城关镇党风廉政建设工作总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“乡镇党风廉政工作总结”。
加强宣传教育 惩防并举 促进党风廉政建设 ――城关镇党风廉政建设工作汇报材料
今年以来,我镇党委在县委、县纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七届中央纪委二次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照省、市、县纪委的安排部署,紧紧围绕全镇工作大局,加强领导,健全制度,惩防并举,统筹推进,有力地促进了全镇反腐倡廉和党风廉政建设工作水平,为经济社会又好又快发展和全面建设小康社会提供了良好的思想舆论氛围和有力的政治保证。
一、工作开展情况
(一)加强领导,构建齐抓共管的责任机制
我镇党委一贯从讲政治的高度,始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓,统筹考虑,统一部署。在具体工作中,我们着力构建“三项机制”,不断完善党风廉政建设的领导体制和工作机制。一是健全组织,抓领导。及时调整党风廉政建设领导小组,由镇党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长,四个中心、各村、社区、各学校、卫生院等企事业单位负责人为成员,定期召开会议,听取工作汇报,研究部署工作,解决实际问题。作为一把手的党委书记率先履行“第一责任人”的职责,在各种会议多次强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性,带头学习党纪党规、带头征求群众意见、带头搞好对照检查,带头开展批评与自我批评,在廉洁自律方面做出了表率。镇领导班子成员既抓分管部门的经济工作,又抓分管部门党风廉政建设,切实做到了“一岗双责”。同时,我们聘请部分人大代表、离退休老干部为廉政监督员,对党风廉政建设进行监督,在全镇上下形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合、广大党员干部群众积极参与的良好局面。二是明确责任,抓落实。把党风廉政建设工作纳入党委的思想政治工作和精神文明建设的总体部署,每年年初与镇四个事业中心、村、社区、学校等企事业单位签订责任书,将目标责任分解细化成小项,每一项都提出明确要求和严格的量化考核指标,做到了党风廉政建设与经济建设同部署、同落实、同检查、同考核。三是制定奖惩,抓考核。对照年初签订的党风廉政建设目标责任制考核标准及细则,对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行经常性督促检查,年中及年底分两次严格考核,考核结果作为单位和个人评先树优的重要依据,在七一党员大会及第二年的党委政府工作会上进行奖励、表彰,对造成不良影响或严重后果的,报请上级有关部门依法依纪严肃处理。
(二)以领导干部廉政教育为重点,筑牢拒腐防变的思想道德防线
将廉洁自律与他律有机结合起来,促进了领导干部领导廉洁从政。一是镇中心学习组认真加强《党章》、十七大、十七届中央纪委二次全会精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规和重要理论的学习,强化“四大纪律,八项要求”的教育,并将学习范围扩大到镇四个中心、村、社区、学校负责人,引导领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观,树立社会主义荣辱观。并结合学习活动,每个领导干部都撰写学习心得,提高了领导干部廉洁自律的意识。二是认真开展好以领导干部思想政治建设、厉行勤俭节约、反对奢侈浪费、和谐领导班子建设等为主题的民主生活会,要求领导干部紧密联系自己的思想和工作实际,着重围绕树立和落实科学发展观、创建和谐领导班子、落实党风廉政建设、廉洁自律等方面存在的问题,深入开展批评与自我批评,深刻剖析思想根源,班子及班子各成员撰写了民主生活会发言材料,认真进行评议,使领导干部廉洁自律意识和严守纪律的自觉性得到进一步增强。三是认真开展任前教育。制定《任前廉政谈话制度》,今年在村两委换届和社区居委会换届选举、四个中心主任调整后,镇纪委同与新任用的19名村党支部书记、村委会主任、副科级领导干部进行了系统的理想信念和党的宗旨、民主集中制、党风廉政建设责任制、遵纪守法等方面专项教育,使新任领导干部牢固树立立党为公、执政为民的思想观念,进一步增强了拒腐防变和抵御风险的能力。四是进行任期教育。制定《诫勉谈话制度》、《述职述廉制度》、《个人有关事项报告制度》,经常给领导干部“敲警钟”,时刻绷紧廉政这根弦,自觉地遵纪守法。
