南京农机购置补贴政策实施工作总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“农机购置补贴政策”。
南京市2017年农机购置补贴政策实施工作总结
2017年,按照省局文件要求,全市各级农机部门与财政部门密切配合,进一步强化政策宣传,精心组织,明确责任,严格程序,加强监管,及时公示兑付,做好服务,确保了补贴政策公开、规范、廉洁实施,全年农机购置补贴政策实施情况良好,有力推进了我市农机装备结构的升级换代,促进了农机化综合水平的提升为农业增效、农民增收做出了积极贡献。
一、取得成效
南京市共执行补贴资金1619.128万元,全年共推广补贴机具1198台套,受益农户549户。其中新增烘干机95台套,拖拉机116台,联合收割机87台,动力喷雾机32台,喷杆式喷雾机50台,水稻插秧机337台,增氧机49台,旋耕机215台,秧盘播种设备16台套,田园管理机36台,茶园防霜机38台等。
通过农机购置补贴政策的拉动,我市农机化综合水平得到了较快提升,预计2017年农机化水平达86%。全市粮食生产全程机械化整体水平也得到进一步巩固提升,粮食生产全程机械化薄弱环节水平大幅度提高,其中粮食烘干机械、高效植保机械发展迅速,大中型拖拉机结构进一步优化,水稻机插水平进一步巩固提升,今年全市农机总动力新增23000余千瓦,累计达227.5万千瓦。
二、主要做法 主要做法:
1、落实方案、明确责任
按照相关文件要求,2017年年分别根据各区实际情况制定了切实可行的实施方案,明确了岗位职责、工作措施、监管要求等内容。市级农机主管部门对区级实施方案进行严格审核并向社会公布,力求做到公平公正公开。同时形成了主要领导负总责,分管领导负全责,工作人员直接负责的工作职责,层层签定责任状,一级抓一级,层层抓落实。
2、解读政策,防控风险
2017年上半年,市农委装备处牵头先后举办了两期补贴政策培训班,培训内容包括:《2015-2017年江苏省农业机械购置补贴实施办法》、2015年以来《关于调整江苏省农机补贴机具品目范围及补贴额的通知》、《关于做好年江苏省农机补贴政策实施工作的通知》等政策文件,参训人员集中学习了《江苏省农机购置补贴信息管理系统管理规程》、《江苏省农机购置补贴责任追究制度》、《江苏省农机购置补贴产品经销商管理制度》、《江苏省农机购置补贴工作责任制度》、《江苏省农机购置补贴政策信息公开制度》、《江苏省农机购置补贴投诉和信访管理制度》等一系列规章制度,培训还重点介绍了乡镇农机操作人员在补贴实施操作过程中应该注意的事项,各乡镇之间也互相交流了工作经验,探讨了政策落实的有效方法。通过组织培训,从思想源头打好防火墙,强化了补贴廉政风险防控的建设,规范了补贴实施操作有序运行。
此外,今年还组织了首次全市基层农机购置补贴操作人员知识竞赛,对镇街农机购置补贴操作人员对农机购置补贴操作实务知识的掌握程度进行了考核,竞赛也激发了参赛者的学习、掌握农机补贴政策的积极性,同时有助于我们更有针对性地指导基层工作。
3、强化宣传,公开信息
为全面推行阳光政务,自觉接受社会各界监督,我市严格按照部省两级关于补贴信息公开的有关要求,建立完善农机购置补贴信息公开专栏,公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询联系方式、资金规模和使用进度、结算进度、补贴受益对象等政策内容和信息。为保障专栏等信息公开载体有效运行,确保专栏内容及时、准确、完整、规范,要求专人做好补贴信息发布和维护工作。结合《关于做好农机购置补贴政策实施收尾阶段相关工作的通知》的要求,市级农机主管部门分别在6月份、9月份、11月份对全市信息公开专栏的维护情况进行了检查通报。
