滦平县国土资源局上半年总结由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“县国土资源局总结”。
滦平县国土资源局 2012年上半年工作总结
上半年，在县委、县政府的正确领导下，我局以“规范管理、依法行政、服务经济、强化作风、狠抓落实”为工作主线，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，切实改善和提高保障能力，积极主动服务，严格规范管理，扎实开展“为民服务创先争优”活动，较好地完成了各项工作任务。
一、上半年主要工作完成情况
（一）抓项目，促发展，县域经济支撑能力进一步增强
1、抓好项目用地保障工作。在用地指标日益紧张和用地需求不断增长的情况下，积极向上争取指标。截止6月底，共争取用地指标2130亩，主要用于园区重点项目和急需开工重点建设项目。为保障我县各类用地项目的需求，共办理用地预审25宗；完成乡镇企业建设用地审批5宗，共计征用土地69.7亩；完成设施农用地审核11宗，共计占地340.5亩。目前，我县第一批次建设用地征地卷正在组卷中，主要用于园区重点建设项目。
2、大力加强土地市场建设。认真贯彻落实上级部门加强土地调控的一系列决策部署，按照“调结构、保民生、强监管、稳预期”要求，不断加强和改善土地调控，大力推进土地市场建设。截止目前，共办理国有土地使用权出让18宗，面积117.7亩，出让金额1842.7万元，政府纯收益909万元，其中招拍挂出让9宗，面积为98.29亩，出让金额为1703万元。
3、严格做好土地整治工作，确保耕地占补平衡。进一步完善项目管理各项制度，严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。上半年，西沟老仟村河西、老仟村河东、老仟村大河西村三个土地整治项目已经通过市局验收，待省厅核实，新增耕地819.6亩；滦平镇东营村南梁土、滦平镇岔道口村、巴克什营镇后湾村和巴克什营镇营盘村陈营四个土地整治项目，总规模466.5亩，总投资318.71万元，新增耕地面积432.6亩，施工已完成，正在组织验收；红旗镇河东、虎什哈镇官营子、西沟乡老仟村三个土地整治项目，总规模879.9亩，总投资814.05万元，新增耕地面积856.35亩，已通过市局论证会，正在组织招投标工作。
（二）抓重点，求实效，国土管理工作水平进一步提高
1、强化耕地保护责任，严格执行基本农田保护“五不准”。严格坚守耕地保护“红线”，落实基本农田保护“五不准”，强化目标责任状和动态巡查责任制的落实，修护保护标识，实施保护责任“关口前移”。基本农田保护率达76%，耕地保有量34.3万亩，从严控制非农建设占用耕地，确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。
2、做好专项规划的编制工作，着力谋划国土资源布局。积极组织编制土地利用总体规划、土地整治、地质灾害防治等专项规划。截止目前，土地利用总体规划与二调衔接工作已基本完成，正在省 2 厅验收，并且已经建库备案；矿产资源规划编制工作已经完成，已经省政府审查批准。土地整治专项规划工作已经启动，野外调查工作已经完成，正在进行内业核实工作。
3、积极开展工矿废弃地整治工作。为切实加强矿山废弃地的整治和土地复垦开发工作，实现资源开发与生态保护的和谐双赢。上半年，我局把矿山环境整治与土地整治、工业园区建设等结合起来，对全县工矿废弃地进行详细分类统计。目前，争取全国工矿废弃地整治试点县相关材料已上报至国土资源部待批。
4、扎实开展农村土地确权登记发证工作。积极协调解决各类土地权属纠纷，扎实开展农村土地确权登记发证工作。组织成立了农村集体土地确权登记发证工作领导小组及领导小组办公室，以县政府名义下发了《滦平县农村集体土地确权登记发证工作实施方案》，并协助组织召开了三权发证工作动员会。截止目前，红旗镇和金沟屯镇集体土地所有权调查村级签字确权已完成，年底前完成全县农村土地确权登记发证工作。
