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永宁局2009年汛期服务工作总结
汛期是我县工农业生产的关键时期，也是我局决策气象服务工作的重中之重。做好汛期气象服务工作对于减轻自然灾害，夺取农业全面丰收，确保我县经济社会持续快速发展具有十分重要的意义。2009年我局汛期气象服务工作在区、市局及县委政府的正确领导下，紧紧抓住关键性天气做好决策气象服务和人影等工作，气象服务工作取得了圆满成功，得到了县领导的高度评价和相关部门的表扬。
一、2009年汛期天气实况：
2009年5－8月总降水量122.1毫米，比历年同期偏少17.8毫米。主要降水天气过程出现在7月13－14日、28日、30－31日和8月2日、6－8日、28－29日。汛期内无暴雨天气，各主要天气过程均为小雨或小到中雨天气过程。
二、提高认识，加强对防汛工作的领导，切实做好汛期气象服务工作各项措施的保障落实工作。
1、组织领导：
成立以局长为组长的汛期气象服务工作领导小组。从5月1日开始，进入准汛期，从思想上做好一切准备，做到人员、措施，技术、设备、后勤保障五个到位。预报有降水天气过程时就安排24小时值班，从6月1日到9月30日实行24小时值班制度。同时，加强同区、市局的天气预报会商和警报签发、服务登记制度，使汛期气象业务、服务工作做到有章可循，有序进行。
2、业务保障措施（1）、在汛前和汛期中开展了3次演练，提高应对能力，确保汛期各项工作的顺利开展。预报服务工作安装了县级公共气象服务平台升级版，调阅指导预报产品、卫星云图、雷达资料查阅运行正常快捷。
加强预报服务岗位技能培训和岗位技能的实际操作应用能力，加强县级公共气象服务平台的岗位技能再培训和在实际业务中的引用能力，进一步发挥县级公共气象服务平台在短期和短时临近预报服务工作中的作用，再次对灾情直报系统2.1版进行学习培训，确保灾情按时上报。加强预报服务措施，对视频会商系统、应急响应能力、网络传输系统、服务单位电子邮箱系统、决策气象服务程序、天气警报发布等进行全面检查，为做好2009年汛期决策气象服务提供组织、技术保障。
（2）、坚持气象业务、服务工作两手抓，两手都不误。汛期是我局气象服务工作的关键，要周密安排好当前的气象业务服务工作，特别是把人工增雨以及大风沙尘等灾害性天气的警报预报服务工作作为重中之重。
（3）、加强抗旱人工增雨和防雹工作。我局开展火箭增雨防雹工作已经几年，取得了较好的效果，我们要再接再厉，进一步加强这方面的工作，使火箭增雨防雹工作在为农业生产防灾减灾发挥了重大作用。一是要积极主动地向当地领导汇报开展人工增雨的各项工作。二是要做好人员、设备以及技术的准备工作。三是积极同区人影办协调配合，一切行动听指挥，不失实际地开展增雨和防雹工作。四是按程序开展作业，确保安全。使我局今年汛期气象服务的各项工作做到系统化、制度化、规范化。（4）、在汛期服务工作中，按照上级主管部门的要求，积极、主动、及时地做好各项工作。使气象服务工作真正做到一年四季不放松，每次天气过程不放过，急领导之所急，想领导之所想，及时编写分析有关农业生产的专题分析和预测材料，积极发挥气象科技在农业生产产前、产中、产后的作用，并抓住每次天气系统，积极地开展人工增雨工作，缓解灌溉水量不足的矛盾，为当地领导做好汛期决策服务当好参谋。在汛期工作中只要预报有天气过程时，必须在短时间内有局领导以“重要天气情况报告”的文字形式向县政府主要和主管领导汇报，同时积极同县防汛部门密切配合，做好跟踪服务。充分利用各种媒介及时向公众发布灾害性天气预报警报，当预报和观测到有冰雹天气，冰雹云出时，服务人员要做好临战准备，随时开展人工防雹作业，做大限度地减少损失。切实做到公益服务让群众放心，决策服务让领导放心，专业服务让用户放心。
