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长顺县威远工业园区管理委员会
2012年度工作总结及2013年工作打算
(2012年12月5日)
威远工业园区于2010年4月由黔南州人民政府批复设立,系省十二五期间重点建设的产值100亿元以上的产业园区(《黔府办发
[2011]19号》)。自开园建设以来,按照省委书记、省长赵克志同志在我县调研时提出的“工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业”的发展思路,在县委、县政府的正确领导下,初步建成了突出综合性、科技性、生态性特色的“一园四区”发展格局,即:以装备制造、食品加工为主的威远工业聚集区、以载能、刀具产业为主的鼠场刀具、载能产业园、以陶瓷产业为主的凯佐陶瓷产业园和以文化产业、农产品加工为主的广顺金竹夜郎文化创意城暨农产品加工、物流商贸园四个片区,总规划面积为50平方公里。
一、园区建设及主要经济指标完成情况
(一)园区入驻企业产值情况
截止目前,园区已签约入驻企业39个,其中已投产的项目有13个,规模工业企业39家,新入住在建企业12家。企业占地面积8930亩,投资强度157.42万元/亩,2011年园区共实现工业总产值17753万元,实现税金533.21万元,完成投资105646万元,其中基础设施完成11829万元,产业项目完成93816万元,就业1500余人。2012年1—11月园区产业项目累计完成投资26.06亿元,固定资产累计投资总额19.55亿元,同比增长219.44%。投产项目已实现规模工业总产值8.79亿元,同比增长395.25%,预计全年将实现年产值9亿元,园区企业已完成税收1023万元,解决和带动就业2800余人。1
(二)基础设施建设情况
园区基础设施已实现五通一平,分别为供水、供电、道路、通讯、宽带、场平等进行描述。
1—11月园区在建基础设施项目共11个,总投资16.64亿元,累计完成投资6.36亿元,2012年已完成投资4.85亿元。其中今年新建项目有7个,完成投资1.9亿元,续建项目4个,完成投资2.95亿元,拟建项目3个,计划投资1.6亿元。
道路方面:园区在建区域主要规划道路共5条,全长约22.45公里,总投资约18亿元。已建道路2条,建成道路2.8公里,在建道路总长19.33公里,完成投资3.06亿元,其中S309省道已完成进度98%,鼠场园区主干道建设已完成1.5公里路基开挖,凯佐园区主干道正在进行规划。
供水方面:已建成1项目,总投资5000万元,日供水量3000吨,建成供水管网22公里。
供电方面:园区变电站3个,电力负荷分别为鼠场110千伏偏山变电站,投资为3500万元;广顺变电站35千伏安,投资3000万元;即将启动建设的22万千伏安变电站,总投资为5000万元。
标准化厂房建设情况:在建的准化厂房1.7万平方米,其中3层以下的1.7万平方米;已建成3.66万平方米,其中3层以下的3.66万平方米。2013年园区规划准化厂房5万平方米,其中3层以下的5万平方米。
(三)园区项目产业推进建设情况
今年以来,共实施产业项目12个,总投资70.03亿元,累计完成投资2.87亿元,预计年底可建成投产2项。拟建项目4个、总投
资2.8亿元,其中在建重点项目的建设情况:联合陶瓷产业园已完成办公场所修建,正在办理矿权手续;刀具产业园已完成300余亩土地平整,正在进行招商引资方案拟定;大成玻璃项目正在安装设备,计划于2013年4月投产运行;黔樽酱酒业技改即将完成,拟在威远工业园区核心区选址建设灌装基地。
(四)招商引资项目建设情况。
截止今年12月,招商引资资金总额为72.83万元,履约项目12个,签约履约率75%;入园项目数12个,入园率75%,入园项目投资额70.03亿元,实际到位资金2.87万元,资金到位率4%。目前,在建项目39个、到位资金26.06亿元,占年度任务3亿元的686.67%,同比增长671.52%,其中新建项目12个,到位资金2.87亿元,达成签约意向项目4个,总投资2.8亿元。
(五)机构建设情况
2011年6月24日州编委会议和6月27日中共黔南州委常委会议研究正式设立园区管委会,园区管委会为县人民政府管理的副县级事业单位,下设办公室、综合协调局、规划建设局、产业发展局、招商引资局五个内设机构,总编制为30人,由财政全额预算管理。现园区管委会共有干部职工31人,其中本科以上学历有13人,35岁以下的有20人,均为业务骨干力量。园区下设有长顺县工交建设投资有限公司、威远工业园行政服务中心和园区企业事务代办中心等公共服务平台。园区官方网站已运行,正在组织编写园区信息化平台软件,软件开发竣工后将实现园区企业与园区管委会之间的网络办公一体化。
