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XX年乡镇效能监察工作总结
XX年，XX镇效能监察工作在县委、县政府的正确领导和县监察局的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入实践科学发展观，坚持“勤政、廉政、为民”的方针，认真贯彻落实上级有关部署安排，紧紧围绕“谋发展、要效率、得实惠、重实绩”的思路，切实把解决效能建设过程中存在的薄弱环节作为扎实推进行政效能监察工作的着力点，不断规范行政行为，努力提高行政效能，为促进全镇经济社会又好又快发展营造了良好的政务环境。
一、加强领导，切实把制度建设和执行情况摆上重要位置
为扎实开展效能监察工作，我镇成立了由镇长任组长，副书记任副组长，办公室牵头，相关人员参加的工作领导小组。并根据上级要求，专门下发了《XX镇行政效能监察工作制度》，明确今年制度建设的目标任务、实施步骤，做到有计划，按步骤推进制度建设工作。在工作开展中结合实际，按照“靠实、管用、真抓”的原则，突出从三个方面抓制度的制定完善，努力提高效能监察工作的水平。
首先，抓重点，规范权力运行的关键环节。腐败就是对公共权力的滥用，防治腐败最根本的措施就是对权力运行设 置规则。根据这个指导思想，我们注意抓好领导班子议事、决策这方面的制度建设，推进党委议事决策的科学化、民主化。一方面，制订了《XX镇领导班子议事规则》，对领导班子会议议事内容、议事准则、议事程序、议事纪律等进行了规范。另一方面，出台了《XX镇人民政府XX年重点工作管理目标实施方案》，从经济、农业生产、新农村建设、基础设施建设机关自身建设方面对全镇今年的重点工作作出详细地要求。
其次，抓热点，解决群众关注的突出问题。从群众反映强烈的村组财务、村干部规范管理等热点难点问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项制度，是我们今年抓制度建设的又一个重点。一是镇党委制订印发了《XX镇村“两委”班子规范化管理考核办法(试行)》，《办法》共分为四章二十七条，基本内容包括村“两委”班子的管理考核、激励保障等方面，对村级班子、村干部的考核内容和奖励办法作了比较明确的规定，为全面规范村级各项工作奠定了坚实的基础。二是坚持和完善财务党务村务“三公开”工作。进一步落实党员、群众对财务、党务、村务工作的知情权、参与权和监督权，除定期公布村级事务及财务收支情况外，还把村党支部对重大事项的决策、发展党员以及民主评议党员等情况纳入公开内容，实现党内监督与群众监督相结合。三是严格实行村帐镇代管制度，各村组所有支出单据需 经镇农财办会计人员审核汇总签字后，由村委会的报帐员报镇联系本村领导审批，再报镇长审批后方可报销。
第三，抓弱点，推进基层制度建设的突破。一是为进一步加强政府自身建设，提高政府的执行力和公信力，印发了《XX镇人民政府关于成立XX镇推行效能政府四项制度领导小组的通知》专门成立了由镇长任组长的“四项制度”工作领导小组，切实加强对贯彻落实四项制度的统筹协调、组织领导和监督检查；并制定了XX镇四项制度实施细则，进一步明确各站所职能职责，细化各科室的工作规程和要求，调整人员分工，确保了镇属各部门在贯彻落实各项制度中各司其职、各负其责、齐抓共管。二是为规范效能投诉工作，保护投诉人和被投诉人的合法权益，出台了《XX镇效能投诉处理暂行办法》，认真办理效能投诉。
二、提高素质，认真履职，不断加强自身素质建设
认真履职是对行政机关干部职工的最基本的要求，一年来，镇党委、政府不负党和人民群众重托，认真履行职责，主要表现在以下几方面：一是高度重视效能监察工作，及时召开领导班子会议，研究制定工作实施方案，明确行政效能监察的指导思想、方法步骤及有关要求，抓好依法行政和廉政勤政教育，使干部职工进一步明确本岗位的服务职能、工作程序，提高工作质量和效率，增强法制观念，牢固树立责任意识和服务意识。二是认真组织干部职工学习国家的法 律、法规和省、州、县出台的各项政策，认真落实县委、政府的重大决策、工作部署和重要指示。在工作中严格要求，强化措施，保证政令畅通，切实做到为基层办实事、办好事。没有发生违法办事、违反规定进行行政审批和乱收费的行为。三是高度重视人大代表和政协委员提案建议办理工作。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，严格按照时限和要求认真办理了人大代表、政协委员议案、提案，未出现延误办理行为。四是进一步完善和健全以提高行政效能为核心的学习制度、内部管理制度、岗位责任制度、服务承诺制、行政问责制度、首问责任制、限时办结制等制度的落实。五是坚持谁主管谁负责的原则。对分管部门出现的有令不行、有禁不止行为由分管领导负责责令整改，切实维护群众的合法权益。全年，我镇没有出现有令不行、有禁不止和违法、违规、违纪的行为，没有出现安全生产责任事故。
