山海关医改三年总结由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“医改重点工作总结”。
山海关区医改工作汇报
（2012年2月10日）
为全面贯彻落实国家和省市医改工作的决策部署, 三年来，我区坚持把深化基层医药卫生体制综合改革试点工作作为全区的中心工作来抓，认真贯彻落实全省实施基层医药卫生体制综合改革工作部署和有关会议精神，扎实推进医改试点工作，取得了积极进展。区领导高度重视，成立医改组织机构。首先，2010年4月份根据市委、市政府的要求，为加强对医改工作的领导，区政府调整医改工作领导小组，成立了以区长为组长的医改领导机构，负责整个医改工作组织与领导，同时还配备专门力量，抓好具体工作的落实。其次，明确了各部门的任务，要求密切配合、共同推进。区卫生局发挥主力军作用，积极落实医改各项工作任务。根据区医改工作的要求，区卫生局成立了以局长为组长的工作小组，成立局医改办，明确专人负责医改工作。第三，根据我区2010年4月25日制定下发《山海关区人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》医改文件(简称“1+9”医改文件)，全力促进我区基层医疗卫生机构实施基本药物制度，全力推进基层医疗卫生机构人事、收入分配、补偿机制等多方面的综合改革，切实转变基层医疗卫生机构运行机制和服务模式，按时实现我省、市、区的工作目标。第四，2011年4月29日全市医药卫生体制改革工作会议后，我区于5月4日常务副区长王家喜、副区长李厚纯主持召开了我区医改领导小组会议，对当时我区医药卫生体制改革工作会议进行了调度，会议结果经区政府常务会议通过后召开了全区医药卫生体制改革工作会议，并对基层包保医改责任制进行具体部署。按照省、市政府“万名干部下基层”包保医改活动要求，我区基层医改包保责任单位为市食药监局，责任人为鞠世闻。2011年5月9日我区决定区卫生局领导班子抽调5名科级领导干部，深入到乡镇、村指导推动医改工作的落实。建立一级包一级、一级对一级负责的医改工作包保责任制，确保我区医改各项任务按照规定的工作程序和时限要求扎实推进。
一、新型农村合作医疗
2011年度，全区共有94个行政村参加新型农村合作医疗，参合农民47720人，参合率为95.55%，共筹集合作医疗基金1097.56万元。目前已受益5332人次，补偿876万元。
二、基本公共卫生
2010年度基本公共卫生项目资金已拨付219万元，拨付率为80%。目前，已着手制定2011年度基本公共卫生服务项目考核方案（草稿）。（1）居民健康档案：截止2011年12月底，已建立农村居民健康档案29957份，建档率52.4%，电子档案22430份，建档率42.8%，其中65岁以上老人2491份。城区14个社区卫生服务机构共建档78609份，建档率85.0%,电子档案41073份，建档率44.4%，其中65岁以上老年人11203份。全区建档率74.9%，电子建档率43.8%。（2）健康教育：各基层医疗机构已经利用电子屏幕、宣传栏、举办科普讲座等形式对医疗、预防、保健、健康教育等方面进行健康宣讲。（3）预防接种：2011年，共建立预防接种证1449人，为适龄儿童按规定全程接种一类疫苗，疫苗强化免疫接种60887针次，一类疫苗各单苗合格接种率均达98%以上，加强免疫单苗合格接种率达98%以上。（4）传染病防治：全区传染病疫情报告率100%，及时率100%； 2011年，登记传染病病人和及时报告传染病病人604人，协助管理非住院结核病人16人，管理艾滋病病人1人，感染者3人。（5）儿童保健：2011年辖区内新增活产数1488人，建立新生儿保健手册1488册，接受1次及以上访视的新生儿1398人。儿童保健覆盖率达94%。（6）妇女保健：为孕产妇建立保健手册，开展规范的孕产妇保健服务，系统管理率达94%以上，孕产妇住院分娩率达98%以上。2011年新增孕产妇1483人，新建孕产妇保健手册（卡）1468册，在孕期接受5次及以上规范的产前检查服务1468人，产后28天内接受过1次及以上产后访视的产妇1398人。（7）老年人保健：开展老年保健服务，定期为65岁以上老年人做健康检查。对65岁以上老人健康管理6654人。（8）慢性病管理：加强高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病防治管理工作。35岁以上人群实行门诊首诊测血压制度，实行高血压健康管理6442人，实行糖尿病健康管理2339人。（9）重性精神病管理：开展重性精神病患者的登记管理、工作，辖区登记重性精神病人127人。（10）卫生监督协管服务：此项为新增项目，具体实施方案正在制定中，拟定2012年全面开展。
