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渑池县动物卫生监督所 政风行风专项整顿教育工作总结
为进一步加强政风行风建设，规范动物卫生监督执法行为，提高监督执法队伍整体素质，根据市局转发的河南省畜牧局《关于印发“在全省畜牧兽医系统开展政风行风专项整顿教育活动意见”的通知》（豫牧„2011‟38号）文件精神及及渑池县委、县政府的统一部署，我们渑池县动物卫生监督所，紧紧围绕政风行风建设，以规范服务行为，提升服务水平为核心，以维护和实现人民群众最关心、最直接、最现实的利益为目标，以群众满意为标准，组织开展了为期一个多月的政风行风专项整顿教育活动，取得了良好效果，现总结汇报如下：
一、主要做法与成效：
1、加强组织领导，落实各项责任。
我所高度重视政风行风专项整顿教育工作，成立了以所长曹洛义同志为组长，三名副所长为成员的渑池县动物卫生监督所政风行风专项整顿教育活动领导小组，制定了《渑池县动物卫生监督所政风行风专项整顿教育活动实施方案》，按照“谁主管，谁负责”的总体要求，实行一把手负总责，分管领导具体负责，各科室一把手为直接责任人的领导责任制度，建立了依靠群众参与和支持的政风行风领导体制和工作格局，把政风行风建设纳入全年目标任务，与单位各项业
务工作同部署、同落实、同检查、同考核。进一步明确了工作职责、工作制度，为政风行风专项整顿教育工作顺利开展提供了强有力的组织保证。
2、加大宣传力度，积极营造氛围
为推动本项行动的顺利开展，我们采取多种形式进行宣传、动员、教育。组织所全体人员认真学习省、市、县关于加强政风行风建设的相关文件，经常性开展的法制教育，深入学习，确保所每位人员深刻领会其精神实质，并结合工作实际，提出了“依法行政、严格执法、文明执法、优质服务、廉洁执法、奉公执法”的承诺；开展了“依法行政、文明执法、廉洁执法、公开、公平、公正为民服务”活动，以实际行动实践执政为民的承诺。
3、完善各项制度、搞好作风纪律整顿、开展四项教育
我们首先建立和完善了岗位责任制、责任追究制、服务承诺制、限时办结制、首位责任制、一次性告知制、服务质量跟踪评估制、队伍培训制、完善考核评比制等制度。
第一是从四个方面进行整顿，即：
1、思想作风整顿，着力整顿宗旨意识淡薄、责任意识不强等问题，以提高动物卫生监督系统干部职工的责任心和事业心，强化心随责走的意识，形成忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献的良好风尚。
2、履行职责整顿，着力整顿不认真履行法定职责，不认真落实检疫申报制，不严格按规定程序进行检疫，监督执法过程中的不作为、乱作为等问题，重点提高动物卫生监督系统干部职工履行法定职责的素质和能力，强化责随职走的意识，形成认真履责、敢于负责、勇于担责的良好风尚。
3、执法行为整顿，重点整顿在检疫监督过程中只收费不检疫、倒卖耳标票证、隔山出证等违法违纪行为和执法越位、缺位，错位等问题，以提高动物卫生监督系统干部职工学法、知法、守法、执法的素质和能力，强化依法行政的意识，形成公正执法、文明执法、程序执法的良好风尚。
4、廉政建设整顿，着力整顿参与经营、为不法分子提供保护伞、坑瀣一气违法违纪和执法过程中吃、拿、卡、要等不廉洁现象，以提高动物卫生监督系统干部职工廉政建设的素质和能力，强化廉洁自律的意识，形成立党为公、执政为民、清正廉洁的良好风尚。
第二是开展“四项教育”，即：1是开展“五学五树”学习教育，学理论，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观；学法律，树立文明执法、规范执法、公正执法的良好形象；学党史，树立“我是党员我光荣，我是党员我自豪”的崇高使命感；学业务，积极开展岗位练兵和业务技能竞赛，树立爱岗敬业的团队精神；学实践，深入开展调查研究，树立与时俱进、敢于创新的进取意识。2是开展文明窗口服务教育。加强对检疫申报点、驻场检疫点等文明窗口的服务教育，严格落实首问责任制、领导带班制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度，每个窗口单位都要公开政务信息，切实做到公开政策规定、公开办理程序、公开办理时限、公开收费标准，增加工作的透明度，自觉接受群众的监督，进一步提高服务水平。3是开展岗位技能教育。结合我们正在开展的“动物卫生监督能力提升年活动”，组织开展多种形式的岗位练兵、技能比武活动，迅速掀起“比、学、赶、帮、超”的热潮，不断提升监督执法人员的业务素质和工作能力。4是开展廉政教育。针对“3.15”生猪瘦肉精案件暴露出的问题，大力开展示范教育和警示教育，不断增强监督执法人员的宗旨意识和不碰“高压线”的廉政意识。通过廉政教育，牢固树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。
