯定,对不足之处帮助分析,使干部能得到长足的进步。以制度、考核促进阶段性目标完成,激发了干部的工作责任性和积极性。
3、继续加强政风行风建设。与全所干部签订了“党风廉政和政风行风建设责任承诺书”、“八小时干部个人行为承诺书”,把党风廉政和政风行风建设责任、要求传递落实到每位干部队具体行动中,使干部认识到自己应该树立什么样的形象,确立什么样的意识,养成什么样的作风,履行什么样的职责。
4、同步推进软、硬件建设。随着年初新办公环境全面启用,在硬件设施提升同时全面抓好软件建设。按照等级工商所评定标准要求,进一步强化内部制度建设,包括廉洁自律制度、财务管理制度、人事管理制度,和政务公开、行政许可、监管执法、消费维权等业务工作制度,要求全所每位干部在内务管理、值班制度、接待受理制度、劳动纪律、着装要求、请假制度、卫生习惯的养成等细节方面,思想上、行动上都不能有丝毫松懈,必须严格遵照制度执行,通过制度形成了规范,更形成了所内干部用制度自律的习惯。
1、做好年检验照工作。根据分局《关于做好XX度本区年检和个体户验照工作的通知》要求,克服人手少、户数多等不利因素,积极寻求业务科室指导。首先,拟定了验照工作计划,成立年度验照工作领导小组,统一布置、调度、指挥、落实。其次,组织参与年检、验照干部对年检、验照工作要求及相关程序进行培训,为年检、验照工作顺利开展打好基础。第三,明确岗位责任,以组划分实施组长负责,由监管区域责任人督促经营主体年检、验照,各集贸市场由市场监管责任人负责对市场内个体户的验照工作。由于准备充分、措施到位,截至3月20日个体应验照1286户,验照率48。76%;企业年检应检1491户,完成19。90%。
2、抓好无照经营整治。一是摸清底数。将辖区路段分解到每一个监管干部,落实责任到人,对地区无照经营状况开展了全面调查摸底,将经营户详细信息录入电脑,所领导定期督查,将发现率、查处率、办照率等指标纳入所二级考核,确保做到底数清、情况明、信息准,为打击取缔和疏导规范打下了坚实基础。二是分类监控。将无照经营分为高危、重热点、一般行业三类,对无照高危、重热点行业建立“一户一档”,做到电脑、档案、实地相一致,实施严密监控,并纳入整治规划,积极依托“五+c”联合执法机制,对无照娱乐场所、网吧等做到露头即打、坚决取缔,保持高压态势。三是综合整治。运用立案查处、执法取缔、责令整改等行政措施,按照无照“全覆盖”时间过半、任务过半的要求,及时完成无照整治阶段性目标。XX年第一季度,全所共排摸出无照经营625户,其中高危行业4户,重热点行业178户;农贸市场周边200米内无照经营67户,其中与市场经营业态相同的13户。经过一季度的综合整治,全所对无照经营立案136件,罚没款98000元,已取缔灭失、办照21户。
3、深入开展执法办案。结合当前金融危机的大环境,我所进一步端正经检办案指导思想:将执法重点放在与人民群众身体健康、财产安全密切相关的经营行为上,放在容易引发社会稳定和群体性矛盾的重点问题上。查处了一批制售假冒伪劣商品、不合格产品的行为,保护了消费者和经营者的合法权益,关注重点行业重点商品,坚决打击传销、变相传销、合同欺诈、商业贿赂等不正当竞争行为,全力营造公平竞争的市场环境。XX年第一季度,罚没款总计近35万元。
4、规范商务楼经营秩序。我所积极完善商务楼长效管理机制,设计制定出《商务楼企业名册》、《五泉工商所与商务楼企业管理信息联动反馈表》、《商务楼企业检查记录表》、《工商所与经济小区企业管理信息联动责任书》,并制定专项检查计划,实施组组联手,及时制止和查处各种违法行为,推动商务楼宇经济良性发展。在对商务楼进行的专项检查中,注重“三个积极”:一是积极沟通、主动联系。与物业管理部门设立了进出联系制度,进一步加强了沟通协调;建立信息平台,健全完善了对入住单位的信息登记。依靠物业管理部门提供的信息采集和资料登记,适时的做到了底数清、情况明,以及对入住单位动态情况的掌握。二是积极宣传、彰显职能。巡查中,主动上门宣传相关法律法规,耐心进行政策指导,释疑解困,提供咨询服务,引导和规范企业自觉地遵纪守法。三是积极引导、招商引资。在巡查中,始终保持为发展经济服务的理念,坚持“招商”是发展区域经济的基础,“留商”是稳定区域经济的关键,“安商”是繁荣区域经济的根本。主动关心、了解企业的经营情况,鼓励企业克服金融危机带来的困惑,增强再发展的信心。经过巡查、走访中的宣传教育,积极引导,招商引资已初显成效。目前,已有3家企业正在考虑办理变更手续,有2家企业表示将在入住的现址设立新公司,纳入属地管理。
