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文明市2011年度住房保障工作总结
为了落实党和国家的住房保障政策，解决我市市城区低收入家庭的住房困难，加快保障性住房的建设步伐。我市认真组织，抓好落实工作，以勤奋务实的态度全面完成了本年度任务目标，现将本年度住房保障工作的情况汇报如下：
一、2011年住房保障工作情况：
（一）明确任务
2011年湛江市下达我市住房保障任务为：
1、建设廉租住房55套；
2、租赁补贴36户；
3、建设公共租赁住房434套；
4、棚户区改造304户；总数任务为829套。
（二）领导重视
市委市政府非常重视保障性住房工作，将该项工作纳入本市经济社会发展规划和年度工作计划，列入我市今年十大民生大事之一。市委市政府主要领导经常过问住房保障工作，市政府还专门召开会议，部署住房保障工作，研究解决实际问题，分管领导积极负责，经常听取住房保障工作汇报，多次组织有关部门进行现场办公，及时解决具体问题，确保住房保障工作顺利推进。
（三）抓好落实
1、落实责任。为确保住房保障工作落到实处，我市把该项工作责任层层分解齐抓落实，已制订了《文明市市区低收入住房困
难家庭住房保障实施办法》、《2011年文明市保障性住房建设年度计划》，明确房管、住建、发改、国土、财政、民政等相关部门的职责，房管部门负责住房保障工作统筹和监管工作，各相关部门在保障性住房建设上各负其责，积极支持，共同合力推进住房保障工作。
2、落实土地。我市在土地资源有限、存量少的基础上，为确保保障性住房土地供应，结合本市实际，抓好土地落实：
（1）通过招拍挂广场二路、环市路城南车站傍、安票南环路、星平育才小区等地块，以捆绑形式解决棚户区用地1005099.97㎡；
（2）各建设单位利用本单位自有土地，划出部分作为公租房建设用地，共解决项目用地5699.28㎡；
（3）市政府划拨清风北路26地块，解决保障性住房用地6094.94㎡。
3、落实资金。本市2011年保障性住房所需资金5744万元，我市在资金较为困难的情况下，想方设法从多方解决资金问题，具体渠道如下：
（1）中央专项资金支持360万元；（2）省专项资金支持250万元；（3）湛江市财政资金支持397.2万元；（4）本级年度财政预算廉租房资金100万元；
（5）本级年度财政拨付公租房资金448万元；（6）各公租房建设单位共自筹1434.4万元；（7）在栅户区招拍挂捆绑中解决2176.5万元；（8）尚缺口资金577.9万元。
（四）强力推进
为确保完成保障房建设任务，我们抢时间，争速度，克服种种困难，强力推进保障房的建设。我市今年实施保障性住房建设项目11个，共建设793套，45428.93万平方米，计划投资5744万元，目前，在建445套，竣工348套，完成投资3667.4万元，其中：
1、棚户区项目2个，共建设304套，15479.23平方米，计划投资2176.5万元。目前，在建258套，竣工46套，完成投资1372万元；
2、公租房项目8个，共建设434套，27199.7平方米，计划投资3122万元。目前，在建132套，竣工302套，完成投资2195.4万元；
3、廉租房项目1个，共建设55套，2750平方米，计划投资445.5万元，目前，已完成基础工程，完成投资100万元；
4、租赁补贴36户，已按月直接从银行发放到户。
（五）加强管理
1、加强廉租房的动态管理。从廉租户的确定到入住，都严格按照申请、初审、复核、摇号、公示、审批等程序办理，做到公
开公平公正。同时，对全市1260户廉租住房保障对象建立档案，为加强对住房保障工作的管理创造了条件。
2、加强工程项目的管理。2011年11个住房保障项目，我市要求工程质量安全监督管理部门切实履行监督管理职责，层层落实工程质量安全责任，加大对质量巡查、安全条件审核、竣工前检查、竣工验收等环节的监管力度，确保保障质量合格。
二、存在困难和问题。
我市保障性住房工作虽然取得了一些进展，但是也存在着不少问题：
1、除本级财政按规定渠道归集资金外，缺口资金融资存在一定困难；
2、现有存量建设用地很少，影响保障房储备项目用地落实；
3、住房保障建设协调督促机制还不完善。各个建设单位在立项、报建、拨款等环节的资料不按规定时间报送，至使各项目资料难以按时收集；由于人员少，项目建设进度情况收集难以到位。
三、2012年度计划情况
在2011年的基础上，将再接再励，围绕全年工作目标，积极推进保障性住房工程，着重做好以下几项工作：
（一）继续加大保障性住房建设力度，将人均住房建筑面积不足10平方米的城镇低收入家庭纳入廉租住房保障范围，将人均 4
住房建筑面积不足15平方米的低收入家庭纳入公租房保障范围，做到应保尽保。
（二）加强对建设资金的筹集，切实确保建设资金到位。
（三）进一步做好廉租住房的宣传发动工作，创新工作方式不断完善相关制度，使我市的住房保障工作跃上新的台阶。
文明市房产管理局 二〇一一年十一月二十五日
