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集中治理车辆超限超载工作总结
我队集中治理车辆超限超载工作在市治超办和县交通局的领导下,按照“统一标准、统一行动”的要求,经过全队治超执法人员的艰苦努力,车辆严重超限超载的态势得到有效遏制,道路交通事故明显下降,公路通行效率明显提高,超限车辆从过去的80%降至6%。截止2004年12月31日,我队累计上路执法3410人次,共检测货车32608辆次,其中,查处超限超载车辆2120辆次,卸载车辆651辆,卸载总重量1413.4吨,和部队联合查处假军车9辆。有效地遏制了超限超载,取得了阶段性成果。开展治超工作近七个月来,保持了有序、平稳、顺利的发展态势,车流量稳定,道路运输秩序良好,保证了生产生活物资的正常运输。现将我队治超工作情况总结汇报如下:
一、加大治超宣传力度,营造良好氛围 在全国集中治理超限超载期间,我们制作治理超限超载宣传车一台,参加县委县府组织的宣传活动2次,制作宣传展板3块,悬挂宣传横幅15条,发宣传单15000份,宣传手册480份,并制作超限治理专题节目在--电视台连续播放一个星期;今年在县交通局的“法规宣传日”活动中,发放各类治超宣传资料共4000余份;据统计,2004年各种报刊报道我队治超工作5篇,电视报导9次;我们还在检测站公开、公示新的超载认定标准。使广大运输业户对治超新政策、新标准做到心中有数,进一步加强了治超工作的关键环节,保证了治超工作的平稳、有序开展,为治理超限超载奠定了良好的基础。
二、以人为本,热情服务
超限运输检查作为交通战线的第一线,个个代表“交通形象”我们从抓“窗口”服务入手,在检查点设立了驾驶员茶水处、超限咨询台,召开驾驶员座谈会,征求驾驶员和车主对治超的意见,搞好窗口服务。我们始终坚持以人为本,人性化服务,以告诫、卸载,消除违法运输行为为主,罚款为辅的原则。在消除违法行为的同时,向广大车主、司机宣传超限超载的危害。同时,考虑到称重设备的误差,严格执行市治超办的通知精神,超限500kg以下的车辆一律教育放行。既确保了治超工作的严肃性,又体现了服务意识,进一步加强了治超工作的基本环节,保证了运输畅通,受到广大运输户的好评。
三、加强超限检查人员业务培训,建立健全各项制度 为了加强路政超限管理队伍的思想建设,今年在上级的关心和重视下,我队全体超限执法人员分批参加了市路政总队组织的治超执法培训,并且参加了县交通局组织的法制培训,合格率100%,不断提高了路政执法水平,以适应新时期治理超限超载的要求。在治超工作中,为遏制公路“三乱”问题的发生,我们对一线执法人员进行有关法律、法规再学习,制定治理超限的有关制度,重申市路政总队“-不准”规定,坚决制止乱收费、乱罚款,杜绝只罚款不卸载和对同一违章行为进行重复处罚的行为。大队还公示了投诉、举报电话,接待群众来电19次,18件及时给予答复。
四、开展专项治理,保证治理到位
自二OO四年六月二十日集中“治超”以来,我队--超限检查点实行24小时检查,做好超载车辆违章登记,对超载车辆在营运证上加盖“超限超载专用章”,按时报市治超办,对超限超载车辆的处罚,严格按照规定,使用统一处罚文书,做到程序合法,保证了治超工作规范、有序的开展。
治理超限超载是一项复杂的系统工程,单一固定的检查点治理是不够的,我们还在--设置了流动检查点,配备了专车和便携式称重设备,有力地促进了治超工作的全面开展。在超限检查中,对擅自加高栏板的超限车辆,进行劝阻,运输业主经多次告诫,大多数已经拆除;对短途运煤车的治理,我们将此作为重点,加强了--地区以及重点路段监管力度,取得了良好的效果。现已查处短途超载车辆785辆,有效地遏制了本地短途车辆的超限超载问题。针对假军车普遍超限超载问题,在市治超办的指导和帮助下,我们与--联动,加大对假冒军警车以及违规悬挂车警车牌的打击和治理力度,加强对超限的监控和执法环境的综合治理,在--上检查军警车52辆,查处了28辆违规超限超载营运军车,查处假冒军警车9辆,电视、报刊已作了跟踪报道,取得了良好的社会效果。
