蒲城县经济发展局招商引资工作总结_部门招商引资工作总结

其他工作总结 时间:2020-02-27 14:45:53 收藏本文下载本文
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蒲城县经济发展局招商引资工作总结

一、活动开展基本情况

1、召开了两个项目推介暨蒲籍在外人士座谈会。3月31日招商月活动启动仪式后,4月2日在西安鸿业大酒店召开了“蒲城项目推介暨西安蒲籍人士座谈会”,会议共邀请127人参加,其中蒲籍人摘自《我要公文网》(www.daodoc.com)士74人,企业界客商39人,新闻界记者14人。4月11日在北京斯达盛源酒店召开了“蒲城项目推介暨北京蒲籍人士座谈会”,参加会议的各界人士共114人,其中企业界人士51人。会议由县委副书记陈志云主持,县委书记惠进才同志致词,代县长鱼茂胜同志详细介绍了蒲城县的地域、资源、经济和社会发展等各方面情况,县经济发展局局长李生辉同志重点介绍了我县的招商引资项目情况,与会代表近30人发言,为我县经济和社会发展提出了许多建设性的意见和建议。据不完全统计,共收集各类意见、建议和信息33条,得到县委、县政府的高度重视,其中6条招商信息正由县经济发展局、县招商局衔接、联系和洽谈。

2、组团参加了第八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会。4月4日,县委、县政府主要领导带队,组织县经发局、招商局、文化局、财政局、教育局、城建局及十余家企业参加了西洽会。本着介绍蒲城、推介项目的目的,在利用新闻媒体广泛宣传的基础上,选择了花炮、酥梨、秦东土布等蒲城特色产品参加会展,得到了省上领导及客商的关注。围绕今年重点推介的27个项目,印制发放《蒲城县招商项目册》3000份,在《各界导报》上全文刊载,并全部在网上公布,有6个项目实现网上撮合,与3家外地企业进行了面对面洽谈。为了确保项目签约成功,县招商局、外贸局提早动手,召开座谈会、洽谈会,深入企业实地查看、衔接,经多方联系和做扎实细致的工作,在西洽会上成功签约项目7个,总投资50.16亿元人民币。

3、组织参加了“2004'中国·大荔绿色瓜果菜博览会”。由县政府王同春副县长带队,县农业局牵头,组织县上涉农部门、24个乡镇及3家果业协会参加。这次活动围绕“绿色蒲城”品牌,组织巨幅展版3块,制作发放《绿色蒲城》光碟及农业招商项目册400多份,详细介绍全县的设施农业和果业生产情况;组织特色农产品20余种在大会上进行了展示,得到了与会代表的的青睐。博览会期间达成合作意向16个,总投资及交易额达2321.5万元。我县代表团获得了组委会颂发的优秀组织奖、优秀招商奖和优秀参展奖等七块奖牌。

4、组建招商小分队,实施叩门招商。一是由县经济贸易局牵头赴东南沿海两省四市开展叩门招商。在当地经济贸易部门的帮助下,深入当地企业30余家,充分介绍蒲城的地域风貌、产业特色、资源优势和重点项目,达成了四个合作意向,总投资额1.26亿元。二是由县政府鱼县长牵头,赴甘肃武威黄台酒厂,洽谈用玉米等农产品生产汽油醇(工业酒精)生产线事宜,该项目属国家重点扶持环保项目,发展潜力巨大,在充分介绍了我县资源和投资环境后,得到了对方重视,并表达了投资的期望。三是由县农业局牵头,组织了13个农业招商项目,印制了宣传资料和《绿色蒲城》光盘,确定了万头秦川牛基地建设、蔬菜系列加工等4个重点项目,有针对性地赴山东开展项目推介和上门招商。该项活动由于“2004’中国·大荔绿色瓜果菜博览会”组织工作冲突,近日即将起程。

原计划赴四川小分队因商贸办负责解放路拆迁工作量大而未能成行,经与四川绵阳长林公司联系,改在五月下旬进行。招商局牵头的杭州小分队,因西湖国际焰火大会组织方案于五月下旬才能出台,改在五月下旬或六月初进行。

5、全面开展了投资与发展环境治理工作。

按照招商月活动的总体安排,我们以打造“信用蒲城”、“信用政府”为目标,以转变思想观念和增强投资环境意识为先导,以信用体系建设和转变政府职能、规范执法行为为重点,以查处投资者、经营者和广大企业反映的突出问题为突破口,全面营造良好的法制环境、政策环境和市场环境。加大宣传力度,公开曝光破坏环境和不讲信用的反面典型,营造尊商、重商、亲商的舆论氛围;组织开展《行政许可法》培训学习,建立服务型、落实型政府;开展信用户评定,树立蒲城人诚实守信良好形象;切实加强硬件环境建设,改变城市形象的两大工程全面开工,环卫管理工作逐步步入规范化轨道。

