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武隆市政园林文„2010‟107号
武隆县市政园林管理局
关于呈报《2010年普法工作总结》的报告
县委法建办：
现将我局2010年普通法工作总结呈报贵办，请审阅。
二〇一〇年十一月十日 主题词：普法工作 总结 报告2010年11月10日
武隆县市政园林管理局
2010年普法工作总结
2010年，是五五普法的最后一个，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，认真贯彻中央、市和县 “五五”普法规划，积极实施《武隆县市政园林管理局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》，推进“五五”普法工作，取得了显著成效。现将工作情况总结如下：
一、高度重视，加强领导，精心组织
我局高度重视“五五”普法，积极实施《武隆县市政园林局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》，加强组织领导，调整充实了局依法治市、依法行政和五五普法工作领导小组及办公室，制定了《市政园林管理局2010年普法工作计划》，建立实施普法工作责任制，做到有部署、有检查、有落实，力戒形式主义，讲求实效，创新和丰富法制宣传教育形式，充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和本局网站、互联网，开展法制宣传、法律资询、法律知识竟赛、图片展览等活动。
二、明确目标，坚持原则
我局普法工作目标是：适应市政园林事业发展的大局，通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践，进一步提高我局干部职工，特别是领导干部和机关公务员、行政执法人员的法律素质，提高依法行政的能力和水平。
我局在普法工作中始终坚持以下原则：（1）服务大局，坚持为市政园林行业的中心工作服务。（2）以人为本，坚持从群众需要出发。（3）求实创新，坚持适应新形势新任务要求。（4）注重实效，坚持一切从实际出发。
三、把握重点，务求实效
我局在普法中重点做好六个方面的工作：(1)抓好宪法的学习宣传，着力提高广大干部职工的宪法意识。(2)深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传，为市政公用事业的发展营造良好的法治环境。(3)切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强法制宣传教育的针对性。我局“五五”普法的重点对象是领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和农民工。(4)着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育，开展社会主义法治理念教育，在广大公务员和行政执法人员中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实提高依法行政能力。(5)坚持法治教育与法制实践相结合，着力提高市政公用行业的法治化管理水平。(6)扎实推进行政执法责任制。
今年我局普法重点是，一是行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等政府共同行为法律规范的培训；二是新出台的《侵权法》和《重庆市市政设施管理条例》的培训。
四、着力加强行政执法人员和机关公务员法制宣传教育，提高依法行使公共权力的能力
我局高度重视行政执法培训工作，将其做为提高行政执法水平的关键，组织了近年来我局最大规模的行政执法培训，年集中学法时间达146学时，培训5次，培训468人次，远超过了县政府要求的年集中学法时间标准。一是参加上级组织的行政执法培训与考试。二是组织了我局5轮行政执法培训。我局于3-4月组织了举办了全县市政行政执法人员行政执法讲座，计5次，每次半天；于3-4月组织了行政案件案例分析活动，计4次，每次半天；于5-6月举办了行政执法培训，计5次，每次半天；于7-8月组织了行政执法集中学习，计6次，每次半天；于9-10月举办了行政处罚文书专题讲座，计5次，每次半天。局行政执法培训由局专门聘请了市执法总队、县政府法制办、县安局有关专业人员主讲。
通过培训，在全局领导干部和机关公务员、行政执法人员中继续深入学习宣传党的民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略以及依法治市战略，学习宪法和国家基本法律，学习有关法律、法规和规章，增强全系统干部职工遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识，提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。通过培训，深入学习宣传政府
共同行为的相关法律法规。
五、加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法行政能力
1、落实学法制度。建立健全各领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律咨询审核等制度，认真学习宪法和国家基本法律知识以及相关的法律、法规、规章，不断增强社会主义民主法制意识。
2、坚持学法和用法相结合，积极开展依法治理工作。在抓好法制宣传教育的基础上，认真制定并实施各自的依法治理的决定、决议，逐步实现行政管理的法治化。结合自身工作特点，重点学好与本部门密切相关的法律法规，认真制定和完善依法治理实施方案，全面推进依法行政，严格执法，大力提高全行业依法治理水平。
六、广泛持久地学习宣传《重庆市市政设施管理条例》和《重庆市环境卫生管理条例》，为贯彻执行奠定良好的基础。
一是在全局掀起学习法规、规章的热潮。有关领导带头学，全体人员系统学，执法人员深入学，把法规和规章作为管理工作的指南，采取多种形式组织本系统管理人员集中学习法规和规章全文，逐章逐条学懂弄通法规和规章的含义。二是向全社会大张旗鼓地宣传法规、规章，扩大知晓法规、规章的普及程度。我局始终把宣传法规和规章作为一件大事来抓。在法规和规章颁布之时，充分利用电台、报纸、电视等新闻媒体进行了宣传报道，开
展法规和规章的宣传、咨询活动，以取得社会各界和广大市民的理解，把广大市民自觉执行、参与监督的热情调动起来。
七、扎实推进行政执法责任制。
1、评查执法案卷，规范执法文书。为规范行政执法文书，提高行政执法水平，我局于4月开展了行政执法案卷评查，并将评查情况书面反馈给行政执法单位；于9-10月举办了行政处罚文书专题培训。
2、重点规范行政处罚自由裁量权行使。我局制定了《武隆县市政园林管理局行使行政处罚自由裁量权规定》，基本健全了我局行政处罚自由裁量制度。
3、依法委托行政执法权责。我局依法办理了局属监察大队、环所所、园林绿化路灯所、仙女山新区管委会、等6个受委托组织的行政处罚权的委托。
4、加强行政执法监督检查。今年以来，我局加大了行政执法监督检查力度，全面、客观、公正地评价行政执法全过程，以激励先进、鞭策落后、惩处违法违纪行为，监督执法人员更好地履行职责。