集中治理车辆超限超载工作经我队全体人员共同努力,勤奋工作,完成了既定的工作目标,取得了阶段性成果。同时我们清醒地认识到治理超限运输工作的重要性、艰巨性,我们决心在明年的工作中认真研究,创新思路,用新举措切实解决存在的问题,吸取总结经验,切实搞好治超工作。
五、二00五治超工作要点
二00五年我们将把继续抓好超限运输的治理作为我们工作的重点,建立治超长效机制,规范超限运输管理,维护公路路产路权,争取全县超限运输车辆的比例控制在--以内。具体抓好以下几方面工作:
(一)进一步加大路面治理力度,坚决制止超限超载反弹。我队拟建一固定检测点和四个流动检测点对全县各主要干道进行不间断的检测与稽查。采取固定设点检测与流动稽查相结合的方法,依法处理绕道逃避检查的车辆;在车辆超限超载执法过程中,科学检测、严格按照统一的规定认定车辆是否超限超载,规范执法行为,加强执法检查,认真落实治超工作人员有关纪律要求。
(二)执法力度不减,处罚力度加大。目前的治理成效是在强大舆论宣传和路面高压态势下取得的,今年要继续保持,不能减弱。对于严重超限的运输车辆,坚决采取卸载、处罚、赔偿三管齐下的办法,加大处罚力度。
(三)加强队伍建设和监管机制。队伍建设要搞好“三抓”,一抓学习,营造浓厚的学习氛围,以此,提高队伍整体素质;二抓教育,要以教育引导夯实思想基础,树立依法行政的观念;三抓管理,建立治理工作的内部制约和外部监督机制,要形成有制度、有标准、有考评的规范化管理站点,以制度管人,对违法乱纪的执法人员,一经发现坚决予以严肃处理。
车辆超限超载治理工作总结
根据国务院办公厅《关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发[2005] 30号文件)精神,按照 2005年6月20日全国车辆超限超载治理工作电视电话会议安排部署,以及省、市对治超工作的一系列要求,结合我市治超工作实际,全面开展了车辆超限超载治理工作。现将主要工作开展情况总结如下:
一、明确工作思路和目标
按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路,明确在2005年年底以前,将全市车辆超限超载率控制在5%左右;使95%以上的“大吨小标”车辆标定吨位得到更正;将长期在**市营运的“外挂车辆”的比例控制在20%左右。本帖隐藏的内容需要回复才可以浏览
二、加强组织领导,明确工作职责 ——加强了对治超工作的领导。完善了以市政府分管副市长为组长,成立了以市人民政府副秘书长、交通局局长、公路管理局局长、公安局副局长为副组长,经贸委、征稽处、交警支队、工商局、高管处、煤炭局、纠风办等为成员单位的车辆超限超载治理工作领导小组。领导小组办公室设在市交通局,并设立督查组,负责对各地治超工作的督查。明确了具体的联系方式和联系人,建立了全市治超工作联系网络。
——明确了相关成员单位工作职责。结合工作实际,印发了《**市车辆超限超载治理工作实施方案》(遵府办发[2005]92号),对交通局、公安局、经贸委、工商局等治超重点成员单位的职责进行了划分,做到工作职责更加清楚、任务目标更加明确。
三、采取具体措施推进治超工作并取得明显成效
——加大路面执法力度,巩固了治理成果。全市设置固定治超检测站(点)14个,以2轴、3轴车型为治理重点,加大了辖区内所有公路超限超载的整治力度;同时,辅之以流动稽查,严厉打击以驳载为手段的短途超限超载运输行为;加强重要县公路矿山管理,把好装载关,将恶性超限超载控制在源头。据统计,截至12月底,全市共检测货运车辆290907台,查处228926台,转运1200吨/850辆·次,劝返1320台,卸载27509吨,巩固扩大了2004年以来治超工作的成果,车辆严重超限超载的态势得到有效遏制。
——统一标准依法实施了严管。按照交通部、公安部、发改委《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知》(交公路发[2004]455号文件)的要求和超限超载认定标准,交通(公路)部门按照《公路法》、《道路运输管理条例》及《贵州省高等级公路管理条例》、《贵州省公路路政管理条例》的规定,对恶性超载车辆实施了严管重罚;公安部门按照《道路交通安全法》及其实施条例规定的处罚额度,对超过超限超载统一认定标准的,进行了严肃查处,并对有的驾驶员计扣6分,加大了治超工作的力度,营造了治超工作的良好舆论环境。