三、基本药物制度改革
我区于2010年4月29日在乡镇卫生院和社区卫生服务中心全面实施药品零差率销售。2010年10月20日，区医改办下发了《关于做好全区基本药物网上采购有关工作的通知》。2010年3月，成立了山海关区卫生局药事委员会和区卫生局药品网上招标采购办公室，招采办由局药事委员会直接领导。配备了工作人员2人，负责我辖区医院、基层医疗卫生机构基本药物和纳入基本药物管理的非基本药物网上集中招标采购工作。督促基层采购单位要严格按照药品网上招标采购和配送工作的有关要求，规范操作、认真签约、履行合同、确保供应，做好药品网上采购计划、验收、付款、使用等各项工作。2011年，区财政共安排药品零差率补贴120万元，已全部拨付到位。
四、乡镇卫生院综合改革
（一）财务制度改革
按照《山海关区人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》（山政办【2010】75号）及《山海关区基层医疗卫生机构运行补偿办法》，成立了山海关区卫生局财务会计集中核算管理中心，配备工作人员5人。一是按照“集中管理，分户核算”的原则，对全区乡镇卫生院财务管理进行会计核算和监督，提高资金使用效益，规范乡镇卫生院的财务管理，促进乡镇卫生院的建设与管理。二是严格落实收支两条线的规定，确保乡镇卫生院规范正常运转，区财政支付中心开设了核管中心专门账户，用于各卫生院经营收入和费用拨付，落实了网采药品中心直接结算。三是定期检查和不定期抽查相结合，督导各卫生院按要求落实各项财务制度。
（二）人事制度改革
区编办共下达乡镇卫生院人员编制数为52人，根据《山海关区乡镇卫生院改革方案》，于5月底完成了乡镇卫生院院长、副院长的聘任工作，于6月底前完成了专业岗位人员的聘任工作，共计37人。并建立了能进能出、能上能下的用人机制。对于乡镇卫生院岗位竞聘后空缺需补充工作人员，区卫生局、区人劳局在核准的岗位设置方案和年度招聘计划内，面向社会公开招聘，采取公开信息、资格审查、考试考核、竞争择优等规范程序组织实施。7月15日，区政府常务会议专门听取了乡镇卫生院人事制度改革工作汇报，并原则通过了空缺人员系统招聘方案。对已聘用人员严格落实目标责任制管理，定期进行绩效考核。
（三）分配制度改革
制定了《关于落实公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施办法》和《山海关区基层医疗卫生机构绩效考核办法》，建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核激励制度和绩效工资制度。2010年度，乡镇卫生院绩效工资已经全部兑现。2011年，区财政共安排资金370万元，用于乡镇卫生院各项费用支出。已拨170万元。改革后，乡镇卫生院工作人员收入较改革前人均增加1.2万元左右，极大地提高了医务人员的工作积极性。
五、基层医疗卫生服务体系建设
（一）南关街道办事处社区卫生服务中心改建情况 南关街道办事处社区卫生服务中心已于2010年5月完工，7月投入使用，现已完成验收及审计，正在工程结算中。
（二）路南街道办事处社区卫生服务中心扩建情况 山海关区路南街道办事处社区卫生服务中心项目，占地面积1700平方米，建筑面积2467平方米，项目预计总投资729万元。该项目已于2010年10月份开工，预计2012年6月可投入使用。
（三）空白村卫生室建设进展情况
我区共有三个乡镇97个村，乡村医生54名。村卫生所已由去年54个增加至63个。
六、存在困难
（一）基本药物网上招标采购送货不及时；
（二）乡镇卫生院医疗改革遗留问题亟待解决。
七、下一步工作打算
（一）确保加强新农合基金监管，防范“崩盘”风险发生，确保基金安全运行；
（二）对承担基本公共卫生服务任务的基层医疗卫生机构进行阶段性考核；
（三）开展乡镇卫生院自聘人员竞聘上岗工作；
（四）正确对待和解决历史遗留问题，即：原石河卫生院外科、妇科承包科室问题；原马头卫生院债务问题；原户远卫生院、窑河卫生院闲置房屋处置问题。
2012年2月10日