二、取得的成果

1、宣传了蒲城。招商月活动的目的之一就是宣传蒲城、推介蒲城,我们把这一宗旨贯彻始终。月初即筛选印制了《蒲城县招商项目册》,刻制了《绿色蒲城》宣传光盘,印制散发宣传资料万余份,为参加会议的人员统一设计制作了含有蒲城简介、产业特色和政府网站的公务名片,为宣传蒲城、开展招商活动奠定了基础。在活动中,宣传部组织新闻单位数十家,全程采访各项活动,在省市相关报刊相继报道。县级领导每到一处,通过谈话、讲话等方式介绍蒲城县的经济和社会发展情况,宣传蒲城的资源优势和投资发展环境,诚邀客商来蒲发展。在北京蒲城项目推介暨蒲籍人士座谈会后,县电视台编发新闻特写《北京城里乡党会》、《将军故里的兴县富民之举——陕西蒲城27个重点项目有京城的婆家》的新闻通稿,并在有关报刊发表,搜狐网站也进行了网络宣传。通过多种方式提高了蒲城的知名度。

2、凝聚了人心。通过招商月活动,不但形成了全县上下干部群众抓项目、抓招商的共识共动,同时在活动中,也充分调动了蒲城在外人士关心家乡建设,为故乡发展而出力献策的积极性。在西安及北京项目推介会上,原计划发言人数远远没有满足乡党们的需要,乡党发言踊跃,各抒己见,畅所欲言,纷纷表示愿为家乡的发展做出自己的贡献。情之切,意之真,充分表达了在外蒲城人的思乡之情,富乡之情。会后不久,县招商局及县上有关领导就相继接到十余次电话,推介招商项目,咨询招商情况,介绍投资意向,由于乡党的牵线,县招商局已经与上海一家公司初步达成投资意向。

3、拓宽了渠道。尝试了叩门招商、网上招商,取得了较好的效果,为招商工作积累了经验。活动一开始,我们就在招商渠道和方式上努力实现“三个转变”,一是由重抓“开”门等商向“叩”门招商转变。二是从全员招商向网络招商转变。三是从面上招商向重点突破转变。围绕三个转变,针对资源优势,突出地方特色做项目,针对国家产业政策选项目,针对客商投资意向送项目。三月份我们就收集项目46个,从中策划筛选了27个重点项目,在活动中重点推介。西洽会上,通过网上有2个项目与客商进行了对接洽谈,13个项目得到了客商的关注,其中有一个项目有8个公司来函咨询项目情况。

4、结交了朋友。开展招商月活动,我们的宗旨之一就是推介自己,广交朋友。为此,在开展各项活动中,全县各级领导干部在与客商交往中始终体现“真情”,用真情诚邀客商,用真情与客商洽谈,用真情推介蒲城。为邀请客商参与推介活动,除运用所有联络方式外,还亲自登门邀请,对于我们的县情详细介绍,对于他们企业经营范围详细询问,对于相互的联系方式详细记录。一个月来共与83个企业的厂长、经理等建立了较好的友谊。

5、签约了一批项目。一个月来。据不完全统计,共签订建设合同项目8个,营销合同7个,分别是:

⑴与中国华电集团公司签订了蒲城电厂三期建设项目,新建2x60万千瓦发电机组,总投资46亿元人民币。

⑵与陕西综合利用电力开发公司签订了蒲城杰林40万吨水泥技改项目,总投资7000万元人民币。

⑶与福建永春明星纸业公司签订了蒲城三盛彩印包装生产线项目,总投资3000万元人民币。

⑷与陕西荣源臵业有限公司签订了蒲城县宣传会展文化中心项目,总投资4302万元人民币。

⑸与中国华电集团实业公司签订尧山中学改制扩建项目,总投资1.2亿元人民币。

⑹与陕西汇邦房地产开发公司签订蒲城紫荆园教育小区项目,总投资9482.6万元人民币。

⑺与陕西枫格综合开发公司签订了渭北副食百货批发市场项目,建筑面积18700㎡,总投资4430万元人民币。

⑻县招商局与四川荥经铁合金有限公司签订了我县兴达特种铁合金厂建设项目,总投资2000万元人民币。

⑼县设施农业局组织签订了7份瓜果购销合同,交易总额2321.5万元人民币。(其中:东王科技示范园与杨凌鼎鑫高效设施农业研究所签订50吨金寿杏、雪里红桃销售合同,交易额100万元;龙池乡重泉科技示范园与西安人人乐商业有限公司签订了2200吨瓜菜销售合同,交易额190万元;勇奔冷库与深圳华丰果业公司、深圳园兴公司、深圳金果公司、深圳运港果品公司、马来西亚宝联果品公司等5家公司签订了总交易量8500吨的酥梨购销合同,交易额2031.5万元。)

