篇一:乡镇国土年度工作总结报告
年初以来,xx县国土资源局紧扣全县发展重点,攻坚克难、主动作为,抓实队伍建设,强化耕地保护、监管执法、地灾防治等工作,有效发挥了国土资源对稳增长、调结构、惠民生和补短板的重要作用,促进了县域经济社会持续健康协调发展。现将情况报告如下:
一、强化作风建设,增强干部职工服务意识
结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“八个严禁”专项整治等活动的开展,以社会评价问题整改为切入点,切实解决作风方面存在的突出问题。一是强化正风肃纪。先后完善了机关内部管理19项制度,编制成册下发到到干部职工手中,通过人脸识别考勤管理,局督查办公室定期不定期督查,设立举报电话、意见箱等措施,对干部职工工作纪律和行为进行刚性约束,有效杜绝了迟到早退、无故缺岗、上网不干正事等不良现象。积极推行服务承诺、一次性告知、首问首办、限时办结等制度,在机关设置咨询服务台,做到热情接待来访人员,耐心解答咨询事项,坚决纠正和查处“门难进、脸难看、事难办” 、“不作为、慢作为、乱作为”等问题,积极创造“文明、高效、优质、便民”的服务环境。同时,对分局财务实行县局统管,对 “三公经费”支出严格把关、一支笔审批、定期公开,有效遏制了铺张浪费现象, “三公”经费支出同比下降15.7%。二是抓实干部教育培训。坚持以“三严三实”为标杆,围绕部门职责和服务重点,深入开展理想信念教育,扎实抓好业务技能培训,实行分局、科室负责人轮岗交流,有针对性的选派干部到矛盾集中、问题突出、条件艰苦的地方去锻炼,增强干部职工应对急难险重任务的能力。三是坚持服务窗口前移。将集体土地登记、临时用地申报审查、农村居民建房用地审查等管理和服务事项延伸到分局初始受理、全程代办,共代办农村居民建房用地审批1870宗、建设用地预审3件。将矿山开发利用年检工作交由中介服务机构全程代办,减少办事程序,方便服务对象办事,完成采矿权年检283个。推进政务公开、信息公开,减少办事环节和程序,优化职能配置,切实提高工作效率。四是深化党风廉政建设。定期对党风廉政建设责任执行情况进行检查,及时纠正和处理存在的问题,对党风廉政建设目标任务未完成的,国土资源管理相关工作实行“一票否决”。组织开展廉政谈话2期、廉政警示教育活动6期,教育干部职工以身边的例子为戒,远离职务犯罪,增强拒腐防变能力。
二、强化土地管理,切实保障项目用地
结合全县经济社会发展需求,全力做好用地保障工作。启动实施xx县县乡土地利用总体规划调整完善工作,完成2个乡镇土地利用总体规划局部调整完善报备工作。上报项目用地预审报件2个、面积107亩。完成了14个项目用地、面积7936亩土地利用总体规划审查。上报农用地转用及土地征收报件5件、面积1313亩。上报审批农村居民建房用地1870宗、办理临时用地90宗。收储土地865.92亩。办理项目供地3宗181亩,国有权属变更划拨转出让72宗。收取土地出让金6782万元。完成5个乡镇的土地定级与基准地价更新测算工作。“工业上山”、“城镇上山”试点项目在中期评估中均被省厅评为“优良”等次,争取省国土资源厅基础设施补助资金4000万元。
注重土地法律法规宣传和耕地保护责任落实,开展专项督查,县、镇、村、组干部的“红线”意识明显增强。全县耕地和基本农田保护面积完成上级下达目标任务要求。基本农田划定工作通过市局初验,报省厅组织终验。墨红清水等4个土地开发整理(补充耕地)项目和富村喜鹊树等4个中低产田改造(补充耕地)项目有序推进,“耕地占补平衡”要求得到有效落实。
三、强化矿政管理,矿业秩序逐步规范