(三)加强廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚
镇党委将廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划,与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育结合起来,全面实施廉政文化“六进”活动。一是廉政文化进机关。结合机关效能建设,组织全镇干部职工认真学习党的十七大、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《农村基层党风廉政建设工作简易读本》,要求干部通读通学,认真领会,把握要点,指导工作。严格落实“四条禁令”,促使机关干部进一步树立为民意识,提高廉洁服务水平和能力。二是廉政文化进社区。以社区邻里节、文化节,法律、卫生“四进”社区等活动为载体,开展丰富多彩的社区廉政文化活动,建设文明和谐社区。三是廉政文化进学校。利用班会、国旗下讲话等教育教学活动和墙报、宣传栏等载体,开展“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的师德师风教育和“敬廉崇洁”为主题的学生思想道德教育,在校园里营造出尊廉崇廉的良好氛围。四是廉政文化进家庭。结合文明家庭、和谐家庭创建,倡导良好社会风气,推动家庭助廉工作的广泛深入开展。五是廉政文化进企业。以“诚实守信、廉洁经营”为主题,培养企业员工文明高尚的道德观和爱岗敬业精神,营造企业廉洁、清明、和谐、守法的内部环境。六是廉政文化进农村。把廉政文化建设与建立健全村级民主决策制度、村务公开制度、村干部述职述廉制度相结合,规范村干部的行为和权力运行,加强农村基层组织建设。
(四)完善制度,构建运行规范的制度约束机制 廉政不相信“誓言”,制度是加强党员廉政建设的根本保证,是有效的解决腐败问题的关键。我们在认真抓好领导干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。一是进一步完善“村财镇管”制度。在各村成立了理财小组,对较大支出和各种票据实行村两委、理财小组、镇村级财务管理中心三级审核,基本做到了账目清楚、支出合理。镇纪委会同村级财务管理中心坚决贯彻“村财镇管、四权不变”制度,使各村能放心交账、安心理财。并补充修订了《城关镇村级组织建设管理制度》25项236条,协助各村审定完成了《村民自治章程》。二是狠抓以党务、政务、村务公开为主要内容的“阳光工程”,对群众关心的重要事项,如城乡低保、计生奖励政策、救灾款物发放、优待抚恤、土地征用补偿、支农惠农资金等事项及时张榜公示,对公开的时间、程序、内容、形式逐步规范,实现了“给群众一个明白,还干部一个清白”的目的。在大力推行政务、村务公开的基础上,我们开展基层站所行风政风评议、村干部民主评议和班子成员述职述廉,使群众对政务、村务、党务的知情权、参与权、选择权、监督权不断提升。三是严格民主集中制。建立重大事项民主决策制度,规范班子成员集体议事规则和决策程序,对关系全镇大局的重大决策均由班子成员集体讨论决定,提高党委议事制度的公开性和透明度。四是强化经济责任审计,针对部分在职村干部经济手续不清、离任村干部交权不交账等现象,建立健全《村干部年度和离任审计制度》,将审计结果公布于众。同时,严格执行“收支两条线”规定和《村民一事一议筹资筹劳制度》,认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派,彻底消除了“三乱”现象和违反“收支两条线”行为的发生。
(五)加强机关效能建设,建立廉洁、勤政、务实、高效的机关新形象
在机关效能建设中,我镇以强化学习为基础,以开门纳谏为手段,以制度建设为保证,以载体创新为动力,实现了效能建设与经济社会建设两不误、两促进。一是立足当前,着眼长远,把解决突出问题与建立长效机制结合起来,先后制定、完善《学习制度》、《议事制度》、《财务管理制度》、《廉洁自律制度》、《考核评议制度》、《个人重大事项报告制度》、《任前廉政谈话制度》、《述职述廉制度》等23项制度。形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的机制。二是抓好制度落实,做到令行禁止、违者必究。严格实行四条禁令,禁止利用工作之便吃、拿、卡、要,索取财物和谋取不正当利益,杜绝工作中优亲厚友和和徇私舞弊;提倡接待文明型、时间节约型、身体健康型的公务接待方式,不准以公务接待为名大吃大喝,严格控制公车私用,严格控制公务陪餐。每年镇党政班子成员都及时足额将公车私用、公务陪餐收费及时上交县纪委,努力塑造机关干部清清白白做人、干干净净办事的良好形象。三是将效能建设与节约型机关建设紧密结合起来,严格执行党风廉政建设的各项规定,厉行节约,制止奢侈浪费行为,积极推进节约型机关建设。四是以镇党委在全镇各支部中广泛开展的“三关爱、三服务、三评议”党性主题实践活动和在全体机关干部中开展的“六访六问”活动为载体,抓好党员服务承诺,促使党员干部讲党性、重品行、作勤政廉政的表率。