意向建设合同8个,分别是:

⑴、绿盾公司与世界华商投资管理集团深圳华商投资实业有限公司达成5000吨生物农药生产线项目建设意向,总投资9968万元。

⑵、天菊面粉厂与香港亚泰国际投资集团深圳市世达投资管理有限公司达成建设日处理500吨小麦专用粉生产线项目意向,总投资2730万元。

⑶、恒源公司与福建长乐鑫海冶金有限公司达成联合建设铁合金项目意向。

⑷、恒源公司与深圳中金汇国际投资有限公司达成热电联产技术改造项目投资意向。

⑸、桥陵旅游开发公司与美国肯逸集团北京代表处达成唐桥陵保护利用开发项目意向,本着平等互利、诚信合作的原则,4月13日签定了《投资合作协议书》,项目总投资1.3亿元人民币。

⑹、县经济发展局、供水总站与国家发改委与城市设施处联系,就蒲城县县城供水改造项目,争取国家投资1000万元人民币,达成初步意向。

⑺、与西安五羊纸品包装有限公司达成5万吨高强度瓦楞纸生产线项目意向,投资总额5000万元。

⑻、与杨凌杨绿农业发展有限公司签订了1000亩无公害瓜菜生产基地建设合作意向,总投资50万元。

除此之外,还有一批项目正在洽谈之中。

6、明确了差距。在叩门招商的同时,我们也明确感到不管是硬件上,还是软件上,不论是人文素质还是工作方法、生活节奏、理念追求,我们还有相当大的差别。投资环境方面,硬环境上的差距显而易见,在软环境方面我们也是难以比拟的。在招商方面,很多地区实行企业用地零地价,或象征性的交纳很少的费用,从洽谈到办好相关手续,有时只需三五天时间,这些在我们这里几乎是不可能的。好不容易引来了项目,还未到投产,执法单位争着抢着拿着自己的条条框框,收这费哪费,使企业望风而走的不无先例。虽然招商工作已经得到各级领导的重视,但需要做的工作还很多,没有超常规的策略和措施还是无法赶上沿海发达地区的步伐。

三、体会与思考

体会之一:宣传工作是推介项目招引客商的前提。一个地方在外的知名度直接影响投资者的投资期望。在与客商的交谈中,知道华山不知道渭南,知道杨虎城不知道蒲城,更不用说对蒲城的了解,对蒲城资源及投资环境的了解。在客商的印象中,蒲城也是黄土遍地,风沙蔽日,很难赢得客商的投资欲望。这样,没有对一个地方正确的了解,投资者根本不可能拿巨资投入。为此,我们要善于宣传蒲城,要抓住特色,打破常规,树立蒲城地域品牌,打响品牌,让客商了解蒲城。要改进宣传方式,不能只简单地搞个新闻发布会,报纸上搞个专版,要寻求能达到长期的有较大轰动效应的形式,让蒲城走向全国。

体会之二:诚信服务是招商引资的关键。环境和服务问题是近一个月来我们听到反映最为强烈、谈论最多的问题。招来一个客商一个项目可能需要许多人一年甚至几年的努力,但环境方面一个小小的问题、一个工作人员一丁点失误就可能使得前功尽弃。这方面的教训非常深刻。我们要在努力营造人人议招商、想招商、干招商的浓厚氛围的同时,下势动真营造良好的投资与发展环境。这个问题

解决不好,加大招商引资力度,实现县域经济跨越式发展只能是一句空话。体会之三:创新招商方式是西部招商工作的现实要求。招商引资作为各地谋求地方经济发展的重要手段,特别是西部招商引资的力度越来越大,方式也越来越多。在一个月的招商活动中,我们深深体会到:要在实施“政府组织,企业参与”的外出招商模式的同时,实行“政府搭台,企业唱戏”的专业招商方式,要不断发展企业在招商引资中的重要作用,使项目主体切实落实在企业上,政府提供服务,靠优惠政策为企业赢得投资,为地方经济发展保驾护航。一要继续落实“叩门招商”战略,主动出击,广交朋友。二要鼓励社会中介组织、私营企业参与招商,用足用好优惠政策,用市场化的运作模式,吸引和鼓励更多的社会资源参与招商。三要加强招商的系统性和连贯性,切实抓好跟踪落实工作。对有实力的投资商,认识以后就要成为朋友,有投资意向的就要促成正式合同。四要加强同国内外商会、中介组织联系,实行委托招商、中介招商和代理招商,搞好项目招商、载体招商、网上招商、“小分队”招商,定向、定位和定人招商,提高招商引资的成功率。五要加快招商载体建设。以我县“两园两区一带”建设为基础,辟建一至两个招商园区,寻求有效途径,切实解决有项目无土地资源问题。

