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国税局年度治税工作总结
2015年，XX区局在市局的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会及全市国税工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、“十二五”规划和科学发展观为指导，紧紧围绕年初确立的各项工作目标和任务，深化征管改革,突出抓好组织收入、依法治税、队伍建设、基层党组织建设、征管基础建设和优化服务等工作，确保各项税收任务的圆满完成。现将2015年工作总结及2016年工作计划汇报如下：
一、2015年主要工作及成效
（一）依法组织税收收入，确保税收持续稳定增长
我区局继续坚持依法组织收入原则，积极采取强化经济形势及税收收入分析，对辖区内的重点税源企业开展2015年税收收入调研；结合以前各年度的税收收入情况，合理预测2015年税收收入；按月完成分领域、分行业税收收入分析报告，做好2014年度企业所得税汇算收入预测等各种有力措施，确保了税收收入的持续快速增长。截止2015年10月31日，共组织收入50213万元，比去年同期增收4324万元，同比增长9.42%。
（二）狠抓落实不断完善，全面夯实征管基础
一是围绕各项征管质量考核指标，充分运用税收决策支持管理信息系统开展日常征管工作，抓好日常催报、催缴、清欠及涉税审批：（1）随时关注申报率、入库率，及时掌握应申报未申报、应缴未缴税款信息，在申报期限内通过短信、电话等形式提醒纳税人按时申报缴纳税款，2015年准期申报率98.62%，所有申报率98.89%，逾期未申报催报率100%。（2）加大清理欠税力度，截止2015年10月底清理陈欠税款及滞纳金225.72万元，清理新欠税款及滞纳金137.83万元。（3）一是及时完成登记信息核实、户籍信息核实、各类涉税文书审批等工作。二是强化风险管理意识，按照市局工作部署，履行风险应对执行工作：（1）开展“以电控税”专项工作，完成9户“混凝土制造业”、12户“制砖业”（共29户，17户已停产）行业调查和信息采集工作。（2）按时完成183户纳税人发票核实工作，共核实发票7695份，发起举报1户，涉及发票1份。（3）严格按照海国税发2015]8号文《XX市国家税务局关于加强黄金行业税收征管有关问题的通知》规范辖区内黄金行业纳税人的管理。（4）开展合并增值税征收率自查和清理工作。（5）开展交通运输业及废弃电器电子产品处理基金品目的税收管理调研工作；（6）完成对电池、涂料征收消费税的核实、税种核定工作。（7）开展18户开具农产品收购发票纳税人核查。（8）向市局报送5户开具发票走逃违法违章公告名单进行公告。（9）落实小微企业税收优惠政策，对2015年第一至三季度和2014年度申报享受小微企业所得税优惠的纳税人开展核实工作，对申报有误的纳税人及时进行更正，并建立小微企业所得税台帐。（10）开展2015年执法监察和效能监察自查、2015年税收执法督察自查工作，按时报送自查报告。
（三）增强纳税服务意识，提高纳税服务水平
一是将纳税服务意识渗透到日常管理的每项业务、每个环节，并结合2015年纳税人满意度调查整改内容及时整改，配合省局开展2016年纳税人满意度调查，以及按照市局工作部署积极开展纳税人大走访工作。二是开展2015年度纳税信用评价工作，根据日常管理工作对纳税人涉及2014年度（属期）违法违章行为需要扣分的指标进行手工采集。三是开展税收宣传活动。4月1日在区局设点开展税收宣传，向纳税人发送宣传材料、讲解税收政策等；认真落实市局《小型微利企业优惠政策宣传周活动方案》，开展小型微利企业优惠政策宣传周活动，向191户应享受小微企业所得税优惠的纳税人送达小微企业税收优惠宣传单和小微企业税收优惠政策手册。四是加强对纳税人的培训工作。组织重点税源纳税人参加市局组织的2015年度企业所得税申报表的培训、2015年重点税源网上申报系统培训等，以便纳税人准确、及时申报和上报数据。五是按照市局工作部署积极开展增值税发票系统升级版推行工作，减轻纳税人负担。截止10月31日，我区局共完成了401户一般纳税人增值税发票升级版的推行工作。
（四）提高队伍整体素质，大力推进基层建设
一是团结奋进,务实高效,不断加强领导班子建设。领导班子是各单位改革发展稳定的直接领导者、组织者和责任者，班子建设是一个单位、一个部门建设的重点。我区局班子成员自觉坚持学习理论与指导实践相结合，不断提高思想政治素质，用“三个代表”和科学发展观重要思想武装头脑，坚持以身作则，正确使用手中的权力，既分工负责，又相互配合，能以大局为重，团结奋进，同舟共济，克服困难，较好地完成了各项任务。