4、优化服务环境，确保服务质量
我们在县畜牧局设置了一个动物检疫申报、及动物监督案件举报受理中心（大厅），综合协调全县的动物检疫申报、及动物监督案件举报受理工作；在全县设置5个三权归县的防检中心站、12个检测检疫报检点；专门设立一个快速流动检测检疫岗，配备了先进的车载电脑、打印机等电子出证设备，该流动检测检疫岗。承诺一个小时内到达报检地点实施现场检疫。同时，向社会公示了服务项目、服务电话4832292及国家规定的相关收费标准。
5、广泛征求意见、开门纳谏
为查找政风行风建设方面存在的问题，不断提高服务质量，我所利用多种形式征求各方面的意见和建议。一是所领导班子长期深入规模养殖场（户）、定点屠宰企业、肉品交易市场、超市、牲畜交易场所等场所开展碉研，广泛征求意见，不断制定完善各种优化服务环境措施，并多次到饲料兽药市场、畜产品生产、屠宰加工、销售、外调等环节调研各环节的运营状况及动物产地检疫和重大动物疫病防控工作；二是向管理对象及社会各界发放渑池县动物卫生监督所为民服务群众满意度调查表，开门纳谏。同时，设立了征求意见箱，公布了投诉热线电话（4832292）开展全方位、多渠道倾听群众意见。三是加强对全市各驻乡（镇）、驻厂检疫重点岗位进行明查暗访，对于存在的问题，及时予以整改，切实解决了群众反映的突出问题。
二、政风行风整顿教育工作主要成效
1、提高了执法队伍整体形象
（1）通过加强对动物卫生监督执法人员的教育培训，强化了执法人员的学习意识、创新意识、大局意识、责任意识、规范意识、精细意识、快捷意识，增强了全所执法人员的创新发展能力、依法行政能力、理论指导能力、协调沟通能力、管理服务能力、决策执行能力，队伍建设和管理得到全，面加强。
（2）进一步规范了动监执法行为
通过整顿，提高了全所干部职工学法、知法、守法、执法的素质和能力，强化了依法行政的意识，形成了公正执法、文明执法、程序执法的良好风尚。
（3）形成了立党为公、执政为民、清正廉洁的良好风尚 通过整顿，提高了全所干部职工廉政建设的素质和能力，强化廉洁自律的意识，形成了立党为公、执政为民、清正廉洁的良好风尚
（4）服务效能得到进一步提高
通过对管理相对人及社会各界群众开展的渑池县动物卫生监督所为民服务群众满意度调查活动情况来看，我所为民服务群众满意率达95%以上，受到行政管理相对人的一致好评。目前，全县动物检疫申报网点覆盖面、产地检疫率、屠宰检疫率、耳标回收率达、出场上市动物产品持证率、病害动物及其产品无害化处理率达到六个100%，有效的控制了畜禽疫病的传播和蔓延，切实保障了畜产品质量安全。
今年上半年，共出动执法人员318余人次，共检疫畜禽495502（头、羽）检疫肉品3418.5吨，共消毒动物及动物产品运载工具（车辆）5018余辆次，检查规模养殖场（小区）238余个次，检查肉品市场、超市肉品专柜120余个次，立案查处违反《动物防疫法》、《河南省畜产品质量安全管理办法》等违法案件5起，查处并无害化处理病害猪92头、禽406只，肉品3418.5公斤，捣毁经营病害动物产品地下
窝点1处，立案查处的5起违法案件已全部结案，无一起提起上诉和行政复议，目前我所所办案件投诉率为零。
三、今后的努力方向
为继续提高我县动物卫生监督服务工作水平，进一步搞好政风行风建设工作，我所今后的工作努力方向为：
（一）进一步加强全所干部、职工的思想建设和素质建设。继续组织全所人员坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻落实科学发展观。使全所干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和发展观，更好地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，以坚强的决心和坚定的信心把工作做得更好。
（二）进一步加强执法队伍建设，提高服务质量。排除畏难思想，增强创新意识，提高办案质量，加强业务与理论上的专业知识的学习，牢固树立“管理零差错，办案零投诉”的思想，使全县动物卫生监督工作再上新台阶。
