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鸡西市残疾人劳动就业服务管理站
2010年工作总结
2010年是《黑龙江省残疾人就业工作“十一五”实施方案》最后一年，残疾人就业、培训的各项工作时间紧、任务重。一年来在省中心的关怀指导下、在市残联党组的正确领导下，残疾人就业、培训、保障金征收工作稳步推进，较好地完成了全年各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、积极开展残疾人就业援助月活动
按照省中心的要求，我们于2010年1月10日—2月10日在全市各县（市）区深入开展了残疾人就业援助月活动。此次活动建立了贫困残疾人员台账、一户多残家庭台账、高校残疾大学生、零就业家庭等基础台账，使每位残疾人的家庭情况、就业要求、培训愿望、身体状况一目了然。形成了求职登记、培训指导、就业服务“一条龙”的就业援助平台，也为今后的工作建立了长期有效的服务机制。
二、加大按比例安置残疾人就业工作力度，保障残疾人就业工作依法开展
实施按比例安置残疾人就业，是国家在深化改革，建立市场经济体制新形势下，针对残疾人就业工作采取的行政措施。它对残疾人事业的发展以及对国家经济和社会的发展将产生积极的影响。年初，由市残联、市地税局、市财政局联合下发了《关于 1
用人单位2009年度按比例安排残疾人就业工作进行年审的通告》（鸡残联字[2009]7号）。劳服站全体工作人员用3个月的时间对全市近千家企事业单位2009年度单位职工人数、残疾职工人数、安排残疾人就业比例和缴纳残疾人就业保障金数额进行详细审核和核定。为2009年度残疾人就业保障金征收工作的顺利开展奠定良好基础。8月中旬，对一些拒缴的单位我们依法申请人民法院强制执行。目前，已收缴保障金 300万 元，完成了年初制定任务指标。通过今年的年审工作，用人单位都认识到了安置残疾人就业的重要意义，都纷纷主动与我们联系安置残疾人就业，推动了残疾人就业工作的开展。
三、残疾人职业技能培训工作不断创新
大力开展职业技能培训，是促进残疾人平等参与社会生活，实现自主就业的一种有效途径。年初根据省中心下达的残疾人培训任务指标，制定了年度培训计划，并向县市区下达，采取多种措施积极开展残疾人职业培训和实用技术培训。今年培训的项目有计算机、手工编织、盲人按摩、插花、缝纫，全年共计培训70人，大部分都能就地安置，实现就业。
四、举办残疾人就业招聘会，为残疾人搭建就业平台
为了引起社会用人单位更加重视和关注残疾人就业工作，5月20日，通过市就业局搭建平台，我们举办了残疾人就业招聘会。本次招聘会有5家民营企业为残疾人提供了手工编织、加工、车工、焊工、锅炉砌筑工等就业岗位。其中，绝大部分工作岗位
都是为残疾人量身打造的，来自各县区的近50名残疾人享受到同健全人平等的就业机会。此次招聘会有20名残疾人与用工单位签订了劳动合同，实现了就业，取得了令人满意的效果。
五、残疾人职业技能竞赛取得优异成绩
为了检验各地市残疾人技能培训成果，全省残疾人职业技能竞赛每两年举行一次。今年第四届黑龙江省职业技能竞赛于8月4日—6日在佳木斯市举行，全省13个地市、省森工总局、哈尔滨铁路局、大庆油田残疾职工服务中心，共16支参赛代表队，近300名选手参加。我市25名残疾选手经过层层选拔，在市残联劳服站的精心组织下，不负众望，勇敢拼搏，充分展示了的精湛技艺和自强不息的精神风貌，完成了美发、插花、男服制作、女服制作、电焊、摄影、海报设计、水彩绘画、盲人保健按摩等15个项目的比赛，是我市参加全省残疾人职业技能竞赛参赛人数最多、参加项目最多的一届。有四名选手在美发、插花、男服制作、女服制作项目获得一等奖，四名选手在摄影、美发、电焊、插花项目获得二等奖，七名选手在手工编织、海报设计、钩针编织、电焊、水彩绘画、网页设计项目获得三等奖，共计15名选手获奖，取得了团体总分第三名的可喜成绩。