（5）、严格执行安全生产各项规章制度。加强领导，做好汛期工作日志。对预报的灾害性、关键性、转折性天气，要做到不迟服务，不漏服务。特别是党政领导部门、防汛部门和其它有关单位，当有重要天气将要出现时，迅速向市局预报科通报，严格执行重大天气联防制度。
在加强防汛、人工增雨和防雹工作中，要始终把安全生产放在首位，经常性地开展人工增雨防雹知识学习，严格执行操作规程，做好检修、检查工作和人影日志的记录工作，确保了设备保持正常工作状态，做到了万无一失。
（6）、加强预报联报联防工作，确保灾害性天气不漏报。凡发现本站出现每小时10毫米以上降水天气时，都先向本局领导汇报再向银川市气象台报告。
（7）、发挥区域自动站和县级公共气象服务平台的优势，自始至终把以决策气象服务为首位，进一步加强为各级党政领导及有关部门的决策服务，做到系统化、制度化规范化。要根据汛期气象服务的工作需要，做到为急领导之所急，想领导之所想，主动提供汛期气象服务的专题材料，遇有“四性”天气可能发生时，充分发挥气象参谋的作用。根据当地经济建设重点进一步修改完善我局气象决策服务周年服务方案，增加对党委、政府决策的内容。要充分利用广播、电视、手机短信、电话等新闻媒介和通信工具，及时向公众发布灾害性天气预报警报，最大限度地发挥气象预报在防灾减灾中的作用。
（8）、按照“一年四季不放松，每次过程不放过”的要求，值好每一个班，做好、做准每一次预报，做准做好为党政领导的决策气象服务工作。人影指挥中心及各地人影作业机构，要严密监视天气变化，抓住一切有利时机，决不放过一次过程，适时开展人工增雨、消雹作业，为夺取我县农业丰收做出应有的贡献。
（9）安装了短信群发信息平台，及时发布各类灾害预警信息，为实现我县防灾减灾，促进了防灾减灾有效开展发挥了极大的作用。
（10）围绕社会主义新农村建设，及时开展农用天气预报，为特色生态农业、设施农业、农业产业结构调整做好服务。
（11）精心制作精细化天气预报业务，自7月份至今，每天都在永宁政务网上发布当日天气预报，方便了政府领导和居民查看我县的天气预报，取得了明显的社会效应。
3、服务措施
4月1日－5月31日开展宣传动员，领会精神，提高认识，开展专业知识、业务流程、规章制度的学习。抓好春季降水、大风、沙尘、强降温、寒潮、霜冻等灾害性天气的预报服务工作，同时做好人影工作和生态观测及气候评估工作，充分做好2009年汛期前的各项预报服务备战工作。
5月中旬，积极组织全局职工参加了2009年全区汛期气象服务动员电视电话会议，认真听取夏局长的动员报告和冯局长的汛前通报。会议结束后，我局局长根据会议精神和今年汛期的严峻形势以及我局汛前检查存在的问题，认真贯彻这次会议精神，加强区域自动站资料和雨情的收集，做好灾情上报和值守班工作，密切监视天气的变化，以确保汛期气象服务工作顺利完成。
2009年汛期前。根据区、市局2009年汛期天气趋势预测，结合本站历史资料统计分析，制作本市2009年汛期天气趋势预测，并针对我县东防河汛，西防山洪，县城防涝的实际情况，结合今年汛期天气趋势预测，就做好2009年全县防汛工作提出了四条建议，以“气象信息专报”的文字材料向县领导汇报。同时，对2009年汛期预报服务工作做出了安排，上报区局科技减灾处和市局。为了进一步做好汛期预报服务、领导决策气象服务、气象信息、情报、灾情收集和汇报上传工作，多次组织全局预报服务人员学习业务工作流程、岗位工作职责、应急预案和岗位责任考核制度，加强预报服务业务培训，开展各项业务技能的演练和考核工作，为全面做好今年汛期预报服务工作奠定了良好的基础。