——开展检查活动,规范执法行为。组织明查暗访活动4次,及时处理了执法行为不规范、语言不文明、着装不整齐、未持证上岗等问题。认真落实治超工作“五不准”规定,加强对上路执法人员教育、培训及管理。为进一步规范执法行为,**市交通局举办了3期路政执法业务培训,**公路管理局举办了4期培训班。
——加大整治力度,加强货物源头管理。由工商部门加强车辆市场监管,立案查处场外二手车交易案件58件,规范二手车交易798辆,补办营业执照634户;依法取缔59户非法拆解企业及个体经营户,没收非法拆解、拼组装车12台,规范13家回收企业。同时,还对公路沿线的小煤场,货物分装场进行了治理,取缔无照经营7户,进一步加强了货物的源头管理。——严厉查处车辆“大吨小标”、“外挂”和非法改装车辆。
(1)公安机关交通管理部门继续做好在用“大吨小标”车辆的参数更正及行驶证换发工作。一是按照国家发改委公布的“大吨小标”车型及范围,认真核对本辖区已登记的机动车,属于应恢复质量参数的“大吨小标”车辆,向社会和车主告知办理更正所需要的手续,办理了更正手续;二是按照《载货类汽车质量参数调整更正表》中的技术参数,更正机动车的载质量,免费换发行驶证;三是对不主动申请更正的,在机动车年检时责令恢复,强制更正,对此还设立专门咨询电话,方便群众咨询。据统计,一年来共更正“大吨小标”车辆5836辆(次),占应更正车辆的95%。
(2)公路养路费征稽部门按有关规定足额收取了养路费。一是按照《公路汽车征费标准计量手册》、《载货类汽车质量参数调整更正表》的规定征收养路费,如:对习水县、赤水市、道真县、红花岗区、汇川区的881辆外挂车,计3760.5吨位,按省的规定征收了养路费;二是积极协调与邻省市在征费吨位、外挂车辆管理方面的业务关系,在**召开了云、贵、渝、川四省(市)征稽工作联系会,形成了会议纪要,落实了对“大吨小标”车辆和外挂车辆的管理。
(3)加大了对“外挂车辆”的整治力度。一是对辖区内的“外挂车辆”进行摸底调查,掌握了基本情况,上报了专题报告;二是从8月1日起对在驻地营运超过1个月以上的,按照贵州省的规定征收养路费、货运附加费、运管费;三是加大执法力度,对超限超载严重的“外挂车辆”实行从重处罚,全额收取公路损害赔(补)偿费;四是交通、公安、工商等部门召开专题会,研究产生“外挂车辆”的原因,形成了专题会议纪要,制定了具体的工作方案,开展了专项集中整治行动。
(4)严把车辆上牌关和市场准入关。对与《车辆生产企业及产品公告》公布车型技术参数不一致,不符合国家有关规定新增的车辆,公安机关交通管理部门不再发放车辆牌照,在源头管理上严格按照标准办理机动车入户手续;工商管理部门按照国家有关市场准入的规定,加强与交通运管部门的联系,严把货运车辆市场准入关,加大了市场监管力度。
(5)开展了专项集中整治非法改装车辆活动。经市治超办统筹安排,由市工商局制定工作方案,会同交通局、公安局、公路局、征稽处、质检局等部门开展了为期一周的专项整治行动,活动期间,检查车辆计130辆次,对非法改装车辆由运管、交警、征稽处理55起,工商部门立案查处9起;检查机动车辆维修场256个,端掉非法改装车厢黑窝点9处,进一步规范了车辆改装秩序和行为。
——积极探索并逐步建立治超长效管理机制。
(1)降低通行费标准和运输成本。按照国务院批准的《关于降低车辆通行收费标准的意见》的要求,将五、六类车的通行费标准降低20%以上,重新公布并切实加以执行,降低了运输成本,提高了运输效益。
(2)合理设置超限超载检测站点。交通(公路)部门将超限超载检测站点作为公路附属设施的组成部分,从硬件和软件上加以规范;对站点数量不能满足工作需要的,及时向省上报增设固定检测点的请示;同时,充实人员,完善制度,实现站(点)建设规范化、治超工作制度化。
3)加强了对运输市场的监管力度。交通运管部门按照《道路运输条例》的规定,加大了对违法实施超载运输的道路运输经营者进行监管和处罚的力度;进一步完善了货运企业和营运驾驶员信誉档案;对部分超限超载严重的货运企业和营运驾驶员,依法给予了严厉处罚;对擅自改装机动车辆的机动车维修经营者,采取行政、经济、法律等整治措施,加大了对运输市场的监管力度。
