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雁山区市容局政策大学习活动总结报告
依据区人民政府开展“政策大学习”活动方案的要求，我局领导高度重视，于1月4日召开了领导班子会议，成立了政策大学习活动领导小组，并于 1月6日召开了全体干部职工参加的政策大学习活动动员会，学习了区人民政府下发的大学习活动方案，部暑了政策大学习活动的实施步骤和相关内容。现将2个多月来我局开展大学习、大走访、大讨论的基本情况总结如下：
一、活动内容开展情况
（一）认真开展政策大学习活动。我局从1月中旬开始组织全体干部职工进行政治理论和业务知识学习。政治理论方面主要是学习了党的十七大报告、十七届五中全会、自治区党委九届十三次全会、市委三届十次全会、区委三届十次全会精神和自治区、桂林市经济工作会议精神等内容。为了帮助大家消化政治理论学习的内容，每学习一次都要组织一次学习内容的讨论和交流活动，主要采取集中学、分组讨论；个人阅读、集中交流等灵活形式，总结提炼学习成果。业务知识方面，重点是学习领会〈〈自治区党委、自治区人民政府关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定〉〉的文件精神。同时深入开展“市容管理条例”和“城乡规划法”规的学习活动，结合学习开展城管业务培训，提高每个干部职工的业务工作水平和依法行政能力。
（二）扎实开展大走访活动。在搞好学习活动的基础上，我局干部职工带着课题深入到基层走访人大代表、村两委干部、村民代表、园区项目拆迁户等不同阶层、不同身份的干部群众了解情况。收集他们对我区市容工作的意见建议。春节前后，我局领导班子成员带队分别走访了云塘、社门岭、莫家等村屯的拆迁户，了解他们的实际困难，做好法规宣传工作以及他们的思想转变工作。同时，对云塘村的贫困党员进行了慰问，给他们送去大米、食用油、慰问金等过节用品。此外，我局还在三月上旬组织四个乡镇分管市容工
作领导、城管环卫两个二层机构工作骨干到恭城县考察“城乡清洁工程”和城管环卫业务建设情况，学习恭城“生态城镇”的建设和管理经验。通过开展大走访活动，大家围绕如何做好我区的市容管理工作去找问题，围绕如何加快推进雁山区的城镇化建设工作做贡献去思考工作、谋划工作。大家都有了不小的收获，理顺了下一步的工作思路，为圆满完成大学习活动打好了基础。
（三）深入开展大讨论活动。在搞好学习和走访调查的基础上，我局干部职工围绕“如何搞好雁山市容环卫建设，提升我区环境竟争力”、“如何解决违法建设查处难、执行难”、“如何整合行政资源，建立更加合理的综合执法机制和队伍”等问题展开讨论和辩论，大家都恿跃发言，提出了自己的意见建议。对我局如何开展下一步工作提出了很好的意见建议。有些意见建议我局己经向区人民政府递交了报告，比如建立我区综合执法大队的建议，改善我区执法环境的建议等。
二、目前存在的问题
通过开展“政策大学习，岗位当先锋”活动，我局干部职工的综合素质得到了提高，活动取得了预期的成效，但是我局工作还是存在一些问题需要尽快解决。
（一）人员分工比较杂乱，业务工作受到影响。为配合我区项目建设，我局全部在编干部职工都分别分到七个园区建设项目组参与征地拆迁工作，主要业务骨干几乎都在项目组，接受各个项目指挥部的统一领导。但今年我局深入开展城乡清洁工程的工作量大、任务重，必须高度重视、全力以赴才能搞出好成绩。由于抽调人员太多，有些干部职工更是一身兼顾多项工作，局领导调配人员比较困难，使得我局业务力量受到削弱，环境卫生监督检查、市容管理、违法建筑查处等方面的业务工作受到较大影响。
（二）业务装备档次较低，影响工作效率。目前我局城管大队己建成七个中队，至少需要3台以上工作车辆才能勉强满足工作需
要，维持正常运转。但目前只有1台工作车辆，另有两台车辆都己到报费期仍在使用，不利于行车安全。环卫站目前还没有垃圾压缩车，柘木和草坪仍用手推三轮车收运垃圾。由于缺少必备的业务工作车辆，各个分队的机动能力受到了限制，难以发挥更大的作用。
三、解决措施
针对以上存在的问题，我局注重从队伍建设和机制创新方面解决问题。一是我局向区政府申请配齐城管大队管理和业务队伍。我局城管大队成立以后，一直没有配备科级事业单位的领导班子，城管大队管理和业务建设受到影响。二是我局拟向区人民政府建议，对我局人员分工重新进行调配。我局拟将所有人员从各项目组调回，以加强市容管理和违法建筑查处力度，以后而各项目范畴内违法建筑拆除工作由我局专门统筹按排人员实施，各项目组给予配合。三是不断改善我局业务装备状况，促进我局业务建设硬件上台阶，形成完整高效的业务装备体系。希望区人民政府更加注重我局业务能力建设，从人员编制、领导配备、财政保障等方面给予更高的重视。
四、下一步工作打算
（一）加快雁山新城垃圾中转站及配套设施建设步法，形成我区相对独立的环卫工作体系。我区已确定在雁山镇以北1.5公里桂阳公路东侧的良丰村委蒋家坝建设雁山新城垃圾转运系统。项目建设规模拟新建日转运垃圾量为150吨级的垃圾转运站1座，垃圾收集点13处，垃圾压缩间1座、办公综合楼1座、环卫职工休息点1座、环卫车辆停车保养场1个及进场道路等，总投资1657.47万元。目前正在进行工程设计和征地前期准备工作，最迟今年8月份启动。
（二）努力开辟“委托执法”新途径，全面提升我局行政执法效能。我市四个城区市容局都成立了综合执法大队，以委托执法的方式，把土地、建规、交通车辆停放、渣土查处等执法项目集中到了城管系统，我区由于城市化水平低，这一机制还没有建立起来，但随着雁山新城开发建设速度的加快，综合执法是必经之途，大势
所趋。综合执法是行政执法工作适应时代需要和强化政府职能、提高政府工作效益的根本途径，同时也因为综合了各种行政权力资源，形成了大部门执法机制，统一了执法标准，明确了执法范围，更便于堵塞行政执法漏洞，减少工作失误。我们雁山区市容局也要向这个方向发展，希望区委、区政府给予大力支持，为我局形成综合执法体系和能力做一些力所能及的协调工作。
通过开展大学习、大走访、大讨论活动，开阔了我局干部职工的眼界，提高了大家的政治理论水平和业务工作能力，进一步清晰了大家的工作思路，为我局顺利完成2011年全年工作任务打下了坚实的基础。