5、抓好土地卫片执法检查工作。2011年度我县矿产卫片共下发图斑数据13个，其中涉及无证采矿的图斑9个，涉及越界采矿的图斑2个，涉及以采代探的图斑1个，涉及擅自改变开采方式的图斑1个；2011年度我县土地卫片执法检查共下发图斑数据149个，面积为5278.2亩，占用耕地面积927亩。我局按照“即要处理事，又要处理人”，“罚款、没收、拆除、复垦”四到位的原则及 3 时整改。共依法立案17起，收缴罚款193.7万元，没收土地9.03亩，复耕土地3.2亩。另外根据6.30政策，共补办两宗地用地手续，分别是承德宝通矿业有限公司所建办公楼和宿舍楼，已经省政府批准；冀北电力有限公司所建承德西500千伏变电站占地159.6亩，其中耕地48亩，6月14日，省国土资源厅出具审查报告，已于6月15日上报国土资源部待批。
6、矿产资源管理工作有序推进。上半年，共受理采矿权延续4宗、采矿权变更、转让8宗、采矿权抵押备案4宗。按照 “地下开采矿山每季度实测一次、露天开采矿山每半年实测一次”要求，对我县21家矿山进行了实测，及时发现并移交越层越界等各类矿产资源违法案件3件。对我县77个采矿权进行了年检，共追缴矿产资源补偿费283万元。积极推进矿产资源整合工作，我县共设8个矿业集团，目前已组建完成6个矿业集团，6个采矿权整合方案全部上报市局，其中《关于河北省滦平县承德丰顺工贸有限公司岑沟铁矿资源整合方案的请示》已经市政府批准。其余两个矿业集团滦平县周台子矿业集团和滦平县骥腾矿业集团近期将组建完成。
7、加强农村宅基地管理工作。一是严格做好宅基地审查审批工作。严格执行《河北省农村宅基地管理办法》规定的条件和标准，认真落实“两图一表”、“三榜公布”和“三到现场”制度。截止目前，共审批农村宅基地129宗，面积46.7亩，其中新批65宗，面积18.9亩；过户64宗，面积28.8亩。二是提高办理宅基地审批 4 手续的办结效率。通过进一步开展定职明责工作，压缩宅基地审批手续的办结时限，由原来的20天压缩为15天，为建房户提供了优质、快捷服务。三是严格国土资源执法监管。各国土资源所全面加强动态巡查，进一步强化国土所的责任，及时发现、制止和查处农宅建设中的违法违规问题。
8、认真做好地籍管理工作。推进数字化地籍管理工作，做好地籍档案的管理和利用。严格审查每宗土地登记申报资料，依据土地登记规定，严格办理每宗土地登记业务。截止目前，共办理国有土地使用证74个，集体土地使用证198个，土地他项权利证55个，接待有关土地登记咨询200多人次；受理土地权属争议案件 35件，其中已处理30件，其余5件正在办理中。
9、加强基层所规范化建设。一是规范各项管理工作和工作人员的自身行为，以内强素质、外树形象为目标，以依法行政、文明服务、队伍建设、作风纪律等为切入点，建立健全动态巡查则任制、文件档案管理制度、来信和来访接待制度、实行公开办事和接受监督制度、廉洁自律制度等各项规章制度。二是提升服务质量。各基层国土资源所推行“一站式”服务，在办公地点、服务窗口向社会公开办事依据、办事程序、办事时限、收费标准，自觉接受社会监督，进一步提升服务质量。三是进一步理顺工作关系，加强管理，强化职责落实，对群众反应强烈的问题开展集中整治。
（三）抓基础，转作风，服务社会水平进一步提高
1、深入实施国土资源民生工程。为解决我县矿山地质环境问题，积极推进矿山地质环境治理，构建和谐社会，对滦平县北李营金矿和滦平县西沟金矿进行地质环境治理，共争取专项资金668.75万元。目前，这两个项目已完成施工招标工作。通过对矿山地质环境的治理，可以彻底改善当地生态环境。
2、加强地质灾害防治工作。建立部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制，努力化解地质灾害风险。落实临灾避险、预防避险措施，落实防灾责任。在汛期前对全县55处地质灾害隐患点重新进行了核查，并以滦平县人民政府办公室名义将《滦平县二0一二年地质灾害防治方案》及《滦平县地质灾害应急预案》下发到各乡镇和县直相关部门。加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发性地质灾害的应急反应能力。
3、进一步加强信访维稳工作。我们以“事要解决，信访量要降低”为目标，实行了“信访工作领导包案”的工作机制，提高了初信初访案件办理的满意率、重复信访的息访率、疑难信访的办结率，最大限度的减少赴京进省、市上访。上半年，接到国土资源部12336举报电话5件，现已全部结案；市局交办案件4件，已结案；信访局交办案件7件，来县局的人访、信访、电话访93件，目前正在办理中。
