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盐环定扬水管理处2011年防汛总结
2011年，我处防汛工作按照自治区防汛指挥部和水利厅的要求，在处党委的正确领导下，认真贯彻“以人为本，重在预防”的方针，通过精心组织和各站、队、所的通力配合，在全处的共同努力下，以谨慎的工作态度、积极的精神状态和务实的工作作风，抓好今年防汛工作，较好地完成了今年的防汛任务，确保了安全度汛。现将我处2011年防汛工作总结如下：
一、主要工作简述
为做好今年的防汛工作，我处围绕“以保证职工群众生命安全为根本任务，确保机组运行、重点工程的防洪安全，力保中小支干渠、一般工程的安全度汛，确保居民生活用水，努力满足工、农业生产、生态环境用水需求，最大限度减轻灾害造成的损失，全力保证发生一般洪涝不出险，出现设防内的洪涝少受灾，出现超标准洪涝不决口”的总体目标。积极主动地开展各项防汛工作。主要表现在以下几个方面：
（一）精心安排，全面部署
4月10日，处长杨志主持召开了我处今年第一次防汛领导小组全体成员会议。紧接着在4月13日召开了全处防汛工作会议。对我处的防汛工作作了动员、安排和部署。并下发了《盐环定扬水管理处关于做好2011年汛前准备工作的通知》，提出：全面清查防洪工程设施、修订和完善《防汛预案》等六条要求。各站（所）也按照上级部门和领导的要求，及时对机构健全、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、工程管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了及时、周密、全面安排布置。
（二）严格执行防汛责任制，确保防汛工作落实
做好防汛工作，落实责任是关键，今年，我处防汛领导小组将落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点，进一步建立健全了防汛责任制，确保责任落实到位，工作执行到位。
一是把行政首长负责制贯穿到防汛减灾工作的全过程，继续将各级防汛责任人及责任范围在网上公布，接受全处职工的监督；二是进一步落实了职能科室责任制，增强了做好防汛工作的紧迫感和责任感；三是进一步落实了个人岗位责任制和值班责任制；四是进一步落实了防汛责任追究制，对因领导不力、工作疏忽或失当造成严重后果的，要根据所承担的责任加以追究，严肃处理。今年，全处各站、队、所都签订了防汛目标责任书，做到了纵向到底，横向到边，责任清楚，目标明确。
（三）扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前、汛期大检查
从4月中旬至5月初，处防汛领导小组在全处开展了一次拉网式汛前大检查。检查采取自查与抽查相结合，领导检查和科室检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。在各站（所）自查的基础上，管理处还要求机电、灌溉、水政及办公室等部门分别对全处的机电设备、渠道及水工建筑物、沟渠、排水管网、交通道路、车辆、险工险段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查。汛期，除了坚持每月两次的例行检查外，7月12-19日，处防汛领导小组再次开展了安全度汛大检查，由主管副处长带队，分组对全处各站(所)及养护大队、检修队进行了安全度汛大检查，检查结果形成了检查报告上报水利厅。
2、抓好隐患整治
对于检查出的隐患，责令限期整改。整改的重点是着力解决渠道险工险段、病险机组设备、站（所）内涝、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将责任落实到人。5月初开始，开展了以消除站（所）内涝为主的疏掏清淤工作；5月中旬，全处如期完成了防汛报警设备及遥测雨量计调试和抢险车辆的检修。另外派出职工深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛责任，按照上级要求结合我处的实际情况，对防汛预案进行了全面的修订和完善，新的《防汛预案》从指挥协调、人员分工、物资储备、紧急处置、善后工作等各方面作了更加适合我处具体情况和更具操作性的明确规定。
4、抓好防汛物资储备 管理处努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，特别是重灾时职工生活必须品的储备。全处防汛物资储备情况是：麻袋、编织袋4200条；水泥60袋；铅丝13.5kg/卷*52；电缆700米；胶管30节；消防管330米；雨衣、雨裤、雨鞋71套；抢险队伍30支等等。
5、抓好水毁修复、渠堤建设和病险整治
今年，在水利厅的大力支持下，共完成退水闸修复2处;干渠砌护18km。相继完成了十一、十二泵站退水闸维修工程；八干渠下段渠道砌护工程等。确保工程设施安全度汛。
6、抓好防汛值班
汛期各级各站、队、所严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。管理处领导和有关科室多次进行突击检查和电话抽查值班情况，全处防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
二、经验与存在的主要问题和下一步的工作打算
（一）我处防汛工作任重而道远
近年来，在水利厅的英明决策和正确领导下，经过全处职工的不懈努力，我处水利建设浓墨重彩绘就辉煌。水资源的保护、开发、利用成效显著，“引水陕甘宁，造福盐环定”深入灌区民心。但是，就目前情况而言，洪、旱灾害仍然是制约我处发展的最大自然灾害。防汛设施建设还相对滞后，与经济社会快速发展要求差距较大。泵站及广大灌区防汛标准还很低，渠道防汛排涝矛盾日益突出，山洪灾害危险区点多面广，渠道及管理房改造任务艰巨，因此，在今后一定时期内，我处的防汛形势仍不容乐观，防汛工作任重而道远。
（二）健全的防汛预案体系为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础
今年，管理处对全处防汛总体预案和各泵站预案再次进行了较大的修订和完善，从而使得新的防汛预案体系更为完善、框架更为科学、层次更为分明、条理更为清晰、机构更为合理、程序更为规范、覆盖更为广阔、责任更为明确，实用性和可操作性更强。为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础。但是，部分单位的预案仍不够完善和具体，可操作性不高，少数干部、职工对防汛预案的了解熟悉程度还有待进一步提高。
（三）继续加快推进我处防洪综合整治工程的建设步伐，完善防汛硬件设施，增强我处防汛能力
重点推进盐环定续建改造工程建设；做好工程修复和病险渠段的整治工作；做好重要地段新建堤防的立项工作；同时抓好渠道的清淤工程和渠道生态走廊建设工作，还泵站优美环境。
盐环定扬水管理处 二0一一年十月三日