一是抓好日常监管。依法依规抓好探矿权(采矿权)新立、延续、变更、注销登记的审查和上报审批工作,上报探矿权变更4个、延续5个、保留14个,上报采矿权变更20个、延续21 个、遗失补领3个。完成283个采矿权年检报备工作、334个采矿权矿产资源补偿费网络直报工作,征收矿产资源补偿费1861万元、采矿权使用费33万元、采矿权价款15万元。二是全力服务转型升级工作。深入研究煤炭产业转型升级面临的各类难题,妥善解决了在采矿权价款和土地复垦保证金缴纳等方面的矛盾问题,有效缓解了矿业权人资金压力。三是主动化解超层越界问题。加大对矿山开采现状实测中存在超层越界煤矿整改情况的清理排查力度,逐一落实责任人跟踪监管。积极协调省国土资源厅,对开拓工程在界外已取得矿区范围划定批复,但因转型升级工作停止办理变更登记的17个煤矿,先行办理变更登记,消除矿山开拓工程越界行为。
四、强化执法监察,筑牢安全监管防线
加大土地动态巡查力度,立案查处土地违法违规行为21宗(上报市局处理1宗),拆除违法建筑物1256平方米,没收建筑物17265平方米,复耕土地42亩,收缴罚款94万元,给予党纪政纪处分7人。抓好卫片执法检查工作,完成308个建设用地图斑、10个矿产图班的外业核查工作,对106个违法地块进行查处,违法占用耕地比例为9%,问责比例为4.25%。矿山越界开采立案查处3宗,卫片执法检查工作通过省厅验收。始终保持“打非治违”高压态势,全面加强探矿井、超层越界矿井、公告关闭矿井、持过期勘查开采许可证勘查开采的巡查监管,严格督促落实隐患整改,切实消除安全隐患。坚决打击无证非法开采,查封取缔无证非法开采井口14口,移送公安机关侦办案件1件、实施行政拘留5人,有效遏制了非法开采蔓延。
五、强化地灾防治,保障隐患区群众生命财产安全
完成全县161个村居委会地质灾害隐患详查。结合各隐患点情况,认真编制单点应急预案296个,落实监测员492人,确保了 “四项制度”、“三条措施”落实到位。强化应急演练,开展镇、村、组干部地灾防治知识培训10次700余人次。加强汛期应急值守工作,注重雨情、汛情分析,主动应对各类地灾险情,未发生因地灾险情造成的人员伤亡责任事故。积极探索建立多元化、多渠道的投资机制,形成了省—市—县—镇四级投入地灾治理格局。实施大、中型治理及搬迁避让项目7个、县级应急处置项目29个。完成1个大型治理项目、6个搬迁避让项目的申报工作。深化地灾源头管理,严把农村居民建房和项目建设审批关,提高小型矿山地质环境保护准入条件,加强矿山尾矿、废料堆放的监管,积极开展矿山地质环境保护与治理恢复工作,“矿山复绿”工程取得明显成效。
六、强化基础工作,夯实国土资源管理基础
深入推进不动产登记制度,结合实际,认真拟定机构、人员编制方案上报县委政府审批。依法开展土地登记发证工作。办理国有土地使用权登记512宗,集体土地使用权登记225宗。规范土地确权登记工作。完成集体土地使用权调查100886宗、农村集体土地确权1637宗。注重国土资源管理政策法规宣传。共投入宣传经费20万余元,在各乡镇、街道集镇和公路沿线制作永久性宣传牌14个、临时性标语200余条,开展法律咨询活动6次,发放宣传材料10000余份。切实做好群众来信来访工作。共接待来访群众20批次,50余人次,调处矛盾问题11件。
2018年,全县国土资源工作取得了一定成绩,为县域经济社会持续健康发展提供了有力的资源保障。但工作中还存在一些亟待解决的困难和问题:一是耕地保护压力大。部分乡镇、街道属地管理责任落实不到位,依法用地管地意识不强,在项目选址过程中随意性大,农村居民建房监管人员缺乏,全县违法用地占比高,问责风险大。二是项目用地保障难。在土地利用总体规划调整完善工作中,不符合土地利用总体规划的项目多、面积大,全县约需新增城乡建设用地指标7100亩。因全县没有相应的耕地占补平衡指标和增减挂钩指标,影响了项目用地报批。三是土地供应难。受经济持续下滑影响,土地市场疲软,用地单位因资金紧缺,竞拍积极性不高,土地供应难。目前,全县因城市规划调整、征地拆迁等原因未落实供地共有15宗、面积1764亩。四是煤炭产业转型升级任务重。煤炭产业转型升级工作推进缓慢,关闭矿山的采矿权注销登记尚未实施;列为改造升级类型的因煤炭市场、资金缺乏、停产整顿等因素的影响,大多停留在起始阶段。五是地质灾害防治形势严峻。目前,全县地质灾害点隐患点高达296处,地质灾害搬迁、避让、治理项目实施难,特大型、大型地质灾害治理报批程序复杂、时间跨度大、推进缓慢,小型地质灾害治理资金和突发性地质灾害应急处置经费紧缺,监测监控、应急处置、防范治理等工作压力大。六是部门作风建设需进一步强化。干部队伍中“懒散慢”等现象依然存在,依法办事和为民服务的能力和水平还需进一步提高。
