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工务机械车运行安全专项整治总结
为贯彻落实路局工务处《转发中国铁路总公司运输局关于开展工务机械车运行安全专项整治的通知》，车间按要求结合《关于工务系统开展安全生产大检查活动的通知》（工安电〔2017〕55号），进一步强化了专业管理的力度，完善了规章标准，严格落实了各项作业标准，集中发现、整治了中捣车运行安全的突出隐患和问题，坚决遏制了严重违章事故的发生，现对工务机械车运行安全专项整治活动的开展情况进行总结，对检查、发现的问题全面落实整改要求，全面遏制严重违章事故的发生，努力提升工务机械车的运行安全，现将情况汇报如下：
一、工务机械车运行安全专项整治活动的开展情况：
1、强化专业管理：
（1）车间主任明川在工务机械车运行安全专项整治活动的职责：一是修订完善管理人员岗位职责，明确管理人员、作业人员岗位责任、干部包保责任联挂追究标准、量化劳动安全检查频次、发现问题数量，固化各级管理人员的检查项点、频次和发现问题数量。二是将管理人员岗位职责同关键岗位“立标、学标、对标、达标”相结合，要求车间跟班干部对调车、日常检查保养、长途转场、作业、非正常行车演练等作业项目进行全过程的检查，通过跟班写实、推标对标及安全考评，确保各项安全措施制度得到有效落实。三是通过健全完善车间安全岗位责任和责任追究制度，确保安全责任体系形成全方位覆盖，实现安全生产有序推进，现场安全生产事故责任追究有标可依，通过严格落实现场违章考核制度，有效遏制现场作业违章行为。四是按段职教的要求，亲自负责编制各工区学标的计划的落实工作。组织干部重点对调车作业、信号的显示、GYK的操作、车机联控作业标准、事故案例加强了学习力度，明白了作业标准，明了了事故发生的原因。并做好强化了作业现场的盯控工作。五是要求将作业指导书作为指导和规范现场作业的第一标准，要求车间干部、工班长、安全员严格依据标准紧抓现场作业。
（2）车间书记聂振强在工务机械车运行安全专项整治活动的职责：一是车间书记聂振强组织中捣工区全员对安全红线进行考试，合格率100%。二是要求班组要严格保证作业人员的休息时间不少于6小时，确保作业人员有良好的睡眠质量。三是组织中捣工区开展了两次文体活动，丰富了职工的业余生活。四是通过以学技练功、技术比武、岗位胜任能力动态评价等方式，制定了各班组的培训计划，扎实开展作业标准的在学习、在考试，不断提高作业人员的业务素质。五是配合设备科、职教科组织了一次以行车安全为主要内容的技能培训，主要以《技规》、《普速铁路工务安全规则》、《站细》、《行规》及总公司、路局有关工务机械车检修质量标准、管理标准、作业标准为培训内容，司机全员参与，考试全部合格。六是认真的抓好中捣车组司乘人员的劳动作业安全，要求中捣车综合维修作业过程中，认真卡控好站内调车安全，严格执行司机作业标准，要求认真学习自轮运转设备行车事故及路局近年来发生的自轮运转设备事故教训并认真执行相关要求组织人员对事故通报进行学习、组织作业人员对事故进行考试并结合自身岗位进行反思，累计学习事故7场次，合计20课时。
（3）车间主任左洪涛在工务机械车运行安全专项整治活动的职责：一是组织中捣工区在岗人员，对08-32c中捣车作业指导书、GYK操作手册、GYK管理实施细则、《阿克苏工务段车机联控管理细则》、《站细》进行重点学习累计10场次12人。二是组织对中捣车施工作业单重新编制，按要求加入了运行径路、线路条件、运行揭示调度命令、慢行地点、GYK监控模式、GYK上下行转换的操作时机、作业地点、任务、时间安排、解体地点、作业后连挂地点、作业后到达车站、安全预想、联系方式等内容，对信号机右侧设置、复示信号机、进路表示器等特殊信号及反方向运行、瞭望条件严重不良、共用天窗、进入工程线等特殊情况重点提示；明确了临时变更任务信息时，需要及时在作业单上填写变更内容，保证司机对现场作业清楚明了。三是组织组织中捣工区工班长结合《GYK操作手册》、《大型养路机械运行驾驶指导书》、《大型养路机械使用管路》、《行规》等内容及司乘人员岗位分工，针对司乘人员岗位安全职责中存在的漏洞，动态修订、完善了各岗位的安全职责，全面的解决了安全管理缺位、职责不清、责任交叉等问题。四是完善了工务机械车调车作业管理制度，明确司机职责分工，细化了调车作业执行的标准，对首架信号机停车制度进行了细化，要求100m以外必须在信号机前停车确认，做到见一架、指一架、呼一架、过一架的作业标准。明确监控装置各种调车模式的使用时机。按照调车作业的安全措施和相关作业标准进行对标检查，并要求对调车作业的运行数据文件加大分析力度。