二、主要工作措施和成效
(一)加强园区队伍建设,务实推动项目投产达效
一是加强园区干部职工的配备,自园区管委会成立以来,县委、县政府高度重视园区干部队伍建设,多次将园区干部队伍建设纳入议事日程,从各乡镇、县直各部门抽调业务精兵到园区管委会工作,现园区管委会共有干部职工31人,其中本科以上学历有13人,35岁以下的有20人,均为业务骨干力量;二是实行“一线工作法”。园区管委会以“领导一线指挥、干部一线工作、问题一线解决、措施一线落实”的,切实推进各入园项目加速推进,如:投资12亿元的高矿重工第一栋厂房提前37天投产,第二栋厂房提前55天完成主体建设,现已进入设备安装阶段,预计11月下旬正式投产,第三栋厂房,正在进行厂房盖顶,设备已订购,预计年底可以实现投产;投资3亿元的一均电器电取暖炉生产线提前21天建成投产,平板玻璃桌面生产线正在紧张建设中。
(二)强化园区产业集群,积极促成企业抱团发展
园区在招商引资过程中,不断强化产业规划布局,坚持“项目集中、产业集群、要素集约、功能集合”的原则,结合园区区域优势,积极承接贵阳周边产业转移,科学、合理规划产业布局,凸现板块特色经济,促成抱团发展。现已形成了以贵州高矿重工、贵州一均电器为主的设备制造业;以晨龙精密计时为主的轻工业;以丹索亚刺梨、禾睦福为主的果酒产业和食品加工业;以刀具制造业为主的刀具产业园;以陶瓷生产业为主的陶瓷产业园等一大批符合产业政策、具有比较优势、关联度大、反映园区特色、附加值高项目。
(三)加强体制机制建设,切实提升园区服务水平
园区管委会将提升和优化园区软环境作为重点工程,强化体质机制建设,制定和出台了《关于进一步加快威远工业园区发展的若干意见》、《威远工业园区招商引资优惠政策(试行)》、《领导干部联系企业制度》、《威远工业园区管委会管理办法》、《威远工业园区管委会议事规则》等等一系列政策措施,加强政策引导,理顺园区管理机制。
同时提升园区服务水平,从招商落地、资金到位、开工建设、投产运营等各个环节为投资者提供“一站式、一条龙、保姆式”的全程服务。并积极完善企业管理机制,建立企业台账,对企业的相关信息进行全面掌握。定期召开企业业主座谈会,了解企业在建设、生产过程中存在的共性问题和企业的发展状况,对统筹能力差、建设进度慢的企业进行通报督促,对投资信心不足的,严重影响园区形象的,园区管委会将采取退出机制。切实提高行政服务效能,建立量化评比机制,充分调动园区干部职工的主观能动性。同时实行重大项目跟踪督查机制,强化履责监督,形成社会协同,上下联动、齐抓共管的工作格局。
三、存在问题
一是由于当前园区为建设初期,建设项目多,资金需求大,财力较为薄弱,工业用地出让价低,所需基础设施建设资金主要靠各级财政投入和BT融资,严重影响了园区下一步的发展,表现较为明显的是威远工业园区污水系统建设、向山要地区域的基础设施建设及鼠场园区、凯佐园区的道路建设等。
二是企业融资较为困难。目前,我县仅有农村信用联社、农行以及农发行三家金融机构,金融机构少,现有的金融产品不能满足园区企业融资的需求等原因,在与融资上有一定的难度,导致企业与金融部门的合作上有一定的困难,也致使企业在进一步发展中举步维艰。
四、2012年各项指标预计完成情况及工作打算
2012年,州下达威远工业园区基础设施建设完成投资任务为3亿元,现已完成投资4.85;园区产业项目完成投资任务为8亿元,现已完成投资26.06亿元;园区实现产值3亿元,现已实现产值8.79亿元。
五、2013年目标及措施计划
(一)目标
2013年威远工业园区管委会在紧紧围绕“两加一推”主基调,继续抓好园区规划建设、企业投资服务等工作,确保2013年完成基础设施完成投资4亿元,完成产业投资10亿元,实现工业总产值8亿元。
(二)重点工作
1、加大招商引资力度。主动承接贵阳、深圳以及“珠三角”等发达地区和新兴行业的产业转移,引进一批符合产业政策、具有比较优势、附加值高和实力雄厚以及知名度高的企业和项目入驻园区。力争2013年新增项目20个,吸引投资20亿元。
2、督促在建企业加快建设进度,及时协调、解决企业在建设、生产过程中的各种问题,争取其早日投产达效。力争2013年新增投产项目8个,实现年产值25亿元,创税8000万元,解决和带动就业5000人。
3、加快完善园区水、电、路网建设等基础设施建设及征地拆迁步伐。加大督促力度,促进园区商业配套服务中心、园区城市干道工程以及鼠场园区主干道工程建成投入使用。
4、充分发挥投融资平台作用,主要在盘活土地、建标准化厂房、公租房等方面,切实为园区发展、企业生产等方面提供有力的资金支持。