在下步工作中,我们将紧紧围绕全县经济社会发展目标,坚持依法行政、深化作风建设、提升服务水平,重点抓好以下工作:一是全力抓好耕地保护和土地收储工作,为加快城市建设做好用地服务和保障。二是坚持监管与服务并重,抓好矿产资源管理,服务煤炭和非煤矿山转型升级,规范矿业秩序。三是强化执法监察举措,坚决查处违法违规用地行为,推进国土资源节约集约利用。以铁的手腕严打非法开采,严防涉及国土资源领域安全责任事故发生。四是不断健全和完善群防群测体系,注重防治结合,扎实抓好地质灾害防治工作。五是按照上级统一部署,扎实推进不动产登记工作。六是抓好机关党建和作风建设,强化服务意识,树立部门形象。
篇二:乡镇国土年度工作总结报告
2018年,是全面深化改革的攻坚之年,也是推进“XX县城建设五年行动计划”的关键之年。在县委县政府的领导下,县规划局紧紧围绕县城建设宜居山水生态园林城市的目标,坚持统筹城乡发展,不断创新规划理念,完善规划思路,健全规划机制,为推进我县城市化进程,拓展城市空间、服务经济发展、提升城市品味奠定坚实基础。现将今年工作开展情况总结如下:
一、党风廉政建设工作
一是规划局单设后,迅速成立了XX县规划局党支部,选举产生了支部书记和支部委员。与机关各科室、局属各单位层层签订了《2018年党风廉政建设目标责任书》,设置了规划局党务政务公开栏,对审批事项、流程等工作情况进行了公开公示;认真贯彻执行党的路线方针政策,组织干部职工学习《新党章》、党的十八大及习近平总书记系列重要讲话精神,通过每周一例会学习了《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及有关法律法规等,通过学习,加深了对党的方针政策的理解,提高职工的思想政治素质和综合业务能力,认真落实到实际工作中。二是深入开展厉行节约反对铺张浪费专项活动,以“廉洁、节俭、增效”为目标,加强党风廉政建设,切实把中央“八项规定”和纠正“四风”工作落到实处。以健全制度、建立长效机制为保证,努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生,提高公用经费的使用效益,津补贴规范发放和招待费管理规定得到有效执行,确保省、市、县关于勤俭节约和廉洁自律的相关规定得到有效落实,干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识进一步增强,形成坚持厉行节约,反对铺张浪费的良好风尚,真正把有限的资金和资源用在“刀刃”上。三是严格上下班纪律,实行每天上下班指纹打卡制度,外出办事人员、车辆实行登记制度。
二、完善规划编制
一是完成了多乐物流城控制性详细规划(含城市设计)编制的前期基础资料收集、实地踏勘,通过方案竞标确定了规划设计编制单位;完成了沪昆高铁富源北站站前广场规划编制和施工图设计工作;完成了玉顺湖、规划展示馆规划设计和施工图设计工作;完成了县城建设项目规划设计方案审查57项;完成了兴民路北段、鸣凤路延长线、清溪路延长线项目规划工作;完成了鸣凤森林公园、玉贞湖、胜境湖、清溪湖等项目规划前期资料收集工作;完成了县城排水管网(含北片区新建道路)可研编制;二是完成了全县十个乡镇的集镇总体规划修编和重要地段的控制性详细规划,黄泥河镇、营上镇还编制完成了近期建设的修建性详细规划和河道景观规划。同时,根据建设省级、市级重点特色小城镇的要求编制了《富村镇农业特色小镇规划》、《黄泥河镇工业特色小镇规划》、《古敢乡旅游小镇规划》。
