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把握机遇创新务实促进全省招商工作跨上新台阶sO100
同志们：
现在我就贯彻全省经济工作和发展与改革工作会议精神，做好明年招商工作讲几点意见。
一、2005年招商工作情况
2005年，招商工作按照省委省政府对全省经济工作的总体要求，认真落实“大特区与大都市互动合作”计划，积极参与区域经济合作，围绕重点领域和优势产业，引进大企业、大项目，继续保持了我省招商工作的良好发展势头。
第一，区域合作取得新进展。按照省委省政府提出的“紧紧盯住大都市，以特色参与合作，以合作促进发展”的区域经济合作要求，成功举办了长三角招商活动，积极参与了第二届“珠洽会”，两大活动等签署81个重大合作项目、总金额达700多亿元。通过这些活动，展示了**努力打造“环境、产业、体制”三大特色，主动参与区域经济合作的强烈愿望，树立了**开放、务实、充满活力的新形象。
第二，引进大企业、大项目取得新成绩。围绕省政府提出的“十大”工程，引进大企业、大项目，努力培育支撑**长远发展的支柱产业，为可持续发展奠定坚实的基矗
基础设施方面。铁道部与省政府签署了**西线铁路改造和东线轻轨建设协议。中远集团与省政府签署了建设港口、航运、物流、修船基地的战略合作协议。中广核集团与省政府签署了合作开展核电项目前期工作框架协议。中国太平洋建设集团以建设移交方式（BT）参与万宁、琼海、儋州等市县基础设施建设。
新型工业方面。由中石化仪征化纤集团重组的24万吨瓶级聚酯切片项目已顺利建成进行试生产。福耀集团年产70万吨浮法玻璃项目已完成征地、初步设计，将于今年上半年开工建设。160万吨造纸项目国家已批准建设。荷兰DSM和中海油合资建设的12万吨三聚氰氨项目已完成可研报告，有望今年开工。石英砂开采项目，矽比科集团董事会已决策加快前期工作进度。阿联酋国家石油公司与省政府就中外合资建设**商业原油储备中转基地项目签署了投资合作意向书，取得了积极进展。
旅游产业方面。中信集团博鳌特别规划区二期部分工程开始建设。中信泰富有限公司和万宁市政府签署了开发神州半岛项目框架协议。华润集团石梅湾项目继建设文化广场后，将开工建设一家五星级酒店。香港电讯盈科、中国保利集团、上海联合体与三亚市政府签署了开发海棠湾意向。香港新世界集团投标取得了开发海口市美丽沙项目。深圳华隆投资集团与文昌市政府签署了铜鼓岭项目开发协议。中国地产香港恒基集团决定投资陵水清水湾项目。
文化科技方面。吉利集团投资建设的三亚学院已于2005年秋季开始招生，并将继续斥巨资打造“国际康体养生中心”、“史前文化博览馆”、“儒家文化主题公园”等文化产业。微软公司与省政府签署了战略合作谅解备忘录。晨兴亚洲投资有限公司与陵水县政府签署了开发建设高新技术研发、教育、培训、会议等一揽子项目。新型运载火箭发射场已经完成多个单项论证，进入审批立项阶段。
第三，签约项目履约率达到新水平。两届“珠洽会”、“海洽会”和上海招商活动，共签署219个项目，金额达1500多亿元。2005年，按照属地管理推进原则，将任务逐一分解到有关市县和厅局，实行项目跟踪责任制和季报制度，加强督促检查和协调服务，及时解决项目推进中存在的问题，逐个抓好项目落实。截止2005年底，签约项目执行率达73.6％。其中，竣工投产（试产）项目、科研及经贸合同执行项目35个，完成投资48.64亿元；在建项目41个，累计投资18.21亿元；正在开展前期工作项目85个；其余48个项目正在逐步落实土地和规划设计等事宜。
第四，投资环境有了较大改善。认真贯彻落实省委《关于加强投资环境建设若干问题的决定》，各市县、各厅局和全省招商系统制定改善投资环境方案，采取切实措施优化投资环境。成立了省投资环境投诉中心，一批久拖不决、投资者反映强烈、社会影响较大的问题得到了解决。开展“大接访”和监督专员、特邀监察员走访企业等活动，帮助企业解决难题。继海口、三亚、老城开发区之后，琼海、儋州、万宁、东方、五指山、定安等市县成立了投资服务中心，设立企业投诉电话，实行“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的服务模式，简化办事程序，专人负责受理企业的投诉，为投资商提供全程服务。随着投资环境的不断改善，一些企业落户市县，带动了县域经济发展。据不完全统计，2005年市县共引进近500个项目，实际投资超过100亿元。
2005年，全省招商工作取得上述成绩来之不易，这是省委省政府高度重视招商工作的结果，是各厅局、市县真抓实干的结果，全省招商系统的同志们为之付出了辛勤的劳动。2005年招商工作有了以下新的特色：
（一）突出重点，注重实效，认真办好大型招商活动
为了吸引更多的国内外客商关注**，投资**，2005年，举办了多种形式的招商推介活动。
