象山县发展和改革局工作总结和工作思路由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“发展和改革局工作总结”。
象山县发展和改革局2010年工作总结和2011年工作思路
一、2010年工作总结
一年来,我局在县委、县政府的正确领导和上级发改部门指导下,坚持以科学发展观为统领,贯彻落实“桥海兴县”发展战略,大力实施“对接大桥转型跨越三年行动计划”,深入开展“百亿投资会战攻坚”活动,紧紧围绕“规划编制、百亿投资、改革突破、创先争优”四大抓手,改革创新,攻坚克难,各项工作取得了较好成效。
一是综合谋划能力不断提高。“十二五”规划编制扎实推进,34个重点前期课题顺利结题,“十二五”规划纲要形成初稿。规划编制体系不断完善,2项区域规划、10项专项规划、13项行业规划加快编制。参谋助手作用充分发挥,海洋经济发展、三门湾区域开发等研究初显成效;服务业工作推进顺利,项目库建设、项目争取等积极有效。象山港区域保护和利用工作扎实推进,信息收集发布、工作目标考核、联络员工作例会等制度全面建立。
二是固定资产投资稳步增长。深入开展“百亿投资会战攻坚”活动,加快推进百个重大项目建设,全社会固定资产投资稳步增长,全年完成全社会固定资产投资投资116.13亿元,占年计划104.6%,增长25.5%。56项重点工程完成投资51.08亿元,占年计划104.2%。10项实事工程15个子项目,14项完成年度任务。协调服务作用充分发挥,“重点工程流动警务室”作用发挥良好,建设环境进一步优化。“项目开工推进月”、“重点工程服务月”、“重点工程“创先争优”立功竞赛等专项活动成效明显,27个项目实现新开工,23个制约工程推进的问题基本得到解决。考核督查机制不断完善,月度、季度督查通报制和“三色令”督办制度严格实行。
三是投资管理服务积极有效。重大项目前期办综合协调、指导、管理服务作用充分发挥,11个县重大前期项目稳步推进。项目审批绿色通道制不断完善,一体化联合审批和网上审批新模式积极推行,审批效能进一步提高,全年审批政府投资项目396个,投资34.5亿元;备案(核准)企业项目132个,投资90.83亿元。工程造价审核成效显著,审核概算284项,投资35.08亿元,核减1.91亿元;审核标底136项,投资15.43亿元,核减9550万元。资源要素保障不断强化,争取中央投资项目23个,到位资金5689万元;其它资金1000余万元。积极申报省市统筹用地指标,争取到统筹用地指标4400余亩。大力发展新型墙体材料,加快墙体材料转型升级。生产比例和应用比例达61.6%和43.3%。散装水泥加快发展,《浙江省促进散装水泥使用条例》全面实施,散装率达70%。四是体制机制改革不断深化。制定出台《象山县转型跨越综合配套改革试点工作实施方案》,着力推进各项改革。卫星城市试点成效明显,石浦镇列为省首批小城市试点,“三办六局”和行政服务中心等运转有序,扩权强镇改革启动实施。中心镇培育积极推进,贤庠镇列入第二批省级中心镇。医改工作加快实施,基本药物制度、医疗救助、医疗卫生服务体系等工作扎实推进。行政执法、乡镇管理体制、“一体化”行政审批等改革有效推进。政策性农村住房保险工作不断加强。五是价格监管服务能力提高。价格改革稳步推进,县境内客运班车和城区出租车价格适度调整,城区道路泊车收费咪表收费管理开始实行,城乡联网供水趸售水价标准制订出台。价格收费监管不断强化,涉农、涉企、教育、医疗收费等价格进一步规范,149家行政事业性收费单位完成年审、换证。价格服务水平明显提升,价格监测点及商品数量公布的范围进一步扩大,市场价格变化和趋势分析能力不断强化。“价格服务进万家”、“价格服务进重点工程”、“价格服务进民居校舍工程”等服务活动进一步深化。价格举报督查工作得到加强,举报结案率为100%。认证业务不断拓展,审核各类业务490项,金额3096万元。
六是机关内部建设成效显著。创先争优活动积极开展,党员先锋示范岗创建成效明显。学习型机关创建成效明显,对接大桥、转型跨越“解放思想大讨论活动有效落实,青年干部读书会活动正常开展。机关党建工作不断加强,规范化机关支部创建通过验收命名。制度管理逐渐规范,科室月度工作上报制、宣传信息考核制等进一步完善。督查督办工作有效落实,建议提案交办按时完成。党风廉政建设不断加强,党风廉政建设责任制及岗位防控全面落实。
二、2011年主要工作思路
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是“对接大桥、转型跨越”的关键之年,发展和改革工作将认真贯彻县委十二届十一次全会和县人代会精神,以科学发展为主题,以“接轨、转型、提升、跨越”为主线,以实施“十二五”规划为重点,以建设百个重大项目为抓手,以落实对接大桥转型跨越三年行动计划为目标,观全局、谋长远、举良策、做实事,努力开创发改工作新局面。