（4）车间技术员张富刚在工务机械车运行安全专项整治活动的职责：一是组织编制了中捣车宿营车长途转场押运作业单、中捣车日常检查保养作业单。对转场押运中的注意事项进行交底，确保了中捣车组转场的运行安全；对中捣车日常检车保养的区域进行划分，对保养的标准进行了明确，保证了中捣车的完好率。二是按照“一岗位一标准”的原则，根据《安细》、《技规》、《行规》、《大型养路机械管理规则》在认真学习研讨的基础上，按照专业管理的要求编制了作业人员的岗位职责、作业标准、作业指导书、应急预案等14项作业标准。三是制定GYK模拟机的使用办法，规定谁使用谁负责的原则，保障GYK模拟机能正常的使用。每月利用GYK模拟机对司机的GYK操作进行一次考评，对照作业标准查找存在的问题。四是定期组织中捣工区开展行车规章、事故通报、《作业指导书》等学习培训工作并利用集中学习会组织加强中捣车非正常行车、小车掉道、顶升、大部件脱落等应急预案的学习和演练，提高管理人员和作业人员应急预案按的熟练掌握程度，不断提高应急处置能力。五是组织中捣工区工班长对监控装置（GYK）、无线列调（CIR）、机车信号进行了一次系统的排查，要求上线前必须确认检查监控装置（GYK）、无线列调（CIR）、机车信号状态良好，严禁GYK关机或变相关机运行。六是组织中捣工区在职司机、学习司机进行了2次呼唤应答制度的培训，对司机的标准手势、联控用语进行了规范，要求司机在实际作业中必须一信号一呼唤，不得简化或省略呼唤项点。
（5）班组在工务机械车运行安全专项整治活动的职责：一是工班长对全体司机进行了一次司机联控作业标准的考试，对存在差异的作业标准强化学习。二是班组梳理出了近年来的典型事故，利用班后总结会、早点名进行学习和抽查，对事故原因掌握不清的安排再学习，保证所有人员掌握事故发生而对原因，以事故为戒，增强做我保护的意识。三是班组安排工班长对GYK数据、远程监控视频、录像手电视频进行分析。GYK运行数据主要对设备自检、揭示数据、超速、紧急制动、解锁、调车和区间作业等项目100%进行检索安全分析，远程监控视频、录像手电视频主要对动车前安全检查、本务车GYK参数输入、运行揭示导入、车机联控、调车信号确认等关键环节100%进行检索安全分析。车间每月对GYK运行数据、语音、视频监控分析五次，对班组的分析情况进行抽查，对分析检索出的问题建立了问题库，对责任人纳入了考核，对较为严重的问题车间干部重点组织分析，查找出问题发生的原因，避免相同的问题在次发生。对GYK数据、远程监控视频、录像手电视频等存在的漏分析、错误分析车间对相关责任人纳入了考核。四是班组通过制作标准化作业图册、ppt教学课件等活动等多种方式，深化了职工标准化作业意识的培养，使现场作业人员熟知“干什么、怎么干、干到什么程度”，牢固树立标准作业的意识，养成标准作业的习惯。五是班组整理完成近年来有关自轮运转设备事故的整理工作，统计出17个典型事故，利用每日总结会，早点名进行学习，保证每名作业人员掌握事故发生的原因。利用集中学习时间，对事故进行集体讨论交流，提出预防事故的具体措施。
2、落实作业标准方面。
（1）、自开展工务机械车专项整治活动以来，共计天窗39个，完成天窗37个，主任明川对标检查3次，书记聂振强对标检查3次，副主任左洪涛对标检查8次，技术员张富刚对标检查8次，班组对标检查16次。车间干部添乘检查37趟，发现问题32件，整改了32件。其中基础管理4件、作业标准9件、日常检查保养6件、职工教育4件、人身安全4件、内业方面3件、GYK方面2件问题。共计违章信息21件：段发书4件其中B类2件,C类2件；车间发书9件，其中B类7件,C类2件；班组自查问题8件，其中B类6件，C类4件。
