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石楼县劳动和社会保障局 2010年党风廉政建设和反腐败工作总结
县纪委：
根据县纪委文件要求，现将我局2010年支部作风廉政建设和反腐败工作总结如下：
一、认真落实支部作风廉政责任制，班子带头廉洁自律 今年以来，我局认真学习贯彻中纪委五次全会和省纪委五次全会精神，把执行支部作风廉政建设责任制工作做为贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步抓好支部作风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容来抓。完善了支部作风廉政建设责任制工作领导小组，明确了局支部书记对全局支部作风廉政建设负总责；分管局长根据工作分工对分管的股室和直属单位的支部作作风廉政建设负直接领导责任；各股室负责人对职责范围内的支部作作风廉政建设负直接责任；每个干部对自己思想、工作、作作风、言行负责，从而形成了局支部组统一领导、书记负总责、领导分工负责、各股室各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制与工作机制。6月16日，我局召开了各股室负责人会议，对局内部支部作作风廉政建设工作进行了再部署，并下达了2010年支部作作风廉政建设和反腐败工作目标责任书。10月20日，局班子成员召开“领导干部作作风建设”专题民主生活会，对存在的问题进行了查摆剖析和整改落实，使局班子成员在廉洁从政、依法从政、干净干事等方面更加以身作则，带头廉洁自律。同时，局班子把支部作风廉政建设作为支部的建设的重要内容，纳入局领导班子、领导干部目标管理，与局精神文明建设、开展创建优质服务窗口和机关效能建设活动以及劳动保障各项工作紧密结合，一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。
二、完善各项制度，认真落实责任内容
（一）积极贯彻落实上级关于支部作风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，及时分析研究职责范围内的支部作风廉政状况，认真制定支部作风廉政建设和反腐败工作计划，积极组织实施。5月，根据县委反腐办和县纪委的统一要求，我局将支部作风廉政建设责任制和反腐败工作主要任务督促落实方案分解到各股室，并下发了2010年全县劳动保障系统纪检监察工作要点，对支部作风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。局支部组召开了支部作风廉政专题会议，对局支部作风廉政建设情况进行总结分析。局纪检组、监察室及时根据上级各个阶段的工作部署，结合本局实际，认真组织实施，并不定期进行督查，切实做到工作有部署、有检查、有落实。
（二）认真组织支部员、干部学习支部作风廉政法规，积极开展支部性支部作风支部纪和廉政教育，增强教育的针对性和有效性。坚持每周固定学习制度，组织支部员、干部认真学习中央纪委第五次全会、省纪委第五次全会、市纪委六次全会、县委十二届五次会议、县纪委五次会议精神，集中时间深入学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，和胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述，进一步增强广大支部员干部做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感，自觉树立“为民、务实、清廉”意识，提高思想道德素质和拒腐防变能力。同时我局把学习贯彻“三个代表”重要思想、中纪委五次全会精神以及劳动保障法规政策相结合、与全面加强支部的建 2 设、严肃支部的纪律的要求相结合，与树立和落实科学发展观、推进劳动保障工作深入发展相结合，推进机关作作风建设相结合，加强劳动保障队伍建设、提高工作效率和服务水平，使广大支部员干部不断强化政治观念。
（三）强化廉洁自律规定，规范支部员干部从政行为，完善管理监督机制，从源头上预防腐败与不正之作风。认真贯彻落实支部作风廉政建设和反腐败工作有关规定，进一步规范支部员干部廉洁从政行为，强化廉洁自律意识，在增强支部员干部拒腐防变能力上下功夫，明确局领导和各股室负责人工作责任制，严格遵守“五条不准、八条禁令”。从组织、纪律、规章上保证了我局支部作风廉政建设责任制的执行落实，有效地制止了违法违纪行为的发生。在局内部继续开展治理商业贿赂专项工作，制定了治理商业贿赂专项工作实施方案，对各股室社会保险基金运行情况进行了重点检查。加大社会保障基金监督力度，完善社会保障基金监督各项规章制度，开设社保基金监督举报电话，确保治理商业贿赂工作不走过场。规范公务接待审批制度，坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐。加强车辆使用管理，严禁公车私用。对我局2010年元旦春节期间严格遵守廉洁自律规定、反对奢侈浪费工作进行了自查，未发现干部职工有收送“红包”、违反廉洁自律规定和奢侈浪费行为。开展利用职务上的便利谋取不正当利益行为自查工作，通过宣传发动、集中学习、严格查摆，未发现我局内部在职支部员有利用职务上的便利谋取不正当利益行为。