贯彻落实市局关于《绍州市工商行政管理局迎世博600天行动计划纲要》总体要求,结合东州区迎世博600天倒计时行动,根据分局统一安排及部署,在业务科室指导下,我所立足职能,加强执法检查,借助外力,形成齐抓共管的整治局面,努力维护五泉社区经济秩序稳定。
1、开展企业牌匾规范标示专项检查行动。结合街道平江中路景观道路改造工程,围绕平江中路、五泉路、中思路等重点路段及平江路电子电器市场群、青青路眼镜市场群等重点区域,围绕商业、公共饮食、服务等重点行业,对经营者牌匾中有关名称、特许经营、注册商标以及文字和图案使用的合法性进行了认真细致的检查核对。采取教育整改为主、行政处罚为辅的方式,对于牌匾中出现的不规范、不标准的语言文字现象,使用现场照片、检查笔录和行政建议书等形式交给当事人督促其改正。至今共出动执法人员50余人次,检查经营主体140余户,立案1件,发放修改建议书2份。
2、开展人力资源市场秩序专项整顿。根据市局《关于清理整顿人力资源市场秩序专项行动的实施方案》精神及分局具体要求,我所以“规范人力资源市场秩序,切实保障求职劳动者的合法权益”为目标,首先制定了工作计划,责成监管组摸清辖区职业中介底数,在此基础上联合区劳动监察执法大队、五泉派出所、城管五分队等职能部门,出动执法人员20余人次,对中思路702号、可兴路217号、西宁北路722弄3号103室3户无照劳务中介开展联合取缔行动,共收缴办公桌、办公椅、电话等经营物品20余件,招工信息8本,有力地打击了劳务中介的违法行为。信息报道被市局市场处刊登。同时,对辖区青青路555号2号楼305、306室绍州汲汲职业介绍所,上门严格按照“六公示”的规范要求进行检查,重点检查招工信息是否上墙公示和内容是否涉嫌虚假,检查中,企业经营行为正常,能提供中介许可证,能提供执业经纪人的证件。我所检查人员要求经营者规范经营活动,做好台帐记录,及时处理消费纠纷。
3、开展农贸市场及周边200米范围综合治理。一是抓市场主办方落实规范,督促各农贸市场建立了索证索票、购销台帐、不合格商品退市等一系列管理制度,签订了关于禽流感、食品安全方面的责任承诺书。督促市场做到了亮照率100%、索证索票率100%、购销台帐登记率100%、肉类100%来自定点屠宰企业和批发市场,《绍州市农副产品零售市场食用农副产品流通安全合同》与《绍州市商品交易市场进场经营合同》示范文本签约率都达到了100%。二是抓场内经营者落实自律。所领导亲自带队,与农贸市场主办方共同开展巡查,对检查中发现的问题可以当场整改的,当场整改,无法当场整改的,责令整改限期,由市场主办方负责,并利用周六、周日所领导带队再次对检查中发现的问题协助督促市场主办方、经营者进行整改。通过“近距离”、“高频次”督查,督促和警示广大经营者合法经营、规范经营,强化食品安全,确保场容场貌有所改观。三是锁定市场周边落实整改,制作《农贸市场周边200米经营户情况调查表》,落实相应路段监管干部为第一责任人,要求全面摸清经营户姓名、地址、有照无照、发照日期、经营范围、房屋产权等情况,及时上报所长室,并停止锁定区域内与市场相关行业的执照办理。同时,对市场周边的无照经营户,逐户对房东、经营户加强宣传教育,讲清道理,责令其自行停止经营活动,对拒不整改的,特别是经营项目涉及菜场相关范围的,利用联动执法机制,在街道牵头下,会同各部门坚决予以取缔,目前已对4户无照经营户进行了收缴,没收各类蔬菜40余公斤、水产10公斤;对有营业执照从事经营的,如果经营项目涉及菜场相关范围,在年检中予以严格把关,促使其调整经营业态;超越经营范围从事经营的,实施监控,依据工商法规限期责令整改或实施行政处罚,促使其合法经营。
4、配合街道开展一系列整治。
我所主动跨前,积极配合五泉路街道开展各类整治,针对宝西路段销售加工金属材料和配件占路堆放、跨门营业、噪音扰民的情况,我所在五泉街道牵头下,开展认真地调查摸底,对该路段存在的11户无照经营户进行检查。现已立案查处9户。1月份,我所每天出动执法人员4人次,配合五泉街道市政科和城管三分队对此路段的跨门营业进行联合整治,纠正违法行为16起,收缴经营物品4件。在整治的同时,对从事金属材料加工的经营户做好宣传教育工作,劝其避开夜间开工,不使用大功率的车床、电刨、切割机等经营工具。2月初,配合区房地办、区绿化局、城管三分队对芷江中路沿街居住房及商铺进行综合配套立面整治,配合区拆违办、城管五分队,对青青路435弄内2处违章搭建用于弹棉花的摊蓬予以拆除。XX年2月19日至2月24日,我所每日出动执法人员2人次,配合五泉街道市政科、城管三分队对平江中路沿线的店招店牌予以整治,对平江中路415号—6号经营户未经授权擅自加盟“波司登”连锁店制作的店牌发出《工商行政管理建议书》,并配合城管部门予以拆除。