(六)严格执法执纪,认真做好信访工作
我们始终把维护稳定作为各项工作的出发点和落脚点,把创建“平安城关”作为一项民心工程来抓。按照县委对信访工作的要求,深入实际,扎实工作,实施书记、镇长大接访,健全完善来信来访接待日制度,积极开展矛盾纠纷排查调处活动。突出抓好集体访、越级访、重复访、老上访户和无理诉求等重点工作,对矛盾纠纷调处责任进行分解,落实责任人,责任单位,从源头预防和减少新矛盾和问题的产生。今年,全镇共排摸出各种矛盾纠纷52起,其中,已调处25起,移交相关部门17起,正在调处10起。根据推进重点、破解难点、关注热点的总体要求,共确定重点问题8件,难点问题4件,热点问题4件,我们不断加大协调解决力度,千方百计把可能激化的矛盾纠纷解决在萌芽状态,做到小事不出村、大事不出镇,有效控制了越级上访、集体上访事件的发生,切实维护了全镇社会稳定。
(七)强化监督,构建坚强有力的权力制约机制 依照各项制度,加强督导,教育全镇党员干部自觉履行党风廉政建设工作职责,模范遵纪守法。一是加强自上而下的监督。严格执行“村财民理镇监管”制度,大力推行村干部离任经济审计制度,定期督促检查各村、社区、单位执行民主决策制度情况,着力抓好对“一把手”的监督。在每年的春秋季开学期间,由镇纪委牵头,组织分管领导、文教办、财政所相关人员深入各校督查校务公开情况、“两免一补”政策落实情况,保证义务教育阶段各项惠民政策能不折不扣落实到每个家庭、每个学生身上,保证学校无乱收费现象发生。二是加强自下而上的监督,继续执行村干部在党员和村民代表大会上述职述廉制度,不断健全和完善村民代表议事制度、村级理财小组工作制度,进一步规范村务、政务、党务公开工作,增强公开的实效性和针对性,积极推进社区居务公开,真正使人民群众参与管理集体事务。在修路、打井等工作中,相关村聘请威望高、处事公道的村民成立了监督小组,保证工程质量,维护群众利益。三是强化班子内部民主监督,进一步落实各项党内监督制度,认真开好班子民主生活会和党员组织生活会,切实抓好党员民主评议工作,进一步加强普通党员对村两委实行监督和村支部对村委会的监督机制,两委班子实行交叉任职。四是实行诫勉谈话等预警机制,对工作中存在问题的同志,通过自我检查、纪委谈话等方式进行教育,以清思想、正视听、晓得失。
二、存在的突出问题。
我镇党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成绩,较好的实现了从源控制的目标,但与上级要求和人民的期望尚有一定差距,仍存在以下不足:
一是部分干部对党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要性认识不够,坚持“两手抓”意识不强,缺乏履行反腐倡廉的自觉性和主动性。
二是党风廉政宣传教育工作存在载体单
一、针对性不够、“虚”、“实”结合不强,难以发挥“大宣教”工作的实际效果。
三是反腐倡廉工作机制尚不健全,源头上治理腐败问题方法还不够多,消极腐败现象还不能从根本上解决。
三、下一步工作打算
在下步工作中,我们重点抓好以下几点:
一是继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻执行和各项制度的贯彻落实工作,切实做到以制度建设来促进党风廉政建设和反腐败工作。
二是进一步加强学习教育。坚持把廉政文化作为加强党风廉政建设的一个重要抓手,采用党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体开展教育活动。通过教育活动,力争党员干部廉政勤政意识、民主法制意识和接受监督意识“三提高”,带头遵守法纪,树立良好的形象。
三是抓典型,突出教育的示范性。深入挖掘党员干部身边勤政廉政的先进典型,通过对典型的大力宣传,弘扬正气,树立标杆,营造比学赶超的良好氛围。
四是继续抓好对学校、医院等涉及群众切身利益的部门和行业作风建设。坚持纠建并举,谁主管谁负责的原则,进一步增加工作透明度,严格执行“收支两条线”的规定,加大对“三乱”现象的监督检查力度,不断提高部门和行业作风建设水平。
五是进一步加强信访和案件查办审理工作。认真做好信访案件的排查调处工作,确保社会安定。总之,在今后工作中,我们将继续以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,统一思想,振奋精神,突出重点,狠抓落实,不断加强党员干部队伍党风廉政建设,为建设富裕、文明、和谐新城关而不断努力!
2008年9月