三、严格规划实施
(一)县城基础设施项目规划实施情况
一是在建情况。县城文化北路、规划1号路、北片区11条市政道路、清溪路通过融资建设,现正在进行基础及部分路面施工,累计完成投资48161万元;玉顺湖项目采用工程总承包和项目回购方式进行建设,已基本完成土石方开挖回填工作,完成投资300万元;已启动规划展示馆建设工作。二是正在开展及完善前期工作的项目情况。配合县住建局对沪昆高铁站前广场项目地块面积、征地拆迁及建设费用估算、征地拆迁主体、征地拆迁补偿标准、项目设计主体、项目实施主体、征地拆迁融资建设方案等进行了具体研究和方案上报工作,现修建性规划已通过,已基本落实首笔贷款5000万元,正在进行征地拆迁和施工图设计,准备初步地质勘察;西河路、惠通街在开展前期工作。
(二)住房项目实施情况
一是房地产项目规划实施情况。和谐家园一期、祥云花园、翡翠新城一期已竣工交房,清溪河畔一期、宏发龙庭主体工程已封顶断水,正进行装饰装修工程施工;营上轩成嘉苑二期已完成主体工程施工;锦源·胜境印象一期已开工建设并已开盘销售;清溪河畔二期在开展征地拆迁安置工作;粮贸商住小区、金和苑在进行深基坑开挖;气象苑、雄达广场、玉顺小区、龙景世纪城、瑞和源、龙泽溪岸、龙泽骊景等项目已完成规划方案审查。二是保障性住房实施情况。配合县住建局做好城市棚户区沪昆高铁安置小区的续建工作,截至目前,正在进行场平施工。
四、加强规划管理
(一)完善规划审批制度。
一是根据规划局的职能职责,制定了相关的工作制度、审批制度、人员管理制度等。二是成立了以县委书记为组长,县长为副组长、专职副书记、分管副县长、县规划局局长、县住建局局长为成员的XX县城乡规划领导小组,明确了领导小组的主要职责、议事制度、议事要求等,并根据我县的实际情况,进行一步完善了以县长为主任的XX县城市规划委员会的会议制度和流程,充实了相关人员。在项目的审批上严格按照相关法律、法规和职责要求召开技术审查会,局办公会,公众、专家咨询会,县规委会,县规划领导小组会进行层层把关审批。三是成立了以局长为组长,副局长为副组长,办公室人员为成员的局工作督查小组,专门对机关科室、局属各单位办理“一书两证”、规划验收、放线测量等进行督促。
2018年收到建设项目选址申请71件,其中上报核发项目5件,县城两线建设项目选址已通过省住房和城乡建设厅核发选址意见书;经过局办公会审核不以核发的1件,同意并已核发的项目选址意见书共计64件,其中41件为中小学学校、幼儿园内建设选址项目,3件为新建社会福利与养老项目选址,1件为棚户区改造项目,7件件公租房选址项目,1件生活垃圾填埋场选址项目,3件医疗卫生选址项目,其它行政办公选址8件。收到核发用地规划许可证68份;共拟定6块地的的规划技术、经济指标;配合查处违法用地行为1宗;对规划区内的私人建房进行实地勘探,共计190户;对符合XX县城建成区规划要求的私人建房共办理了100件建设工程规划许可证,建筑面积共计35824.96平方米;依据《中华人民共和国城乡规划法》,对XX县辖区内的公建设施项目以及重大建设项目进行规划许可,共办理了66件建设工程规划许可证,建筑面积共计248674.76平方米。四是对规划区内的临时房申请、房屋修缮申请进行实地查看,对符合规划要求的临时房和房屋修缮的项目共发放了2件临时许可批复。
(二)加大规划执法力度。
委托县城市综合执法局加强日常动态执法巡查,及时查处一切影响城市规划、城市市容的违章违法建筑行为,加大处罚力度,确保富源城乡规划建设管理到位。今年共查处违法违章建筑324余起,其中责令停工324余起,责令限期拆除276余起,强制停工248起,强制地拆除213起(面积7600余平方米),暂扣违法建设工具3800余件,基本达到发现一起,查处一起,做到有报必查,有查必处的效果,确保县城北片区、工业园区、外山口片区、XX区、龙海等重点项目的顺利实施。