一、进一步做好年检验照工作
在一季度工作基础上,继续合理安排,在受理、接待、审查和内部协调、资料归档上组与组要互相配合、互相监督,有效衔接,严格条件,把好核查关。对“六小”、预警企业等要重点审查,严格把关,对农贸市场周边200米范围内门牌号码实施锁定,确保年检验照工作的质量,严禁有“闯关”等违规现象的发生,通过年检验照着力规范市场经营主体资格和深化分类管理的深度,按时保质完成XX年度年检验照工作。
二、进一步推进无照“全覆盖”
按照年初制定的无照覆盖计划,贯彻《无照监管问责办法》,继续做好无照整治工作。加大对高危、重点行业无照经营的查处取缔力度,要继续将食品生产加工、废金属收购、网吧等涉及人体健康和生命安全的无照经营作为查处取缔重点,加大巡查力度,一经发现坚决予以取缔,对与治安相关的娱乐服务行业等的无照经营,要积极配合相关部门做好查处取缔工作,同时,加大无照经营的疏导力度,重点做好农贸市场周边200米无照经营的整改工作。
三、进一步做好执法办案工作
第一,以《反不正当竞争法》、《产品质量法》等法律法规为抓手,对一些容易引发社会矛盾、社会稳定的违法行为坚决打击。重点查处商业贿赂、不正当竞争和虚假广告案件,结合职能维护合法企业和消费者的权益,努力营造健康的经济秩序和消费环境。第二,认真贯彻案件集体讨论制度,通过集体讨论,加大对自由裁量权的监督,不断提高贯彻“合法性与合理性原则相结合”的水平,坚决杜绝“执法的随意性”。第三,结合分局考核,进一步抓好案件办理质量。通过对原有案件的复查,敢于暴露问题,查找根源,杜绝“常见病”、“多发病”的产生。
一是继续推进农贸市场及周边200米范围的综合整治,体现跨前一步工作意识,全面落实无照清理与业态整改,及时统计、上报整治进度,完成整治目标;二是积极配合街道政府与兄弟部门开展各项综合治理,发挥“政府牵头、联合执法、综合整治”的条块联动机制作用,运用“五+c”联合执法机制,整合工商、公安、城管等执法力量,形成合力,深入开展“迎世博600天”专项执法检查和市场监管工作,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,通过行之有效的工作方式,突出重点,解决市场监管中的难热点问题。
一是加大监管力度,提升执法效能。做到政策宣传到位,日常巡查到位,规范管理到位。对检查发现的楼宇内异地经营、擅设分支机构的企业,采取“规范为主,处罚为辅”的原则,积极引导,督促企业尽快规范经营行为。二是实行所楼联动,形成监管合力。充分发挥商务楼宇物业管理部门的作用,建立和完善所楼联动机制。指导物业部门建立详细的入驻企业信息档案,及时更新企业入驻情况,并抄送工商部门。三是加强信息联动,服务区域经济发展。加强与街道的信息联动,将掌握的商务楼宇入驻企业情况向招商中心反馈,协助街道有效开展“招商引资”工作,为促进区域经济发展作出应有贡献。
2018年工商所工作总结
XX年年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结如下:
XX年我市全市个体工商户15943户,新开业3752户,注销1482户,从业人员达到了29062人;注册资金16008万元;全市私企1790户,从业人员20406人,注册资金188061万元,本期新开业301户。个人独资企业715户,从业人员5276人,注册资金9456万元,合伙企业98户,从业人员1246人,注册资金20XX万元;有限责任公司977户,从业人员13884人,注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户,实检12989户,年检率超95%。
根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照资阳市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。
一是发挥职能,全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工,工业强市”战略,采取有力措施,狠抓工作落实,为企业体制创新开辟绿色准入通道,实施跨行业、跨区域、跨所有制联合,对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用,达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展融资提供政策支持,1—7月,全市实现工业总产值23。6亿元,增长14。4%;其中考核范围工业总产值完成7。8亿元,增长52%,增加值2。1亿元,增长62。3%,增幅位居资阳市第一,全省第二。