——确保交通畅通和物资的正常运输。
(1)确保了交通畅通。交通(公路)部门密切关注公路交通流量情况,加强交通组织和疏导,对于货车流量特别大的路段,配置动态称重设备,提前识别超限超载车辆,减轻检测站的工作量,减少治超工作对正常行驶车辆的干扰,公安部门增派警力维护治超现场及周边道路环境和治安秩序,确保了交通畅通。
(2)实施了分类管理。对重量不超的不可解体物品和冰箱、彩电、汽车等规则尺寸物品的运输车辆,规范装载行为,切实把好车辆“出门关”,在运输途中,不实施卸载措施,实施了分类指导与管理。
(3)严格执行电煤运输“一卡通”。按照省“保障电煤、煤气用煤、道路运输安全畅通”的要求,贯彻落实《**市电煤保障工作实施方案》,对持省电煤“一卡通”不超限超载运输电煤、煤气用煤的车辆,以源头超限超载检测的数据作为超限超载检查的依据,沿途超限超载检测站不再重复过磅检测,确保电煤供给,为“西电东送”保驾护航,为地方经济快速发展服务。为此,公路部门作出了一定的牺牲。
(4)坚持执行“绿色通道”政策。对于持有车辆户主所在地乡(镇)以上人民政府证明,持有合法道路运输证,并且整车运输蔬菜等鲜活农产品达到80%以上的本地运输车辆,办理“通行证”,全额免收通行费,并继续执行不扣车、不卸载、不罚款等“三不政策”,确保了“绿色通道”畅通。
——加大了治超工作的宣传力度。
围绕建立治超长效机制、逐步严管重罚、大吨小标恢复、整治外挂车辆、保障交通畅通等几个关键环节,采取多种形式、利用各种媒体,加大了治超工作的宣传力度。如:公安交通管理部门以超限超载酿成的重特大交通事故案例为重点,在国省干线公路设置宣传展板,开展宣传活动。据不完全统计,全市共散发治超宣传资料49000余份,悬挂宣传横幅976幅,制作墙式宣传标语150幅,张贴宣传标语973张,制作宣传龙门架2套,制作大幅宣传牌4幅。宣传工作的有效开展,使治超工作得到了社会各界和车主、驾驶员的理解与支持,保持了正面舆论导向,减少和防止了治超过程中出现的过急行为。——其他工作
(1)加强了治超报表的统计上报工作。及时、准确上报了治超工作有关数据。
(2)加强了治超信息监测和收集工作,做好重要物资运输保障工作。及时收集、分析、研究和解决了治理期间运输价格变化、干线公路货车流量变化、煤粮油等重要物资的运输情况和价格波动等问题。
(3)保证了必要的工作经费。按照治超工作要求,出台政策筹集了必要的工作经费,为治理工作和执法人员的工作、生活提供了经费保障,确保治理工作顺利开展。
四、2006年治超工作的初步打算。——认真贯彻落实国家、省、市关于治超工作的各项治理措施,为地方经济发展大局服好务。——继续加大对外挂车辆和大吨小标车辆的整治力度,积极营造公平、有序的道路运输市场秩序。
——积极加强公安、交通、公路、征稽、煤炭、经贸、工商、税务、质检等部门的联系,加强信息网络建设,保持信息畅通,建立综合治理工作机制,健全对道路运输行业的有效监控管理网络。
——合理调整治超检测站(点),加强站(点)管理,形成高速(高等级)公路、国省干线公路、地方公路联动治超工作网络,做到规范治超,科学治超,逐步实现治超工作制度化、规范化。
——继续加大宣传力度,为治超工作营造一个良好的舆论环境。
——加强对执法队伍的教育管理,增强服务意识,提高执法水平,减少违法执法行为。通过治超达到培养、锻炼、塑造一批高素质执法人员的目的。——筹措资金,为治超工作的顺利开展奠定基础,提供保障。
超限车辆检测站二00七年度工作总结
' 紧张充实的2007年即将过去,团林超限车辆检测站在段总支、路政大队的正确领导下,坚持把“服务人民、奉献社会和执法为民”的理念,作为路政管理和超限治理的宗旨和出发点,通过夯基础、强队伍、重管理、突重点,加大超限治理执法力度,圆满完成了各项目标任务。全年共检测涉嫌超限运输车辆
台次,立案查处超限运输车辆
台次;实施超限车辆卸载266台次;追缴路产损失赔偿金
万元。回顾一年来的工作,我们主要做法有以下几点:
一、“建章立制,内强素质”