六、盲人按摩工作进展顺利
一年来，我市盲人按摩工作有了长足的发展，6月初，举办了盲人按摩培训班，免费培训学员12名，培训结束后都获得了劳动部门统一颁发的初级保健按摩资格证，大部份学员已在盲人
按摩院工作，盲人就业难的问题得到了较好的解决。
七、充分利用网络资源，为更多的残疾人服务
经过一年的努力，残疾人就业信息网已逐步完善。目前，已把按比例安置残疾人就业年审工作，残疾人求职、培训、就业等相关工作录入信息网。
八、加强残疾人就业服务机构建设
为推进我市残疾人“两个体系”建设工作，提高残疾人就业服务能力和水平，按照省中心要求，将《残疾人就业服务机构建设规范（试行）》转发至各县（市）、区。要求已建立劳服机构的，及早完善劳服所的各项建设。未组建劳服机构的，马上建立，争取此项工作及早达标。截止目前，全市六区三县都以成立了劳服机构。
九、积极开发适合残疾人就业的公益岗位
为进一步促进有劳动能力和有就业愿望的残疾人就业，2010年黑龙江省制定实施了“助残就业爱心工程”，在全省开发8634个残疾人公益岗位，我市积极争取到987个公益岗位。并制定下发了《鸡西市助残就业爱心工程实施方案》，明确了指导思想、岗位设置、招聘办法、笔试面试等相关事宜。在全市六区残联设劳动就业工作人员2名、在各办事处设残疾人协会助理1名、在每个社区设置残疾人就业的岗位3名（其中有劳动就业协理员1名、维权康复指导员1名、残疾人专职委员1名）。采取“自愿、公开、公平、公正”的原则，面向社会公开招聘符合相应条件的残疾人。根据笔试和面试综合成绩确定了439名残疾人为第一批
安置人员。第二批公共服务人员248名将在明年3月底前上岗就业。三县（市）“助残爱心工程”也正在同步进行中。
十、积极对上争取项目资金
通过对省中心有关部门及时上报、沟通、协调争取资金255400元。其中助盲工程12万元，一比一匹配培训资金135400元。
工作中存在的问题
一是残疾人就业保障金征收程序有待进一步理顺，还没有做到应收尽收。
二是按比例安排残疾人就业工作有待进一步加强，相当一部分用人单位对此不理解、不支持，宣传工作有待进一步加强。
三是培训工作需创新内容，拓宽载体，按就业所需搞好培训，发挥培训效果最大化的优势还需加强。
四是残疾人就业信息网还需进一步完善，以满足残疾人就业的需求。
五是队伍建设要进一步加强。业务知识、政策法规、职业指导能力等方面有待进一步提升。
2011年工作打算
一是加大对按比例安排残疾人就业法规政策的宣传，使按比例安排残疾人就业工作在全社会产生广泛影响。
二是加大对全市按比例安排残疾人就业年审工作的力度，彻底摸清用人单位的基本情况，为保障金的征收提供详实的数据。
三是加强与地税、财政等相关部门的紧密联系和合作，确保残疾人就业保障金足额征收。
四是加强对残疾人的生活、就业、培训以及优惠政策落实情况的调查，了解情况，采取集中和分散的就业安置形式，全年计划安置残疾人就业80人。
五是加强对残疾人的职业培训，提高残疾人的劳动技能，科学制定培训计划，全年争取培训残疾人100名。
六是积极完成省中心和市残联交办的其他工作。
回顾一年的工作，虽然我市的残疾人就业、培训工作取得了一些成绩，但与省中心的要求，与其它地市相比还有较大差距，在今后的工作中，我们努力向其它地市学习，在省中心的指导下，把我市的残疾人劳动就业工作赶上去，让更多残疾人充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。
二〇一〇年十二月二十七日