二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。
三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。XX年年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司“国光GUOGUANG”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破,也是资阳市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外,目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标,现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省著名商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列资阳前茅。培育省著名商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。
四是立足资源优势,发展加工产业。充分利用市内丰富的农副产品资源,通过优惠政策引导工商企业投资兴办加工业,坚决把该类企业纳入工业发展总体规划统一扶持。目前,永康盐渍厂的豆豉、高菜、茄子,拓普公司的内异黄酮素等已成功打入日本及欧美市场,企业发展形势喜人。
五是综合运用工商职能,积极参与加快园区建设,对工业园区实行配套服务。我局对市委、市政府确定的工业园区,实行全程配套服务,主动为园区企业解决人才、信息、技术、资金和场地等解决各种问题拓宽招商引资渠道。同时协助企业多方筹集资金,加快市级工业经济园区及养马、石盘、贾家个私经济园区建设。加强领导管理,完善配套设施,增强承载和“孵化”能力。以园区为载体,以企业为主体,健全跟踪服务机制,推进强强联合和跨区域合作。今年,已成功引进长城须崎、兰林永来香、旭丰公司等大中型企业落户简阳,到位资金达1。94亿元。
六是积极配合政府,抓好企业改革,推进体制创新。以建立现代企业制度为核心,加快企业标准化管理、质量认证体系建设,通过兼并、联合、整体出让等方式,按照百分之百改制、百分之百触动产权要求,加快企业改制步伐,全市剩余13户国有集体企业正抓紧进行资产评估和改制方案的制定,力争年底全部摘掉国有集体帽子。;
七是立足职能,尽力营造良好发展环境。努力强化企业信用体系建设,营造诚信发展环境;坚持上门服务,简化程序,低限收费,降低了企业扩张成本;整顿规范市场经济秩序,营造公平竞争环境,要加大行政执法力度,把不正当竞争、商标侵权、虚假广告、无照经营、合同欺诈、假冒伪劣等违法行为作为打击重点,积极发挥了工商部门保驾护航的作用。
八是认真贯彻落实《农民专业合作社法》。围绕我市优势产业和特色产业,积极扶持组建果蔬、食用菌和生猪养殖、枇杷等行业协会,把在农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的广大经纪人吸收到行业协会中来,组建专业队伍,搞好农产品流通,促进农民增收致富。同时主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。三季度我市已发展农民专业合作社29户。
今年的年检、验照工作,由于我局领导重视,精心安排、组织,在工作中注重宣传,方法灵活多样,严格把关。为保证年检、验照工作顺利进行。我局坚持以人为本,改变工作作风,从实际出发,本着为民、便民、利民的原则,真心实意为群众着想,制定了今年个体工商户验照的工作实施计划,提出今年的验照改革方案,要求各工商所将以往在机关座等个体工商户验照,改为主动上门验照。
1月至3月,我市各工商所积极组织人员开展了上门验照便民服务活动。他们以热情、高效的服务,扎实细致的工作作风和为民服务的实际行动为个体工商户服务,为他们排忧
解难。对距离较远的个体工商户采取上门验照,通过上门验照,即方便了个体工商户,又不影响他们的正常生产经营活动,同时又加快了验照进程,得到了各辖区个体工商户的赞誉,赢得了个体工商户的一致好评,树立了简阳工商新形象。许多个体户都说,以往去工商所验照,因为所带手续不全等,都要跑好几趟,今年工商干部上门验照,不用我们跑趟子了,既节省了时间不耽误我们的生意,又节约了路费,省下的时间还能多挣点钱,真是太方便了!