超限车辆治理工作本身有着很强的针对性,它是对一种违法行为的高压打击,牵涉面广,社会影响大,这也给我们的执法工作提了一个更高的要求,如何开好头,起好步;我们只有立定铁纪律,搞好铁作风,从实际情况出发,进一步完善了各项管理制度,明确了执法范围,明确了执法责任,明确了执法程序,明确了执法监督检查措施和目标管理考评奖惩办法,以制度管人,以纪律约束人,充分调动全站职工的工作责任心、积极性和创造性,抓政治思想工作。坚持采用集体座谈、个别谈心相结合的方法,及时掌握职工的思想动态,积极引导职工树立正确的人生观、价值观、世界观,及时帮助职工解决实际困难,有力地保证了队伍的稳定、凝聚力及战斗力。抓队伍素质建设。充分利用每月集中学习时间,组织职工学习路政管理业务知识以及实际操作技能,采取了自学与讨论交流相结合的办法,定期组织队员进行心得交流,充分调动职工的自觉性和积极性,在站内营造良好的学习氛围;,站务管理方面我们严格实施清洁卫生责任制、日常值班责任制,把站容站貌落实到人,形成齐抓共管的局面,实现了办公场所窗明几净,舍区寝室摆放有序;
超限治理工作牵涉的人多面广,人与车之间容易形成复杂、多样化的关系网,能否过得了“人际关”“人情关”“金钱关”是对我们路政人员的严峻考验。基与此我们专门制定了车辆处理情况登记簿,对每一辆超限车辆进行登记、公开,大家共同相互监督制约,实行透明管理。实行谁处理谁签字;谁放车谁签字,谁承担相应的责任。
二、重拳出击,开创治超新局面目前我们路政执法手段和力度相当薄弱,这是不争的事实,暴力抗法在全国都是一个普遍现象;拒绝接受检查、堵塞交通、强行冲岗等等事件,对我们基层路政执法人员人身安全构成了极大威胁,面对少数目无法纪的司机的野蛮抗法,往往处于两难的境地。为了维护超限站的执法权威和同志们的人身安全,我们多次和辖区派出所、交警、当地政府联系,取得了了他们的理解和支持,在他们的帮助下,实施行政拘留1人,治安处罚6人,严厉打击了少数不法份子的嚣张气焰,很大程度上改变了我们的执法环境,有力的解决了执法难问题。团林站设立在207国道,我们经过统计,掌握了几个特点,一是夜间行驶的车辆多,主要集中在两个高峰,即夜间12点和凌晨4点,二是超限吨位多,超限50%以上的车辆占65%;
面对以上情况,我们采取集中全体人员,集中于夜晚,集体治超,一次见一个成效;团林站治超工作是与星辰相伴,常常是送走晚霞迎来日出;为了打击超限车辆等待、躲藏,我们连轴转,24小时、36小时不休息也是常事;我们在处理方式上也采取了灵活多样的战术,对不讲理的我们在沟通上做文章,通过宣传法规,让人心服口服;)
在超限检测程序中,严格按照“四个必须方针,即:坚持必须检测,必须先行教育,必须填写文书,必须处理放行;进一步规范了超限运输管理。
三、注重内业,办成铁案件
P 内业建设是依法行政提高执法水平的重要保证;路政案件,一车一档,纷繁复杂,消耗了我们不少人力物力。为了打造铁案,决不出现冤、假、错案,我们在内业上严填务实,严格按大队要求做好台帐,文书,开好发票,为了提高文书的正确性,还采取定期邀请大队领导对我站进行监督指导,最后由核算员整理归档,从整体上提高了我站文书档案管理水平。
四、存在的问题
虽说2007年取得了一定的成绩,同志们也为此付出了辛勤的汗水,但是离年初制定的目标和领导的要求还有一定距离,归纳起来主要有以下几个方面;
一、有时工作标准不够高,要求不够严,只求过得去,至于劳动纪律落实不到位,少数同志劳动纪律不强,出工不出力。
二、生活区与工作区隔离,工作生活两不便。
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三、工作区无水源,无卫生设施,服务设施,容易造成环境污染。
总的来说我站只有职工6名,为了应对限运输检测站24小时昼夜检测任务,而在管理人员和力量又相对薄弱的环境下,大家充分发扬了不怕苦、不怕累的奉献精神,斗酷暑、战严寒;在没有固定的节假日,没有确定的福利待遇的情况下,舍小家顾大家,始终勤勤恳恳、扎扎实实地工作在治超一线,为了东宝公路事业大家付出了自己的鲜血和汗水,但是大家都无怨无悔的。
展望新的一年,我们相信,在段总支、大队的正确领导和关怀下我们路政员会紧密团结在一起,同心同德、精诚协作,为东宝公路事业的腾飞而努力奋斗本