年初,市农委利用各类现场会、农民职业技能培训、惠农政策宣传等契机,及时发放农业机械购置补贴政策宣传彩页、宣传手册及补贴流程图、一览表等材料共计4000余份,并督促各区张贴到区、镇街宣传栏及补贴机具经销点、申请受理点等,明确要求政策上墙,工作制度上墙,咨询服务电话上墙。
4、规范程序,做好管理
严格规范购机补贴工作人员的工作程序,明确农机购置补贴工作中的重点和易错点,各区为各街道专职补贴工作人员配齐电脑、数码相机、高拍仪等硬件设施,改善补贴办理工作条件,确保操作规范零过错。在区级补贴实施方案中细化补贴工作时间节点、工作程序以及档案管理等相关内容。镇街在购机补贴政策执行过程中,严把身份审核关、公示关、监督关,做到一个步骤不少,一个环节不缺,一个程序不减,切实做到有令则行,有禁则止。区、镇要认真做好档案管理,对享受补贴的机具登记编号、人机合影,建立购机补贴档案,实行一机一档,确保资料齐全、手续完备、真实有效,切实防止补贴机具倒卖和流失。
5、政策引导,加强调控
为进一步提高农机装备水平,促进农机装备结构调整,加强农业生产重点环节和薄弱环节农机作业水平,推动购机补贴工作的实施,各区农机部门积极争取各级政府的支持,出台了相应的配套政策,加大了农民购机积极性。
6、加强监管,重点督查
补贴政策实施以来,我市严格按照农机补贴工作职责要求,认真做好农机购置补贴监管工作。定期或不定期查看补贴系统机具信息录入情况,按质按量完成南京市农机购置补贴资金执行进度公示、补贴信息动态汇总和补贴资金实施工作的自查自纠等一系列规定工作。一是结合“春耕备耕”、“三夏”、“三秋”等重要农时,组织开展农机购置补贴专项督查,深入农户田间,抽查补贴机具(重点是补贴数额较大、购买数量较多的机具)在位使用情况,核查购机户身份证、购机发票、销售确认表、机具的品牌型号、出厂编号、发动机号等资料信息与购机户所购农机具是否一致,防止倒卖机具、骗补套补的情况发生。除了市级监督检查、专项检查外,结合日常工作和补贴工作“回头看”,增加实地检查镇街,对一些涉及补贴资金使用和机具量少的检查也在不断加强。二是市级农机主管部门与各区农机主管部门密切配合,严把经销商规范经营的门槛,不定期检查进、销、存台账、农机购置补贴产品经销商标识、补贴机具油漆喷印情况、补贴产品配置的公示、补贴产品售价、补贴产品质量、售后服务及供货情况等,严禁强行向购机者推荐产品,或者搭售其他农机具的情况。三是积极处理群众投诉,通过在购置补贴信息公开专栏公布市、区农机补贴咨询投诉电话,广泛接受群众监督,并对投诉、举报认真做好记录,做到有诉必应,有诉必查,给群众一个满意的答复。
7、严格考核,确保成效
我市非常重视农机补贴绩效管理工作,按照农机购置补贴政策落实延伸绩效管理工作实施方案,量化工作任务,落实工作责任,明确节点要求。在年度农机购置补贴工作中期检查和专项检查工作中,都以《绩效管理考核指标体系》为标准,对各区农机购置补贴工作开展过程中组织领导、制度建设、重点工作、执行实施、实施效果等环节进行监督考核,发现不足及时完善,确保制度执行不走样,力求把农机购置补贴政策落实延伸绩效管理贯穿于补贴政策实施的全过程,努力实现“目标可量化、工作有标准、考核无盲区、奖惩有依据”的管理目标,确保农机补贴资金安全、廉政风险防控落实。12月26日,召开了全市农机购置补贴工作绩效考核工作会议,对2017年补贴工作绩效考核工作进行了部署。农机购置补贴管理系统关闭后,各区农机主管部分积极准备对各镇街基层农机部门的延伸绩效管理考核。《2017年江苏省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理实工作方案》和《江苏省农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核评分办法》(试行)印发后,全市积极投入考核工作。