验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期,印发宣传资料1万余份,利用广播、电视宣传100余次,出动宣传车18辆/次,召开大小会议32次,基本上做到了户户明白,尽人皆知,并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来,建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合,推动了各项监督管理工作的同时开展。
今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下,整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户,截至三月三十一日,实验照9647户、歇业2107余户,验照率为96%;私营企业581户,年检556户,年检率96%,其中个人独资应检176户,实检168户,合伙企业应检56户,实检53户,有限公司应检349户,实检335户。对个体工商户实地验照1562户,私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时,各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。
四、紧紧围绕促进地方经济发展,围绕登记工作“四化两提高”的工作目标,建立标准化的服务体系,营造群众满意的服务环境、合理下放办证中心工商窗口的事权,进一步缩短审批时间。
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组,将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度,将个体登记授权各工商所办理,企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。同时,在各工商所建立服务大厅,把个体工商户的登记全部委托工商所办理,方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境,鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施,培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人,都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众,降低了企业办照成本,深得广大群众欢迎。为此,我局在资阳市县级工商系统,成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序,现场发照的工商局。
我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,全面实行“一审一核”制度,将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,当场发照。同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。
、创新服务机制,打造满意窗口。
1、创新“三三”理念,实施三项便民措施。
即坚持“三办”:好事快办、急事急办、特事特办;“三无”:上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小;“三宽”:放宽市场准入,简化审批手续;放宽注册资本限制;放宽企业经营范围和经营方式,支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式;实施三项便民措施。一是推行“四清服务”:表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清,不让企业办事人员跑回头路;二是公开办事流程、收费标准;三是提供样表服务和办事指南,供当事人对照填写,防止错填漏填。
2、建立“绿色通道”。进入中心以来,我局逐步加大对窗口建设的资金投入,加强基础硬件设施和网络设施建设,设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”,把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日;把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目,还可以再提速50%,缩短了办事期限,提高了工作效率。
3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业,我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务,而是积极将服务向“窗口”外延伸,主动上门为企业服务,实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务,如我局实行的联系卡制度,企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务;再如,为方便企业,我局带企业到省工商局核定企业名称,变企业跑工商,为工商跑企业。
为此,我局中心窗口获得前来办事群众和当地党政的好评。但我们也深知服务永远没有最好,只有更好,我局结合经济户口管理和市场巡查,对本辖区个体工商户进行分类监管,将个体工商户信用分类监管和企业信用建设与我省工商行政管理系统计算机网络化建设有机结合起来,同步推进,逐步建立起全市统一的个体工商户和企业信用监管体系。为此,我局制定了《简阳工商局企业登记一审一核制试行办法》和与之配套的十项制度办法。在实施一审一核的工作中结合企业信用建设和个体分层登记、分类监管办法,严格按照市局统一的标准,加强基础台帐细化建立,按照分层登记、分类监管的原则,认真落实责任制。各工商所和全局各业务相关单位,本着“谁登记,谁录入;谁检查,谁录入;谁处罚,谁录入;谁录入,谁负责”的原则,积极开展了企业及个体工商户的各类信