(三)提升规划服务质量。进一步完善了行政服务中心窗口“ab角工作制”、“首问责任制”、“ 限时办结制”等规章制度。优化服务流程,强化窗口统筹协调职能,提高直办率和“一站式”服务功能,确保审批承诺时限。
五、美丽家园建设工作
对全县民居建设习惯进行调查,设计出19个设计方案,其中上报14个方案参与全市美丽家园设计评审,确定10个设计方案并将效果图、平面图、地材使用初步计划装订成册发给示范村使用,同时确定8个设计方案在全市推广(其中水族方案1个);完成了4套村民活动场所建设施工图;完成了7个乡镇21个自然村的“三图一书”工作。
篇三:乡镇国土年度工作总结报告
住房公积金xx分中心在县委、政府的正确领导下,在市中心的大力关心支持下,在各部门和缴存单位的支持与配合下,以信息化管理和制度建设为抓手,不断加强管理、创新服务、转变作风、努力增加公积金覆盖面、提高归集率、积极发放住房公积金个人贷款,努力实现住房公积金的保值增值,安全运营,住房公积金管理取得了较好的成绩。现将2018年工作汇报如下:
一、各项业务指标情况
(一)汇缴情况。
截止2018年10月,全县缴存单位364家,缴存职工人数18503人,累计缴存公积金134115万元,缴存余额83785万元。其中,2018年1至10月缴存住房公积金20000万元,为年计划任务22500万元的89%、同比增长16%。
(二)提取情况。
截止2018年10月,累计提取住房公积金50630万元,占累计缴存额的38%其中,2018年1月至10月提取公积金10870万元,为年计划10000万元的108%,同比增长22%。
(三)贷款情况。
截止2018年10月,累计发放贷款82407万元,贷款余额46000万元,贷款存贷比为57%,比上年同期提高了4个百分点。其中,2018年1月至10月发放贷款12900万元,为年初计划13200万元的98%,同比增长15%。
(四)逾期贷款情况。
截止2018年10月,xx分中心有逾期贷款2户总额19万元,贷款逾期率0.43‰,同比下降0.12‰。
二、2018年主要工作措施
围绕工作重点和总体要求,今年主要采取了以下几个方面的工作措施。
(一)建章立制,依法履职。
住房公积金管理从上到下、从无到有、从小到大,全国各地都是在国务院《房公积金管理条例》的指导下探索发展,没有统一信息系统、没有统一的操作流程、没有统一的管理规范,管理基础较为薄弱。XX市住房公积金管理中心通过大量调查研究,借鉴了外地的成功经验,紧紧抓住制度建设这个根本,制定了《XX市住房公积金管理中心工作规则》,涵盖工作职责、业务管理、内控机制、社会服务、作风建设等30余项规章制度,初步形成了一套完整的内部管理制度。全市执行统一的管理制度,定期或不定期督查各项制度落实情况。2018年以来,xx分中心认证贯彻落实各项制度,严格按照各项政策要求使用XX市住房公积金管理系统,将贷款审批、提取审批规范化、制度化,杜绝人为操作,没有出现滥用职权等现象。
(二)改善服务,正风肃纪。
一是打造一站式服务。从 2011年2月至今,xx分中心全体干部职工全部进驻政务服务中心管理局上班,打造“一站式”、“一条龙”服务平台,方便了广大缴存单位、职工就近就便办理住房公积金业务,今年以来没有接到反映服务态度不好、办事效率不高的投诉举报。
二是开展“三亮三比三评”主题活动。住房公积金同群众关联度高、社会影响面大,关系职工切身利益、关系党员干部形象。为贯彻落实“作风改进年”的工作要求,xx分中心深入开展以亮身份、亮标准、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,员工自评、领导点评、群众测评为主要内容的“三亮三比三评”主题实践活动,祛“四风”、转作风。通过活动开展,窗口服务中存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的突出问题基本得到解决,服务能力、服务水平、工作作风有了明显好转。