据统计，在整个汛期工作中，我局共编发各种气象服务材料300余份，电话服务2000余次，其中决策服务材料得到了县领导的表扬，高度赞扬我局服务工作主动及时，对全县农业生产起到了至关重要的作用。
4、灾情和信息上报措施
严格执行重大气象灾害情报逐级上报制度，加强学习和进一步完善各项规章制度，认真做好气象灾害的收集、传递和报告工作。灾情出现后，全局统一安排，尽可能赶赴现场进行调查，立即启动灾情直报系统，并严格按照中国气象局和区局有关文件要求，主动及时报告灾情。凡与气象条件有关并造成人员伤亡时，无论天气达到何种标准，都要及时报告。认真做好气象灾害的收集、传递和报告工作。并将灾情及时上报有关部门。单位保证值班车辆，使汛期气象服务工作顺利开展。
5、监测网络业务措施
（1）、加强业务人员规章制度的学习，坚持每周一次，严格执行监测网络工作中的各项规章制度，确保各项规章制度在各项业务工作中落到实处。
（2）、完善监测网络业务应急预案，进一步细化管理措施。组织地面测报和服务人员每周进行预案演练一次。将本局制定的监测网络业务运行应急预案做到人手一份，遇到紧急情况时，做到忙而不乱，有条不紊。
（3）、视频会商机、自动站计算机做到专机专用，视频会商系统做到24小时随时开机，经常进行防病毒下载升级，以防感染病毒，确保两机始终处于良好状态。
（4）、对手工站的所有地面测报仪器进行全面检查，对自动站传感器的安装做到符合规范要求，并要求每个观测人员要做好仪器的日常维护工作，值班人员要对仪器维护、故障、检修事宜每天进行认真详细的登记记录，建立了仪器设备使用维护、检修档案。
（5）、将值班室内设备线路进行了分类整理，消除了安全隐患。同时，也便于在发生停电时切换方便、快捷。
（6）、加强对测报工作的管理，要求值班人员要对仪器设备每天进行维护和检查，发现设备故障时，要严格执行自动站规章制度。
（7）、加强我局各项业务管理，严格执行值班、守班、交接班制度，确保我局监测网络业务的正常运行，坚决杜绝各类重大差错的发生。
三、加强气象应急演练和应急服务工作，及时上报应急信息 认真学习灾害性天气预警信号发布规定、灾害性天气发布标准、突发性气象灾害预警信号发布程序和相关规定、气象灾害的调查和评估方法、气象灾情直报规定、预警信号签发制度、预报服务工作各项业务流程、应急预案、开展业务技术演练规定、预报服务工作职责的前提下，结合本局制定的决策气象服务方案、周年服务方案、专业气象服务、农业气象服务、预报服务岗位职责、汛期预报服务工作业务流程和预案，积极编写“永宁县气象局应急气象服务工作手册”，并组织预报服务人员认真学习，为应对出现灾害性、重大性、特殊性、转折性天气，做到有条不紊，忙而不乱，及时准确做好决策气象服务工作。
6月中旬区局召开全区电视电话视频会议，会上冯建民副局长传达了胡锦涛、温家宝、回良玉等中央领导对抗震救灾、防汛气象服务等工作的批示精神，认真学习郑国光局长在中国气象局党组扩大会议上的讲话，以及夏普明局长对学习贯彻落实批示精神提出的五点要求。会后组织全体职工认真学习贯彻会议精神，结合当前工作实际进行部署和安排。一是将会议精神贯彻到实际工作中来，全力以赴做好当前汛期气象服务。二是充分利用现有的县级公共气象服务平台，做好短时、临近灾害性天气的跟踪监测和服务。三是严格执行各项规章制度和业务流程，责任到人。
7月9－10日，通过开展地面测报和汛期预报服务工作应急技术演练，查找存在的差距和薄弱环节，制定和完善制度，确保各项业务工作的正常开展。在业务技术演练中，个别同志存在着对部分业务规定、技术操作不熟练，应急反应能力缓慢。由于近年来随着高科技的发展，气象通讯设施的更新较快，报文的传输速度和质量已达到了相当高的水平，平时就依赖于微机发报，部分同志存在着动手能力差，遇到紧急情况时，心理素质不稳，一旦微机出现故障或者通讯线路出现故障时，就显得手忙脚乱，不知所措。主要表现在手工查算的步骤生疏，查算不熟练，手工编报也不太熟练，操作的时间较长。通过技术应急演练，对存在的差距及时进行纠正，对在演练中出现的薄弱环节增补措施。