(一)加强规划引领,谋划长远发展。突出规划龙头地位,着力抓好规划的编制和实施。按照“五年带年度、年度保五年”的思路,广泛开展调研,逐年分解落实“十二五”规划确定的目标和任务。在“十二五”经济社会发展总体规划的指引下,全面完成2个区域规划、10个专项规划、13个行业规划的编制。进一步完善“十二五”专项规划体系,牵头编制象山县海洋经济发展示范区实施意见,以及临港工业、海岛开发利用等相关专项规划。加快形成近远期相结合、宏观目标和实际可操性相融合的规划体系。加强调查研究,注重对资源开发、要素支撑、空间拓展、产业提升等重大问题的研究,破解难题,为全县经济社会发展奠定基础。
(二)突出产业结构优化,推进经济转型升级。大力发展海洋经济,抓住浙江省海洋经济发展上升为国家战略的有利契机,充分发挥我县海洋资源优势,以提升海洋经济为重点,深入实施“1234”海洋经济提升工程,着力培育和发展临港新装备、海洋新能源、滨海休闲旅游和海洋新兴产业等四大战略性海洋产业,构筑具有象山特色的海洋经济体系,加快推进全县经济转型升级。理顺海洋经济工作机制,建立健全协调推进制度,强化海洋经济工作综合协调和建设推进力度。提升发展现代服务业,紧抓市政府加快发展总部经济发展机遇,落实扶持培育政策,鼓励支持企业申报市优势总部企业和优势总部基地,促进总部经济发展。强化服务业产业基地建设,研究探索服务业产业基地考核管理办法,推进服务业基地建设再上台阶。壮大商务会展业和家政服务业,鼓励发展信息咨询、广告传媒、中介服务等潜力行业。健全完善服务业工作机制,建立服务业发展考核体系。
(三)加快建设百个重大项目,切实增强发展后劲。进一步巩固“百亿投资会战攻坚”活动成果,深入开展“百大项目会战攻坚”活动,确保重点工程完成投资额60.1亿元,实现新开工36项,竣工投产16项。强化项目前期工作,促进重点工程预备类项目的尽早动建,储备类及重大前期项目的规划编制。创新项目审批方式,推进项目审批效能提速。健全完善工作机制,提高工程造价监督、协调、审核水平。完善固定资产投资目标管理考核办法,建立政府投资项目、重大前期项目考核机制。优化项目建设环境,深化建设环境整治活动,全面实施重大项目不稳定风险评估,确保重点项目无障碍施工。落实项目要素保障,积极争取省市重点工程和市建设用地统筹指标和各类专项资金。深入推进投资领域“创新突破竞赛”、“重点工程立功竞赛”、“创先争优”活动,全力推动重大项目建设。继续深化与央企战略对接合作,全力争取大企业、大项目的引进落户,增强发展后劲。积极推进资源节约。推广应用新型墙体材料,加快墙体材料转型升级。积极落实《浙江省促进散装水泥发展和应用条例》,加快发展散装水泥和商品混凝土。
(四)深化体制机制改革,提升创新发展能力。加快推进行政管理体制综合配套改革试点工作,进一步深化行政审批制度改革。全面推进新一轮政府机构改革,深化镇乡(街道)机构改革,加快重点领域管理体制创新。推进石浦卫星城市发展和小城市培育,完善试点配套政策和措施。积极实施扩权强镇改革,制订发展中心镇实施意见,加大中心镇培育力度,支持西周镇申报省小城市培育试点。深化医药卫生体制改革,全面完成基本医疗保障制度建设等五项重点工作任务。大力创新民营经济和开放型经济发展、新农村发展、新型城镇化、资源要素保障等体制机制,积极推进文化教育体制和社会建设体制机制改革。深化完善政策性农村住房保险工作。
(五)强化为民服务根本,维护价格基本稳定。稳妥推进资源环境价格改革,加强民生价格管理。有序推进供水和污水处理收费改革,调整或完善粮食、医药、征地拆迁等价格政策,严格控制保障性住房价格,合理调整岛际水上客运票价票价。抓好清费减负工作,完成149家行政性事业单位收费验审,规范收费行为。强化监督检查,深入开展涉农涉企、教育、医疗服务收费等专项检查,规范市场价格秩序。完善市场价格巡查制度,严厉打击哄抬价格、捏造、散布涨价信息行为。注重市场监测分析,加强重要商品、居民生活必需品调控保障,保持物价基本稳定。深化民生价格信息监测公布,重点做好肉禽蛋、食用油、液化气等生活必需品价格监测,保持物价稳定。
(六)积极推进自身建设,不断提高机关执行力。认真实施“一线工作法”,积极开展“执行力提升年”活动,深化创先争优活动,不断提升机关执行力水平。深入推进学习型机关建设,加强党委中心组理论学习,完善青年干部读书会等学习制度,建立支部学习制度,推进终身学习的长效机制。着力做好机关党建工作,加强对党员的教育管理,发挥党员先锋模范作用。加大青年干部培养力度,落实青年干部队伍建设工作计划,积极开展带扶活动。积极做好对外宣传工作,继续实施信息宣传考核奖励办法。切实做好人大代表、政协委员建议提案的办理落实工作,以及行政执法责任制、政务信息公开等工作。认真落实党风廉政建设责任制,加强对重点岗位、重点对象的廉政风险教育,完善岗位廉政风险防控机制,督促党员干部严格执行廉洁自律的各项规定。