三是延伸服务,住房公积金服务实现乡镇全覆盖。为解决服务乡镇职工“最后一公里”的突出问题,住房公积金管理中心创新思维,锐意改革,充分利用农村信用社网点资源,将住房公积金贷款、提取、归还等业务委托信用联社办理,在全省率先实现住房公积金服务乡镇全覆盖。全县所有乡镇(街道)住房公积金缴存单位及职工可就近到所在乡镇(街道)指定的农村信用社网点办理住房公积金相关业务,有效解决了住房公积金基层服务存在的缴款难、提款难、贷款难、还款难的“四难”问题。
(三)转变作风,办事公开。
2018年以来,住房公积金xx分中心紧紧围绕“四风”要求,进一步转变作风,进一步增强业务审批、办事服务的公开度和透明度。一是实时更新XX市住房公积金门户网站,将贷款、提取、缴存等各项政策、办事流程、审批表格等全部公布,并在线回答提问。二是将住房公积金常见业务问题汇集后通过公文交换系统发至每个行政事业单位,并要求单位宣传到每位职工;同时通过xx官方微信“滇南胜境”发布,截止目前浏览量达3545人次、占全县缴存职工18503人的19%。三是进一步加大乡镇农村信用社代办业务的宣传,每个乡镇农村信用社电子显示屏都滚动播放宣传标语,xx电视台黄金时段长时间宣传农村信用社代理业务。四是加大对贷款条件、贷款额度、贷款抵押等干部职工关心问题的公开宣传力度,让前来办事的职工对各项政策心知肚明,坚决杜绝人为操作等违规行为。
(四)优化流程,提高效率。
为解决住房公积金贷款审批工作效率不高的问题,采取了三项措施:一是市中心推行权限下放到各县分中心、责任落实到分中心、稽核审计延伸到分中心的管理方式,所有贷款不论金额大小全部下放到县分中心审批;二是实行综合岗位和岗位互不相干、相互牵制制度,进一步完善和建立岗位责任制;三是优化贷款工作流程、减少审批环节,取消原来规定的10个工作日的贷款审批时限,所有审批事项全部由窗口现场审批、现场办理,提高了效率、方便了职工。
为进一步提高住房公积金使用效率,规范住房公积金贷款及提取管理,加大支持职工购建房力度,发挥住房公积金的促进和保障作用,根据国务院《住房公积金管理条例》和国家、省住房公积金管理的有关规定,结合曲靖实际,对住房公积金贷款管理办法及提取办法进行了修改及完善,并于2018年6月1日正式实施。放宽了公积金贷款及提取的时间限制、放宽了提取范围。及时贯彻落实住建部、财政部文件精神,将住房公积贷款、提取范围扩大到缴存职工的父母和子女购建房,将月还款额度从每月家庭收入的50%提高到60%,大幅度的提高了资金使用范围和使用额度。2018年1月至10月,xx住房公积金发放贷款12900万元、同比增长15%;提取公积金10870万元、同比增长22%。
(五)廉洁自律,警钟长鸣。
XX市住房公积金管理中心xx分中心负责全县住房公积金的收缴、管理、贷款和提取,资金数额巨大,涉及职工众多,抓好廉洁自律工作,确保资金安全一直是工作的重要内容。2018年以来,住房公积金xx分中心结合自身工作实际,坚决贯彻落实党的廉政建设各项要求,及时组织职工学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,在每周例会上坚持开展廉洁自律学习教育活动,让廉洁自律入脑入心,坚决做到警钟长鸣。
(六)情系职工,为民利民。
一是尽量减轻职工负担。贷款房屋抵押他项权利登记费的缴纳由原来的贷款申请人承担转变为xx公积金中心承担,不再向借款职工收取,每年可减轻职工的经济负担4万多元。二是拓宽担保方式。为解决住房公积金贷款保证担保方式单一,新参加工作职工购房没有抵押物不能享受住房公积金贷款的问题,经过认真研究,市住房公积金中心在具备条件的县市区增加了住房公积金贷款置业担保公司担保的保证方式,扩大了住房公积金解决职工住房问题的支持范围。