三、进一步规范办事公开的内容、程序和形式
近几年来，镇党委、政府对村务党务政务公开的内容、方法、程序、监督等不断进行完善。今年，我们根据不同的项目、内容，采取不同的方式实行公开。涉及到站所、村组改革发展的重要决策、重大项目建设、财务管理等由职工代表大会讨论决定；涉及到干部职工群众关心的敏感问题分别由有关部门予以公开、公示，接受群众监督；通过各种会议、文件等形式定期和不定期公开村务、政务、党务等工作情况，及时听取群众意见和建议；通过各种媒体广泛收集信息，镇党委、政府设立纪检监察信箱、政务公开栏，设立了举报电话等，以便对反映的情况及时处理。全镇共设有固定公开栏131块，其中，镇党委、政府及各站所的公开栏实行集中设置。目前已按统一时间，统一形式先后累计公开402期。同时，积极推行农村财务村帐镇代管制度，认真实施《XX镇农村财务管理规定》和《XX镇农村财务村帐镇代管实施办法》，对村组财务实施有效的监督，确保党风廉政建设在农村基层组织落到实处。
村“两委”换届期间，通过XX电视台播报选举纪律、张贴宣传标语等形式，大力宣传选举工作政策、要求和纪律，制定下发了《关于成立换届选举纪律监督领导小组的通知》、《关于对村级党组织和第四届村民委员会换届选举中“贿选”的认定和处理办法》和《关于成立XX镇维护第四届村级组织换届选举工作秩序领导小组的通知》，设立举报电话，并对举报情况属实的人员给予奖励，严厉打击“歪风邪气”。
四、加强督促检查，转变工作作风
今年，在全镇机关中通过“四查”扎实开展作风整顿。一查主动性够不够。认真检查自己是否存在得过且过、不思进取的思想，是否存在领导不安排就不行动、不指示就不执行、不询问就不汇报、不检查就不落实的问题。二查纪律性严不严。认真检查自己是否存在上班迟到、早退甚至旷工的 现象，是否存在上班时间玩游戏、聊天、串岗的情况，是否存在不听从指挥、不服从安排的问题，是否存在有违公务员、共产党身份的言行。三查作风实不实。认真检查自己是否真心实意帮助群众解决具体困难和问题；是否对工作只做样子、搞形式，应付差事。四查服务意识浓不浓。认真检查自己是否存在群众观念淡漠，对群众的疾苦漠不关心，缺乏主动为群众排忧解难的责任心；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；是否存在以自我为中心，有利于个人的事争着干，对公共事务和他人的事情漠不关心的思想。整个活动按动员、自查自纠、整改提高等几个阶段进行，组织召开了批评与自我批评活动。通过开展“四查”整顿作风工作，形成了求真务实、积极向上的工作作风。领导班子团结干事，科学民主决策，有效杜绝因错位、越位、缺位而延误工作现象，也未因决策失误造成群众10人以上群体上访事件。广大干部职工增强了紧迫感、责任感，我单位的向心力、凝聚力及工作效率得以明显提高。单位人员在上班时间没有出现擅自离岗、脱岗、缺岗或用电脑玩游戏、看电影、上网聊天、炒股等现象。
结合我镇实情，从能更好服务于群众的角度出发，建立代表联系群众制度，整合六类代表资源，创新组织设置，构建立体服务组织体系，做到代表联系群众全覆盖，按时办理群众事项或群众投拆事件，接待群众热情，及时了解群众的 困难和急需解决的问题，为群众解决燃眉之急。通过认真贯彻落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制，扎实开展效能监察工作，有效转变了工作作风，进一步增强了领导干部为人民服务的意识，未出现领导干部被上级问责的现象。
五、进一步规范机关内部管理制度
为进一步规范XX镇机关、事业单位内部管理，切实调动干部职工的积极性、主动性、创造性，增强服务意识，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，使XX镇单位内部形成“团结、求真、务实、进取、勤政、廉政、高效”的工作氛围。九月，我镇在原有制度的基础上，制订下发了《XX镇机关内部管理制度》，《制度》共分为二十二项，基本内容包括工作、学习、考勤、请销假、会议、值班、办文、保密、安全保卫、环境卫生管理、车辆油料管理、住房及用水用电管理、公物管理、打印室管理、采购、接待、财务审批和经费报销、政务事务公开、廉洁自律、机关食堂管理共二十项制度，分别对机关内部各项工作都作了明文规定。为保证管理制度的严格实施，还专门成立了由镇人大主席领导、镇纪委及各站所参与的监督领导小组。制度的建立及严格实施，确保了机关工作高效有序地运行，有力促进了机关工作健康协调发展。
一年来，我镇的效能监察工作紧紧围绕全镇中心工作开 展，全镇工作作风有了较大的转变，工作效率得到较大的提高。今后，我镇将继续努力，为进一步优化发展环境，提升机关服务效能，提高群众满意度，力争使XX镇的效能监察工作更上一个新的台阶。
中共XX镇委员会
XX镇人民政府
XX年11月4日