1、要求全体业务人员进一步加强测报和预报服务的基础业务、技术规范规定、业务流程、应急预案、应急手册的学习，我局将根据季节转换和预报服务业务工作应急响应的要求，经常开展业务技术演练活动，增加业务测试次数，进一步提高全体业务人员的快速反应和应对能力。
2、加强规章制度的学习和考核力度，严格执行考核办法，进一步增强业务人员的责任心和紧迫感。
3、加强政治理论的学习，关心职工生活，做好后勤保障工作，充分调动各方面的积极性，为全面做好2009年的各项工作再鼓干劲。
区局7月上旬下达了启动干旱灾害气象应急三级响应命令，银川市局下发了“关于启动干旱气象灾害三级应急预案的通知”，我局及时组织全体业务人员认真学习，领会精神，按照区局应急命令和市局应急预案中的要求，尽快做出应急工作部署。其一：做好土壤墒情的测定分析工作，及时上报。其二：加强一周内的应急气象服务工作情况的上报。其三：要求业务人员加强主汛期值守班，严格执行各项业务技术规定和规章制度，密切监视天气的变化，对本县内有可能出现的重要天气，要加强雷达资料、卫星云图和区域自动站信息的调阅和分析，加强同市局的天气会商，及时做好短期、短时和临近预报的订正、制作及决策气象服务工作。
四、做好降水天气预报服务和人影工作 7月7至8日，我县普降小到中雨，本站过程降水量达28.8毫米，贺兰山沿山地区局地出现短时中到大雨。
在这次短时强降水的预报服务中，我局5日就做出“7－8日全县有雷阵雨转小到中雨，贺兰山沿山地区有可能出现中到大雨”的预报，并建议全县抓紧当前小麦收获工作，加强防汛各项准备，尤其是贺兰山沿山地区要提前做好预防山洪的准备，避免灾害造成损失。以“重要天气情况报告”的形式由局领导亲自向县领导和主管防汛工作的领导汇报，同时，服务有关部门。积极参加区局天气会商，听取专家们的分析意见，利用县级公共气象服务平台密切监视天气系统的变化，做出永宁当地各乡镇的预报，6日在电视台发布这次强降水订正预报和预测分析。并利用短信服务平台向县领导和乡镇及相关农场领导发布三次手机短信服务，同时，开展电话服务。7日早6时左右降水开始，随时调阅雷达和卫星云图资料，保持同防汛部门的联系，一小时汇报一次各地降水情况和天气系统的移动情况，随时调查是否发生山洪，并保持同市局的天气会商。7时左右，按照区局人影中心的指令开展人工增雨作业工作。在降水强度增大时段时，启动应急预案，同银川市台保持随时会商，发布橙色暴雨预警信号。降水减弱和停止后，及时编写“气象信息专报”，就这次强降水天气情况和近期天气预测由局领导向县领导汇报。
在这次短时降水天气过程中，由于我局提前做出准确预报，及时开展服务和汇报，防汛部门提前设防，没有造成灾害。
人影工作经受住了考验。虽然本年没有出现冰雹灾害，但人工影响天气工作依然与往年一样得到高度重视，作业人员高度负责，认真履行职责，圆满完成了防雹增雨任务，为防灾减灾做出了应有的贡献。
2009年汛期我局严格按照“预报及时准确，服务优质高效”的原则，紧紧围绕政府中心工作，克服一切麻痹思想和侥幸心理，坚持做到思想到位、制度到位、服务到位，通过全体人员的共同努力，顺利完成了今年汛期气象服务工作。但仍存在部分薄弱环节,在以后的工作中, 我们将不断加强服务意识,狠抓业务学习,千方百计提高预报准确率,使气象为地方经济服务做出更大贡献。
永宁县气象局
二○○九年九月九日