4、加强国土资源法律法规宣传工作。充分利用“4.22”地球日、“6.25”土地日等主题宣传日，向广大群众宣传国土资源管理 6 政策法规以及保护土地资源的重要性。共向广大群众发放《农村宅基地知识一本通》300多份、宣传单300多份、宣传手册300余份、宣传图画50套，另外撰写了《滦平国土资讯》2期，通过开展形式多样的宣传活动，使广大群众进一步了解国土资源国情、国策、国法，增强了群众对土地宏观调控政策、土地集约利用政策、土地有偿使用政策、节约用地政策、保护耕地政策和保护土地环境政策重要性的认识。
5、深入基层开展扶贫帮困工作。自开展基层组织建设年动员会召开以来，局领导高度重视基层组织建设年工作，迅速响应，认真部署，积极推进基层建设年活动。金沟屯镇丁营村是我县确定的重点帮扶村之一，我局出资10万元，新建5间村部，装修原村部5间房屋，新建4个垃圾池，1个候车亭，打一口吃水井，修通2100米村级道路，协调地质四队赴丁营村探矿，争取上级地质灾害整治资金治理地质灾害点一处，为十户残疾家庭捐助米面油等生活必需品。截止目前，新建村部5间房屋主体已完工；4个垃圾池，候车亭现已完工投入使用；9.3米深的吃水井已完工，上水深度7.8米；村级道路已经开工，现已修通700多米，预计在8月底完工；探矿工作前期物探已完成，待打钻队入驻。
6、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向，大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨 7 任用的透明度，保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设，加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训，上半年开展了“创新管理年”活动和“提升业务知识水平”主题学习培训活动，切实提高了干部队伍的综合素质。
7、扎实开展“为民服务创先争优”活动。一是按照《滦平县国土资源局“为民服务创先争优”方案》要求，在办公室墙面悬挂业务办理程序和审批流程，印制各项业务办事指南，明确每个阶段办理需达到的标准，使办事人员心中有本“明白账”；在公示栏和办公室桌面上，对工作人员的姓名、职务、职责、联系方式进行公开，增强工作人员的服务意识和自我约束意识，激发创先争优的自觉性；党员干部带领一般工作人员重点围绕创先争优、立足本职和自身能力做出为民服务承诺，通过党务公开栏、网站进行公开，接受社会监督。二是开展“三评、三比、三亮”活动。党员干部公开亮身份、亮承诺、亮形象，比技能、比作风、比业绩，开展党员自评、领导点评、群众测评，通过“三亮三比三评”活动，大家的服务意识明显增强，每一位党员都带着“如何创文明服务窗口”和“如何争当优秀党员”两个问题，把“三亮三比三评”活动与深入推进工作作风建设有机结合起来，加强自身学习，使党员带头奉献精神和为民服务意识得到有效增强。
8、全面加强党风廉政建设。局党组高度重视党风廉政建设工作，始终坚持一手抓资源管理，一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制；二是明确任务，狠抓落实。制定了《滦平县国土资源局党风廉政建设责任制》等一系列规定，进一步分解落实党风廉政建设工作任务，狠抓落实，抓出成效；三是不断深化廉政监督内容。通过开展“两整治一改革”专项行动，加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督；四是切实加强领导班子建设和队伍建设，把干部教育培训与建设学习型党组织和学习型领导班子相结合，严格要求班子成员坚持廉洁从政，要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励，把好职业操守，清清白白做人，扎扎实实做事，打造廉洁型、实干型、效能型的队伍；五是强化宣传教育，多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动，不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。请纪委、检察院领导开展专项反腐倡廉、预防职务犯罪专题讲座两场；充分利用周五集体学习、平时自学和集中培训等多种形式，结合国土资源管理工作的实际，狠抓各项落实，有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展。