（四）巩固机关效能建设成果，提高办事效率和服务水平。在局内部继续开展“行政提速、服务发展”活动，紧紧围绕建设效能型、服务型、责任型政府为目标，改革创新行政方式和服务手段，转变职 3 能，降低行政成本，提高劳动保障部门及其工作人员办事效率和服务质量，切实转变工作作作风。进一步加强机关效能建设，严格执行八项监督制度，在局网站上公开了劳动保障重要政策规定，有效推进各项劳动保障工作的落实。
（五）加强社会保险基金监管，严肃基金纪律。我局着眼于维护参保职工的切身利益，积极采取措施，局纪检组监察室负责监督检查基金管理责任制落实情况，协助基金监督部门组织基金专项检查和查处基金违纪违法案件。进一步加强了对全县劳动保障系统各级社会保险经办机构以及与基金征缴、管理、支付有关的单位和个人的监督检查。建立健全基金管理责任制，形成了单位主要领导负总责，各级社会保险经办机构具体负责，经办人员直接负责的基金监管格局。实行责任追究制，对违规动用保险基金的，追究主要领导和当事人的责任。各级社会保险经办机构认真执行《社会保险基金财务制度》，严格执行“收支两条线”管理，每月按规定时间办理社会保险金的拨付上缴入库业务，定期向当地人大、政府报告社会保险养老基金财政专户的收支和结余情况，接受人大、审计及社会的监督。
三、严格管理监督，加大责任考核和追究
在落实支部作风廉政建设责任制中，局班子成员以身作则、处处带头，对广大支部员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。局支部把执行支部作风廉政建设责任制的情况列入民主生活会和述职报告的一项重要内容，认真检查对照。同时，还把支部作风廉政建设责任制执行情况与干部考核、工作职责目标考核、年度考核等结合进行，并作为支部员干部业绩评定、评先奖励、选拔任用的重要依据。在各种会议上，局主要领导都反复强调要认真抓好支部作风廉政建设 4 责任制，要求各股室责任人要切实负起责任，管好干部职工，并多次重申责任追究制度，对明令禁止的不正之作风不制止、不报告的，未经审核审批乱收费的，不认真学习有关支部作风廉政建设文件规定的，将给予批评，情节严重的给予处分。局监察室和办公室认真做好本局支部作风廉政建设责任制执行情况的检查、监督和办理责任追究等具体事务。通过严格管理监督，我局支部作风廉政建设工作能做到警钟长鸣，防微杜渐，取得较好成效。
四、认真执行干部选拔任用条例，严格按规定选人用人 局班子认真学习贯彻执行《支部政领导干部选拔任用工作条例》，充分认识《条例》颁布实施的重要性，进一步规范干部选拔任用工作，认真把关，坚持照章办事，严格履行程序，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。历年来局机关和直属单位中层干部提拔、轮岗、转正都严格按照《条例》规定的全体干部推荐、支部组集体研究确定考察对象、组织考察组、制定考察工作方案、开展民主测评评议、个别谈话、实地调查、汇报考察情况、支部集体研究讨论决定、公示等程序进行，自觉遵守《条例》规定的“十不准”纪律，严格按照组织人事纪律办事，没有发生违反纪律要求的行为。
五、开展劳动保障执法监察，切实保障职工合法权益
根据县纪委、监察局的部署，我局将坚决纠正企业拖欠农民工工资问题工作作为劳动保障一项重要工作来抓，取得阶段性成效。（1）加大城乡就业保障工作实施力度，2010年，全县城镇新增就业836人，有356名下岗失业人员再就业，其中有56名“4050”下岗失业人员再就业。（2）建立健全社会保障体系，巩固企业离退休人员基本养老金 5 100%社会化发放，对企业改革而解除劳动关系并有参加失业保险的失业人员及时发放失业金，扩大改革企业职工和灵活就业人员参加医疗保险范围，切实解决改革企业职工后顾之忧。（3）认真采取处防并重、调裁结合的方法，2010年，全县受理劳动争议案6件，涉及职工53人，其中立案审理4件、已处理3件。有效地促进了职工队伍稳定，全县改革企业职工没有发生突发性群体事件。（4）加大劳动保障监察和争议处理力度。开展了劳动力市场治理整顿专项执法检查，全县共检查企业19家，涉及职工1580人。认真受理农民工投诉，坚决纠正拖欠克扣农民工工资问题。2010年，全县受理农民工投诉56起，为126名农民工追回被克扣拖欠工资18.2万元。
今年以来，我局支部作风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题：
一是在筑牢拒腐防变的思想道德防线上下功夫不够，教育、管理、监督方面还存在不同程度的问题；
二是“两个坚决纠正”工作由于财政困难、工程款清欠难等问题仍存在。
三是局内部还未配备纪检监察工作人员，纪检监察工作相对滞后。
主题词：劳动 廉政建设 反腐败 总结 抄送：县纪检监察室
石楼县劳动和社会保障局办公室 2010年1月6日印发