（2）、车间要求班组严格执行车机联控、呼唤应答制度，正、副司机共同确认信号、进路，严禁臆测行车。在工务机械车专项整治期间，车间副主任左洪涛、技术员张富刚重点对中捣车运行、区间作业、调车作业、出入库等情况进行对标检查，发现问题6项、考核3项。要求严格按标准进行车机联控，联控不清，进路不明，要求司机不得盲目前行。
（3）为加强应急事件的处理速度，提高应对应急处置的能力和协调水平，车间按照段下发的应急演练计划制定了各班组应急演练计划，按日常应急的需要的要求，开展中捣车顶升演练2次、起复及测量小车掉道的应急2次、自轮运转设备大部件脱落的应急处置3次；反恐、消防的应急3次；季节性工作的应急2次，再演练中对发现的问题提出了相应的整改措施，完善了应急预案的可操做性，提高了作业人员应对突发事件的风险意识，增强了作业人员处理突发事件的应急能力。
（4）、按照工务机械车运行安全专项整治活动的要求，班组规定确认调车信号开放后方可将GYK设置为“调车模式”，严禁提前转换控制模式或降级设置控制模式。
（5）、班组对中捣车出乘前、作业完毕返回前严格按要求采用摄像手电对走行系统、传动系统、制动系统、主要悬挂部件、物料装载、工机具等进行重点检查，安排工班长对视频进行分析，共发现问题23件，主要表现在标准用语不规范，摄像手电拍摄画面不清晰等方面，针对发现的问题，班组制定了摄像手电使用说明书，对摄像手电的作业标准进行了规范和统一。
3、人防物防技防方面
（1）、自开展工务机械车运行安全专项整治活动以来，共记录GYK数据59条，班组分析59条，车间分析19条；共记录中捣车视频254个，班组分析254个，车间分析92个；检车视频98个，班组分析98个，车间分析24个。
（2）、加强GYK、视频、语音的分析。一是班组安排工班长对GYK数据进行逐条分析，每周五上报周小结、每月25号上报月小结。共发现问题3项，针对分析出的问题建立问题库，查找出现问题的原因并制定了整改措施，要求GYK数据分析要全面、具体。二是班组安排工班长对中捣车视频、检车视频、语音进行检索分析，重点对出车前检查、调车作业标准、GYK数据的输入、进出站、作业标准等进行分析，填写分析记录表。共发现问题23项，主要表现在联控用语不标准、视频位置转换不到位、摄像手电画面移动速度过快等细节上的问题，针对存在的问题班组制定了摄像手电使用说明书，对检查时的联控用语及检查项点进行规定，对当天分析出的问题在每日工作总结会时进行通报，提出整改措施。确保了作业人员能严格的执行作业标准。三是车间每月GYK数据分析工作不少于5次，中捣车视频、检车视频、语音分析工作不少于6次，每月汇总后留存一年。中捣车视频、检车视频、语音至少保存三个月。
（3）、强化GYK模拟机的演练。一是工长任明勇组织自轮运转设备理论考试合格人员系统的学习了GYK操作流程，并利用GYK模拟机对其进行指导，利用每天的学习时间对GYK的操作进行模拟演练，使他们尽快的掌握了GYK操作的要领及作业标准。二是班组利用GYK模拟机对不经常使用的操作模式进行学习，避免了长时间不用照成作业标准的遗忘。
（4）、依据设备科下发的调车作业“一站一图”标准图册，班组及时的组织全员对正线和侧线的区分、特殊信号机、瞭望确认信号不良地点、难以控车的坡道和距离、调车需要注意的关键环节等重点内容进行学习和传达，使司机明确各个站场调车作业中容易出错的地方，将事故隐患消灭在萌芽中。
（5）、车间加强了特种劳动防护用品使用、维护及定期校验、更换工作，对于到期和损坏的按要立即联系安全科进行更换。绝不因为劳动防护用品的质量或者管理发生问题而发生从业人员伤害事故。
（6）、车间根据安全问题库同时期的对比，开展安全规律性、倾向性、关联性特征分析，研判风险，及时发现隐患征兆，指导对运行安全风险和隐患的超前防控，提高了运行安全管理在生产组织和过程控制中的针对性。