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善投资环境提供决策参考和依据。根据招商需要，对我省现行优惠政策，按照税收、土地、产业、出入境、人才引进、航权开放等进行归纳整理，让投资者更加清晰地了解**的投资优惠政策。为企业项目建设提供政策咨询，与有关部门联系协调，积极为项目建设落实优惠政策，树立诚信政府新形象。
（四）创新招商方式，扩宽招商渠道
近两年来，由于各厅局、各市县领导的重视，全省招商工作日趋活跃，招商部门适应招商工作发展的新要求，不断探索招商新方式，取得了较好的效果。
瞄准龙头企业，培育优势产业。通过引进龙头企业，培育壮大一个产业。引进福耀玻璃集团投资建设浮法玻璃项目，将构筑我省玻璃加工产业。中石化炼油项目和原油储备中转基地项目，将为我省发展石油化工产业及其延伸产业链打下坚实的基矗中信泰富、香港电讯盈科、和记黄埔、恒基旅业、保利集团等大公司开发旅游项目，将整体提升我省旅游水平，提高旅游产业开发档次。引进矽比科投资石英砂开采项目，将对我省合理利用资源和环境保护起到示范作用。中远集团投资港口、物流、航运，将打造我省港口经济优势。
规划招商，提高招商水平和质量。坚持规划先行，以规划策划项目，以规划引导招商。有关部门、市县和企业认真做好洋浦、老城、博鳌二期、铜鼓岭国家生态旅游区、海棠湾、海口药谷等园区的总体规划和产业发展规划，按照规划，策划包装招商项目，提高了招商项目水平。近年来，在天然气化工、石油化工、浆纸等新型工业产业链，三亚学院建设、海口“药谷一期”、海棠湾、海口美丽沙、铜鼓岭国家生态旅游区开发等方面规划招商都发挥了很好的作用。
加强网络招商，扩大招商范围。**招商网已成为投资商了解**的门户网站，点击率不断提高。近年来，不断完善网站功能，建设市县招商网页，及时更新招商信息，实现**招商网与政府网站资源共享，为投资者提供了一个了解**产业政策和投资项目动态的平台。2005年，我们也非常重视与中介组织、外国驻华机构和我国驻外机构的沟通联系。增加了招商渠道，扩大招商范围。
同志们，2005年是执行“十五”计划的最后一年。各级招商部门是在“十五”期间相继设立的，时间不长。几年来，在省委省政府的高度重视和正确领导下，各市县、各部门主动参与、大力支持，招商工作步入了积极主动、注重实效、稳步发展的轨道。全省上下对招商工作更加重视，贯彻引进大企业、大项目战略更加主动，改善投资环境更加重视，策划招商项目更加理性，与国内外大企业联系日益密切，招商工作对全省经济和社会发展的促进作用也更加显著。但也应该清楚地认识到，全省招商工作整体水平不高，各市县发展不平衡，招商项目不足，招商方式不够多样，服务意识、办事效率还有待提高，投资环境还没有从根本上改善。对此，招商部门的同志们一定要高度重视，在我们的工作中加以改进。
二、2006年招商工作安排
2006年是“十一五”规划开局之年，做好今年招商工作，保持我省招商工作的良好发展势头，对于促进我拾十一五”期间投资增长、结构调整和产业发展具有重要意义。
2006年，在国际国内经济继续保持平稳增长的有利条件下，我省招商工作面临良好的发展机遇。全省经济实现了从恢复性增长向持续、稳定、健康、较快增长的历史性转变，基础设施日趋完善，配套能力不断提高，特色产业初具规模，资源、生态环境优势更加明显，行政环境和金融环境有了明显改善，投资软环境建设有了新起色，各市县发展县域经济的积极性空前高涨，关注**的国内外企业越来越多。我们要充分利用这些有利条件，把握机遇，力争在新的一年有新的作为。
2006年全省招商工作的总体要求是：按照省委省政府对全省经济工作的总体部署，围绕“十一五”规划提出的产业发展目标，继续实施大公司进入、大项目带动战略，加强优势产业和薄弱环节招商,积极参与区域经济合作,优化投资环境，狠抓项目落实，确保“十一五”开局之年招商工作取得新成绩。
（一）认真抓好重点招商活动
深化和丰富“双大互动”内容，扩大宣传推介范围，拓展区域合作领域，提高招商活动实效。
瞄准国内发展较快较好的地区开展经济技术合作。经过多年发展，国内已经形成一批实力强大、产业特色明显，处于扩张发展期的企业。今年将有针对性选择部分省市开展互动活动，与我省产业发展方向相对接的大型企业加强合作。
继续开展“泛珠三角”区域经济合作。2006年将在云南召开第三届“泛珠三角”区域经济合作会议。各市县要结合本地实际，以积极的姿态寻求与“泛珠三角”区域企业的合作，精心策划招商项目，提前联系投资商，充分利用这一平台，招来实实在在的投资项目，促进区域合作取得实质性进展。
发展香港“海洽会”和上海招商活动的成果。前两年我省落实“双大互动”计划，分别在香港和上海举办了招商推介活动，相继吸引了这两个地区投资者对**的关注，有一批企业经过考察，产生了投资意向。要继续加强与这些企业的沟通联系，做好服务，争取这些企业做出投资决策。
继续利用“中小企业博览会”、“东盟博览会”、“厦门投资贸易洽谈会”、“深圳高交会”及“博鳌论坛”等平台，开展招商活动。