二、存在的主要困难和问题总体上看，上半年各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但我们所面临的形势依然严峻，压力仍然巨大，工作更加艰巨，任务更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。一是耕地后备资源匮乏，用地供需矛盾十分突出；二是由于宣传不到位、巡查力度不够、部分群众法律意识淡薄等原因，造成违法用地现象时有发生。三是管理人员尤其是专业技术人员缺乏。四是执法难、难执法问题依然存在。五是对新政策、新法律、新精神领会不够透彻。
三、下半年工作打算
下半年，我县国土资源管理工作将继续按照县委、县政府的安排部署，结合年度目标任务，按时保质完成年度各项工作任务。
（一）全力保障重点建设项目用地。下半年我们将在用地指标日益紧张的情况下，积极向上争取指标，重点保障红营经济统筹区、金山岭旅游经济开发区、大屯新兴产业示范区、县城新城区建设。一是积极主动服务，全力服务好重点项目建设；二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，提高用地报批效率；三是加强协作，与各有关部门、用地单位的协作联系，又好又快的完成各类用地上报审批工作。
（二）大力实施土地开发整治，实现耕地总量占补平衡。加大土地整治力度,积极开展项目实施。积极争取土地整治资金1000万元以上，整理土地不少于2300亩，确保用地项目耕地占补平衡，为明年项目用地报批打下基础。
（三）加强汛期地质灾害防治力度。7—10月份是地质灾害高发区，努力做好地质灾害防治工作，进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害气象预报预警工作，抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训，努力维护人民群众生命和财产安全。
（四）持续开展矿业秩序整顿工作，维护稳定的矿业开发生产经营。全面深入的开展矿业秩序治理整顿和规范矿产资源开发秩序工作，一是严厉查处以采代探、圈而不探、越界开采、无证开采等违法行为；二是全面查处非法转让矿业权等违法行为；三是整治铁路、公路沿线的矿产开采；四是依法查处弄虚作假、瞒报省报储量消耗等问题。使国土资源管理的宏观调控和服务大局能力得到加强，形成规范的矿产资源开发秩序，稳定的矿业开发生产经营。
（五）加大土地违法行为打击力度，保障用地秩序。突出抓好农村宅基地纠纷的排查调处，完善农宅审批机制。以执法监察和矛盾纠纷调处为重点，进一步完善执法机制，加大执法监察力度，严厉打击土地违法行为。全面落实土地执法动态巡查制度，加强执法队伍建设，做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传，降低国土资源违法案件发生率，保障用地秩序。
（六）扎实有效开展各项工作，努力减少涉土涉矿信访案件。11 实行信访排查制度，并针对每宗案件实行领导包案制。建立健全信访工作制度，促进信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道。充分发挥基层国土资源所调处信访矛盾的作用，力争把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态，减少重信重访和越级上访。严格责任追究，实行“开门接访”和“主动下访”，力争信访早处理，早化解。切实维护信访群众合法权益和合理诉求，做好维护社会稳定各项工作。
（七）切实加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平。进一步加强机关效能建设，转变工作作风，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力；深入开展“为民服务创先争优”活动，扎实推进“两整治一改革”专项行动，不断提升国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
二〇一二年六月二十六日