（7）、车间每月对现场作业惯性违章问题进行汇总统计，找准现场惯性违章作业的突出问题，以遏制现场违章作业突出问题为原则，杜绝下一周期内同类惯性违章问题的重复发生，做到发现一件、考核一件，不断提高了运行安全风险问题的有效整治。
（8）、利用安全风险文题库实现专项整治常态化。紧紧围绕安全风险源头控制，落实安全风险管理，针对暴露的安全管理薄弱环节和安全隐患，车间主任明川亲自上手，针对调车、运行、日常保养、应急演练、机车车辆伤害等5项重点整治项点、要求日常检查、分析、整改、复查、考核工作要落实闭环管理，杜绝类
二、存在的问题及整改措施。
1、工作职责方面。（1）、2017年8月10日18时20分，中捣工区班长杨文斌跟班中捣工区在库鲁克--策达雅区间进行中捣车捣固作业；检查发现8月10日17537车视频数据转储情况时，发现17537车司机张俊未对当日视频数据进行转储，司机职责履行不力。
整改措施：
1、对责任人张俊纳入班组月度绩效考核；
2、要求中捣车当班副司机严格落实岗位职责，对班组每日视频数据严格按要求进行转储，不得漏项，落实好中捣车副司机的职责，3、工班长要加强对中捣车视频数据日常转储情况检查落实，确保此项工作落实到人，杜绝类似情况的发生。
（2）、2017年8月30日17时45分中捣工区袁一峰跟班中捣工区在玉尔滚站内进行捣固作业，检查发现17524车一号位罗红斌未按要求检查确认工作装置加锁指示灯熄灭情况，现场进行批评教育，要求立即整改。
整改措施：
1、对中捣作业人员罗红斌进行批评教育；
2、要求作业人员严格落实中捣车作业流程，强化作业人员对DC-32Ⅱk捣固车作业指导书的学习；杜绝此类违章情况再次发生；
3、工班长严格履职，加强对中捣车各号位关键作业环节的卡控、作业人员应加强自身对作业指导书及流程的学习和现场推标工作，防止因作业标掌握不清而引发的安全问题。
2、安全管理方面。
（1）、2017年8月27日19时30分，中捣工区班长袁一峰跟班中捣在伊斯克苏站内3道进行中捣车保养作业时，检查发现作业人员罗红斌在作业结束后未按要求及时将中捣车上照明灯关闭，给车组消防安全留下隐患，违反第15971条规定，列责任人罗红斌个人C类违章一件。
整改措施：
1、对中捣车作业人员吕雄波纳入班组月度绩效考核；
2、要求作业人员严格落实中捣车组驻地防护灯挂设要求，强化作业人员对班组基本管理要求的学习；杜绝惯性违章情况再次发生；
3、工班长严格履职对中捣车组防护防溜措施日常检查要及时、作业人员应加强自身对班组基本管理要求的掌握，防止类似情况再次发生。
（2）、2017年9月13日重点维修车间技术员张富刚跟班中捣工区作业，班后检查17537车一号位李少春对中捣车作业完毕后各个按钮恢复情况，发现其对中捣车有按钮未恢复到位，未执行作业标准，违反工务部分第17094条规定，列李少春B类违章一件。
整改措施：一是对责任人李少春纳入车间月度绩效考核；二是班长要加强对中捣车作业完毕后各个按钮恢复情况的检查，杜绝类似情况的发生，三、加强一号位作业流程的学习，规范作业标准。
3、安全管理方面。
（1）、2017年8月24日16时02分，段总工程师马江伟跟班检查中捣工区在喀拉玉尔滚—羊塔克库都克下行区间进行中捣车作业及线路综合维修与保养，作业时间：16：00—18：55命令号：3078/ 3004； 检查中捣工区司机操作标准及防护作业标准落实情况、防护员防护过程中防护用语不规范，检查发现中捣车发车时，司机未及时将发车时间在运行日志上进行填写，工班长日常检查不到位。违反了工务系统职工两违第17102条规定，列中捣工区班长杨文斌个人C类违章一件。
整改措施：
1、对中捣工区班长杨文斌纳入段月度安全绩效考核。
2、作为工区管理者要履职不到位，工班长应加强中捣车出车前防护作业标准及中捣车司机发车及到达后运行日常签认情况的检查与落实，确保中捣车日常各项重点工作监控到位，今后杜绝类似情况发生，3、工班长加强对中捣车司机及防护员现场检查力度及推标，确保中捣车防护作业及日志日常签认及时准确，杜绝上述问题的再次发生。