二是以人为本，从严治队，激发干部队伍活力。按照市局的统一安排，深入开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动、“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩”主题教育，不断提高税务人员的政治理论水平。我区局充分利用系统内外的教育资源，积极创建学习型组织，先后选派业务骨干参加省局、市局组织的企业所得税申报表、重点税源网上申报系统、增值税发票系统升级版、纳税服务规范、征管规范等政策、业务培训班，按照市局要求制定《税收违法违纪行为处分规定》和《税收执法过错责任追究办法》的学习计划，组织区局全体干部职工深入学习，提高依法行政的能力。加强作风建设，认真落实中央“八项规定”精神。强调廉洁过节，加强元旦、春节等重要节点的执纪监督，严禁用公款购买节礼，大力倡导文明、廉洁的节日风气。不断丰富干部职工的业余文化生活，在区局财力允许的前提下，开展一些文体活动，例如在保证正常工作前提下，组织干部职工开展羽毛球活动。三是廉洁自律、强化监督，抓好党风廉政建设。区局始终高度重视廉政教育，深入开展理想信念、党纪政纪和“两个责任”教育，以警示教育片为反面教材，从中深刻吸取教训，从思想上建立反腐防线。在制度上，层层签订了《党风廉政建设责任书》，层层负责、层层落实，认真对照廉政考核办法，逐条检查，逐条落实。截止2015年10月底，我局没有发生违法违纪事件。
四是按照市局工作部署，抓好绩效管理工作。在区局树立“人人有指标，个个有压力”的理念，充分调动干部队伍工作热情，激发队伍活力，营造绩效管理氛围。2015年我区局开展了第一、第二、第三季度个人绩效指标考核，考核指标均达标，为推进绩效管理工作的开展打好基础。五是结合市局和XX区政府的“双创”工作要求，从制度、人力、物力和财力加强保障，扎实推进“双创”工作，努力改善人民群众的人居环境、提高人民群众的生活质量，让广大群众享受到更多实惠，这也是改善民生最生动最真实的行动。
二、存在问题
（一）理论学习不系统，思想观念落后
理论学习系统性不强，深度广度把握不够。虽然平时组织一些政治理论学习，但学习的内容不系统，不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。缺乏市场意识，缺乏开放意识，缺乏创新意识，思想观念落后于市场经济的发展。
（二）工作思路不宽,工作方式方法不活，创新能力不够强
在具体工作中思路不宽。一是国税工作只限征收管理，满足于不出事，而如何结合本单位的实际进行创造性贯彻落实，没有自己的工作思路；二是得过且过，并且缺乏大胆负责，敢于碰硬的勇气，对碰到的业务协调问题，好办的就多办，难办的不愿多涉及；三是不愿做艰苦细致的调查研究、理论研究工作，对同志的工作不能起指导作用；四是上下协调、统筹兼顾的工作也做得不够好。
（三）执行能力不够强
工作抓而不紧、落而不实的现象未能得到根本清除，致使一些好的想法和措施落实不到位，执行有偏差；结合秀英国税实际提出的新思路、新举措、新办法不多。
三、2016年工作计划
2016年，我区局将在市局的统一部署下，积极探索，努力创新，进一步加强基层建设工作，使管理水平跃上一个新的台阶，锻造一支政治过硬、业务熟悉、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍。
（一）积极做好组织收入工作，确保圆满完成税收收入任务
针对XX区局税源小，新的税源增长点较少的客观条件限制，要实现“全面完成上级下达的收入任务”这一目标，我们应该在征管上加强科学化、精细化、信息化管理，从征管上要税收。
1、抓好税收收入分析和重点税源监控工作。
2、深入开展整顿和规范税收秩序工作。
3、大力加强清欠工作。要努力做到应收尽收。
4、加强税种管理，特别是企业所得税的管理。
5、加强重点税源分析。
(二）以深入贯彻新税收政策、法律、法规为基础，进一步强化依法治税
1、认真学习、深入贯彻新的政策、法律、法规。切实提高我局广大干部职工的法制意识和执法水平。
2、全面推行执法责任制。同时进一步完善执法过错责任追究制，认真开展税收执法交叉检查，及时纠正税收执法中的违法违纪行为。
3、加强税收宣传，营造良好的税收环境。在重点做好每年“税收宣传月”活动基础上，认真安排并落实好日常税收宣传的计划，并在日常宣传中进一步完善软硬件条件，将税收宣传工作逐步纳入制度化、规范化和经常化的轨道。
（三）强化征管基础，努力提高征管质量水平和效率
1、全面提高我局税收征管水平、效率和质量。确保“六率”达标，特别是要确保准期申报率、准期入库率有实质性的提高。
2、继续强化风险管理，履行风险应对执行工作。对“两头在外”的商贸企业尤其是黄金、医药、废旧物资销售企业要加强管理；开展2015年企业所得税汇算清缴工作；贯彻、实施“以电控税”行业管理；继续做好2015年增值税发票升级版推行工作及下一阶段省局、市局部署的各项工作。
3、继续按照市局工作部署，抓好绩效管理工作，强化责任意识。
4、继续强化纳税服务意识，做好纳税服务工作。以2015年纳税人满意度调查存在问题为抓手，将整改落到实处，配合省局、市局做好2016年度满意度调查工作；继续做好纳税人的培训工作。(四）深入开展党风廉政建设
1、继续开展“守纪律、讲规矩”主题教育。紧紧围绕“三严三实”专题教育，充分发挥全体党员的先锋模范作用，要求全体党员不仅要在思想政治方面，也要在征管业务和行政管理方面，尤其是要在政治文明建设方面，要带好头，起到表率作用，在全区局营造守纪律、讲规矩的良好氛围。
2、进一步强化“两权”监督制约。加强机关作风纪律整顿工作，把事后查处转变为事前、事中的防范、制约。
3、继续建立和健全广泛的外部监督制约网络，调动社会各种力量，以有效制约少数税务人员为税不廉的行为。
4、将“一岗两责”要求制度化。在落实“一岗两责”方面要强调真抓实干。要真正建立起“下管一级，层层负责”的“一岗两责”监督落实体系，各级领导干部在抓好业务工作的同时，必须同时抓好本部门的党风廉政建设和反腐败工作，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