用信息录入。管理中坚持动静结合,提高监管效能,增强服务能力,企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。
为此,资阳市局于XX年年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议,对我局“四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定,并给予了高度评价。
1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”,上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户,减免登记费4600余元。
2、积极发挥个私x务职能作用,努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员,努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。
XX年我局共新开业个体工商户3752户,占全年个体发展目标数1600的234%;私企新301,占全年私企发展目标数160的188%。
按照资阳市局“从今年四月起,每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排,我局于XX年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。
完善和调整了以局长汪勇为组长,分管登记的副局长王晓龙为副组长的查处取缔无照经营领导小组,推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股,一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合,综合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部职工要依法履行职责,依法实施行政许可,完善经济户口管理制度,严查处无照经营。
通过有限电视、宣传资料等形式,广泛宣传《无照经营查处取缔办法》,揭露无照经营行为的危害性,形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料XX余份,有线电视宣传12次。
各工商所对辖区各场镇进行划片包干,明确责任,落实责任人,进一步提高了干部职工的思想认识。、发挥12315网络作用,建立了举报制度,设立了举报箱,公布了举报电话,鼓励群众举报无照经营,对通过各种途径发现的无照经营线索,进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”,严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。、在开展查处取缔无照经营专项整治行动期间,加强市场巡查力度,深入开展摸底排查,对本辖区的无照经营情况做到心中有数,有的放矢的开展整治。
1、对重点行业、重点经营户进行全面检查清理,不留死角。尤其是辖区各大超市、食品经营摊点、餐饮场所及集贸市场进行了重点检查。
2、对危害人民身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的食品经营户、加油站、烟花爆竹等行业进行了的无照经营行为进行了重点整治。对农资、废旧金属收购、“黑网吧”特别是农村“黑网吧”、食品经营户、学校周边等的无照经营,进行了集中检查,从严查处取缔,消除了危害。全年共查处取缔无照经营“黑网吧”17户。
截至4月30日,我局共计出动执法人员966余人次,出动车辆120台次。共计检查各类经营户1。2万余户,发现无照经营户383户,处理无照经营户365户,其中企业1户、个体364户。其中规范登记及时引导办照185户、取缔42户、立案查处91户、待处理47户、处罚80户。向当地政府书面报告7次、向有关部门书面通报2次。发放预警通知25户,批评教育18户。经过整治,全市无照经营大大下降,被查处的无照经营者陆续前来办照,补办营业执照185份。、坚持处罚和引导相结合的原则,及时引导办照,创造和谐文明守法的经营环境。
在今年的查处取缔无照经营和各类专项行动中,我市各级工商部门始终坚持以教育为主,本着边整治,边规范的原则,对经营项目和条件符合法律规定的无照户,及时引导办理营业执照。使无照变有照,依法经营。尤其是对下岗人员,都予以一定的宽裕时间,限期补办营业执照。同时工商部门还提供上门服务,开辟绿色通道,简化办事程序,提高办事效率,为经营者创造一个良好的经营环境。查处取缔无照经营和各类专项行动中,全局共及时引导办理营业执照385户。
今年我局抓好自身业务工作的同时,更加注重了对两协工作的指导工作,各协会、分会人员统一由工商所安排调动,经费统一由工商所协调。同时指导协会认真开展“三自”活动,保证了协会工作的正常开展,为工商行政管理工作奠定了良好的基础。较好完成了会员费收取工作和“平安店铺”的创建工作。
XX年,我局个私经济管理统计工作做到了报表准确,上报及时,文字材料反映真实,登记干部积极参与调研,写出调研文章2篇,信息5篇。
来年,我局将在资阳市局的领导下,全面贯彻党的十六届六中全会精神,发扬“甘当主力,甘当苦力“和“不是主角、胜是主角“的精神,进一步解放思想,继续开拓创新;进一步深化改革,完善登记监管体系;进一步夯实基础,推进规范管理;全面加强依法行政建设,按照开拓创新,履职到位,努力实现登记工作“四化两提高”的工作目标。为助推我市经济全面,协调,可持续的发展,尽心尽力,尽职尽责、努力服务,做出积极的贡献。