4、数据分析方面。
(1)、8月4日14时44分17524车在轮台至阳霞区间作业时发生信号突变，而班组未对关键因素进行分析汇总。
整改措施：
1、追踪班组对GYK分析制度落实情况，谁负责分析，班组长是否进行监督检查，追踪管理原因和班组长履职履责。重点维修车间比照追踪重点从规章制度、日常管理、人员素质、干部履职等方面进行原因分析，制定措施、措施明确到人，谁负责，写清楚。
2、安全科负责追踪原因分析、防范措施制定及落实情况。
5、现场作业方面。
（1）、2017年8月24日17时40分中捣工区班长袁一峰跟班中捣工区在羊塔克-玉尔滚下行进行作业，作业过程中对17524中捣车二号位宋祥落实作业标准进行检查时发现二号位宋祥未按要求输入曲线资料导致施工进度延误，违反工务系统安全管理第16649条规定，列责任人宋祥个人B类违章一件。
整改措施：
1、对中捣车作业人员宋祥纳入班组月度绩效考核；
2、要求作业人员严格落实中捣车作业流程，强化作业人员对DC-32Ⅱk捣固车作业指导书的学习；杜绝惯性违章情况再次发生；
3、严格履职工班长对中捣车号位关键作业环节要认真卡控、作业人员应加强自身对作业指导书及流程的学习和现场推标工作，防止因作业标掌握不清而引发的安全问题。
（2）、2017年8月28日17时45分中捣工区杨文斌跟班中捣工区在羊塔克--玉尔滚下行进行捣固作业，检查发现17537车四号位李少春未按要求检查确认工作装置加锁情况，违反工务部分第17094条规定，列责任人李少春B类违章一件。
整改措施：
1、对中捣作业人员李少春纳入班组月度绩效考核；
2、要求作业人员严格落实中捣车作业流程，强化作业人员对DC-32Ⅱk捣固车作业指导书的学习；杜绝此类违章情况再次发生；
3、工班长严格履职，加强对中捣车各号位关键作业环节的卡控、作业人员应加强自身对作业指导书及流程的学习和现场推标工作，防止因作业标掌握不清而引发的安全问题。
四、下步工作安排。
1.做好问题整改、复查工作。一是及时将上述问题限期整改；二是根据上述检查发现的问题，车间利用添乘检查及日常。
2、对运行、车机联控标准和穿越正线调车作业标准执行情况的安全控制进行全时段、全区段覆盖检查；突出动车前、运行中干与行车无关的事、间断瞭望；动车前盲目图快、简化作业程序等惯性“两违”问题进行重点检查整治，找准作业环节死角，切实解决作业过程中长期存在“演标准、假执行”、有人和无人标准执行不一样等顽疾。
3、对区间作业分解、连挂时的手信号显示进行检查，重点针对信号显示不清、显示错误等风险进行整治。
4、检查作业车分解连挂作业中各司机是否确认防溜的设置与撤除，严格杜绝未设置或撤除防溜移动车辆。
5、加强司机数据分析工作的检查，强化库内、站内、区间调车模式的GYK、语音分析工作，通过GYK趟趟分析，杜绝乘务员误操作、误解锁、误应答的现象发生。
6、针对作业车转线、转场，出入库、穿越正线、接入有车线确认脱轨器状态及呼唤应答等调车关键环节，认真开展现场推标写实，同时做好GYK分析比对工作。
7、因地形或天气原因导致视线受阻、通讯设备无法使用时，连挂作业必须显示停留车位置信号，杜绝盲目运行造成相撞事故发生。
8、换端作业认真确认制动缸、列车管压力，严格执行互控制度，发生压力泄露时及时采取紧急措施。
9、重点抓好下周中捣车宿营车长途转场押运安全工作，工区要统筹安排好季节性工作，工班长工区每日的重点工作安排严格把关和再审核。
10、班组对新司乘人员继续加强安全劳动教育和业务培训，增强新人的GYK操作业务能力，线上作业要加强监督检查，防止个人违章，造成意外人身伤害。
11、中捣车机械保养作业时，做好现场防护卡控工作，必须在确认工班长上传现场照片向段调度申请命令完毕、防护设置完毕、车辆防溜措施设置完毕，禁动牌挂设完毕情况下，方准进行保养作业；站场停留人员穿越股道严格执行“手比、眼看、口呼”制度，穿越股道时一人防护一人通过的规定。
12、加强防寒过冬及机械防寒的培训力度，确保人员、机械安全的过冬。
13、做好现场会召开前的筹备工作，加强作业人员的作业标准的演练。