体会之四:策划包装优势项目是招商工作的基础。招商的基础是项目,无项目、无好项目根本谈不到招商。凭心而论,我们策划的项目大部分都是一个项目设想,只有项目简介,而无项目《可行性研究报告》,甚至连一个《项目建议书》也没有,客商要谈项目,要了解项目的具体情况,根本无法提供,一个月来有三个项目由于无法回答客商的咨询函而使招商洽谈中止。必须下势解决这一问题,一方面把项目落实到有实力和意向的企业,另一方面政府拿出一定的资金做好项目的前期工作,使项目“万事俱备”只等“投资”。只有这样才能提高招商的成功率。

四、设想与建议

1、成立蒲城县招商引资工作委员会。招商工作是涉及到全县各个方面,为了提高招商工作效率,减少工作中的协调工作,堵绝扯皮现象,确立招商引资工作的重要地位,建议借鉴外地经验,成立蒲城县招商引资工作委员会,统一协调全县的招商工作。由县政府主要领导担任委员会主任,委员会办公室设在县招商局,与招商局一套人马两块牌子。

2、细划优惠政策,创优政策环境。对于企业用地,可采取出让、租赁、作价出资、入股等市场方式供给。对引进的重点投资项目,可在测算项目总体收益的基础上,对投资者用地费用给予补助。对引进的所有投资项目,建成后以能使地方财政和人民群众长期获益为基本原则,在全面执行国家和省对外来投资者有关税收优惠政策的同时,可采取财政奖励等办法,增加对外来投资者政策上的优惠幅度,或延长政策优惠的年限,降低外来投资者的投资成本,切实使外来投资者获得较高的回报。对重大项目、高新技术项目、对地方产业结构调整和经济发展能够起带动作用的项目,都要实行特事特办,创造比其他地区更宽松的政策环境。认真清理对外来投资企业的收费,一律按最低标准执行。允许“一企多制”,为企业提供“绿色通道”,使客商和企业最低门槛进入,最低成本经营,最高效益回报。要进一步细划我县《招商引资优惠政策》和《招商引资奖励办法》,使其更具操作性,同时要加大落实力度,使企业真正得到实惠,提高政府诚信度。

3、对招商企业实行“一支笔”保护,创优执法环境。坚持依法行政和规范行政,坚决治理“三乱”。全面实行对招商企业“一支笔”保护制度,各职能部门凡进入招商企业进行检查,必须经过县招商局同意并经县政府县长一支笔审批后方可进行检查。同时不得将政府部门应履行的服务职能转移给中介组织搞有偿服务,不得将应由企业自愿接受的服务变为强制性服务或强行要求企业接受指定单位提供有偿服务。对于水、电等经营性服务收费,要严格执行收费标准。要严厉查处推诿扯皮、弄权设卡、执法犯法等损害投资者利益的案件,并公开曝光,决不姑息。对故意刁难、设卡的,发现一起,查处一起。要小中见大,小题大做,严肃处理,该撤职的撤职,该辞退的辞退。

4、创优服务环境,全力营造“环境磁场”,构筑“发展温棚”。要切实转变职能,深化行政审批制度改革,结合贯彻《行政许可法》,大力减少审批事项,改进审批方式,简化审批手续,实行政务公开。严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制。创造条件,借鉴外地经验,把政务大厅办成新企业创办服务中心,集政府政务公开、行政审批“一站式”服务于一体的联动服务阳光大厅,使其有职有权,确保企业申办的各种事项在政务大厅内“一站”办结。设立为企业服务县长热线电话,及时解决企业遇到的各种问题,真正让客商放心、安心和舒心。

5、创优舆论环境,在全县上下进一步树立“投资者是上帝,引资者是功臣,干部是公仆,损害投资者利益是罪人”的招商理念,形成人人关心、人人积极参与招商引资的浓厚氛围。要在新闻媒体上开辟对外开放、招商引资专栏,建立和完善招商引资网站,借助国内外有影响的重要媒体,宣传推介蒲城。充分利用蒲城在外人士资源,设立驻外招商办事机构,使其成为蒲城招商窗口、宣传的窗口。

6、狠抓落实,加大责任追究,实行“一票否决”。对于重点招商项目,对于已经签约项目和达成意向的项目,建议将责、权、利落实到人,将时限、要求落实到人,并实行定期报告制度,做到“人人头上有指标,个个肩上有担子”,充分调动每个干部群众参与招商引资工作的积极性和主动性。要按照年度招商引资任务下达情况,加大考核奖惩力度。对贡献突出的给予大张旗鼓的表彰奖励,对干扰招商项目建设的人和事,要严肃查处,并在年终考评和干部评优、提拔任用等方面实行“一票否决”,以确保招商引资工作取得实效。

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