园七连廉政风险防控管理总结_廉政风险防范阶段总结

党风廉政工作总结 时间:2020-02-28 02:16:11 收藏本文下载本文
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园七连廉政风险防控管理总结

为深入贯彻落实《二十九团廉政风险防控工作实施意见(试行)》,扎实推进团党风廉政建设和反腐倡廉工作,加强领导干部班子和干部队伍建设,保持党的纯洁性,进一步增强党员干部廉政风险防控意识,最大限度减少党员干部廉政风险,园七连党支部特制定廉政风险防控管理实施办法如下:

一、指导思想

坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发 展观为指导,深入贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并 举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,在坚决惩治腐败

3则上报团廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

(五)修正完善(2012 年9 月至12 月)采取座谈、集中访谈、现场工作会、问卷调查等形 式,进行阶段性检查和验收,及时修正完善。到2012 年 底,初步建成廉政风险防控管理体系。

(六)全面实施(2013 年1 月开始)

逐步建成涵盖团属各单位、各部门和各个领域的全 团性运行体系,做到结构合理、程序严密、运作科学、管理有效。

五、主要内容

风险等级是根据权力的重要程度、自由需要量权的 大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素,由高到低分为“高”、“中”、“低”三个等级。团将组织专 门评定机构依据存在以下风险种类的多少来评定风险登 记。风险种类有:第一,不正确行使权利产生重大影响; 第二,未按规定对决策权、执行权、监督权进行分离; 第三,权力的行使对相对人权益具有重要影响;第四,对自由裁量权行使合理限制(自由裁量权:在法律、法 规规定的幅度和范围内可享有的一定选择余地的处置权 力);第五,工作制度不够清晰明确;第六,工作程序

录报分管团领导审核审批后由各科室、各部门和团廉政 风险防控管理工作领导小组办公室分别备案。

(一)思想道德风险的防控

1.思想道德风险主要表现为:放松世界观改造,理 想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思 进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官 僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。

2.防控思想道德风险,要着力抓好党员干部的经常 性学习教育、落实先进性教育长效机制、加强人文关怀,实施对各级领导干部思想作风、学风、工作作风、领导 作风、生活作风方面的日常化监督。

(1)加强教育培训,采取举办培训班、讲党课、报告会、专题研讨等形式,有计划地组织好党员干部政治 理论、思想道德等方面的学习培训,并将开展情况记入 学习教育台帐。做好学习笔记的检查工作,促进党员干 部养成自觉学习、自省自励的习惯。

(2)落实先进性教育长效机制,采取谈心、互帮互 助等形式,随时掌握党员干部的思想动态,特别是在党

(二)制度机制风险的防控

1.制度机制风险主要表现为:未能根据改革发展和 党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制 度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部 分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作 用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。2.防控制度机制风险,要建立综合监督机制、完 善制度体系建设、落实现有各项规章制度。(1)建立综合监督机制。团纪委、监察科要积极参 与到各项工作的决策、执行过程中,确保各项工作按照 法定程序实施,并核查工作落实结果,强化对权力运行 的全过程监督。

(2)完善制度体系建设。针对各单位、各科室、部 门日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,以及工作实践中 暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题,指导、敦促 和责令相关单位、科室、部门限时改进和完善制度机制,必要时在全团通报。

(3)做好现有各项规章制度的落实工作。各单位、各科室、部门要以规范权力运行,提高执行力为根本,以有效落实组织人事制度、财务制度、“三重一大”制

便利谋取私利;违反民主集中制,独断专行或软弱放任; 失职读职、不作为或滥用职权等。

2.防控岗位职责风险,明确党员干部职责范围内的 业务工作和党风廉政建设工作责任。加大对涉及重大事 项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用 等事项领导班子集体研究决定情况的监督检查力度。(1)全程监督干部选拔任用工作,提高工作透明度,确保干部考察的全面性。建立和完善用人失察失误责任 追究制,纪检监察部门要会同组织人事部门,加大对违 规用人行为的查处力度,严肃追究用人失察失误者的责 任。

(2)严格财务审批,重要经费支出、对外投资和资 产处置等事项,特别是大额资金使用,必须经领导班子 集体研究决定。加强成本费用和公务消费的控制管理,公务活动招待费的支出情况应定期进行公示。对各单位、各部门的财务预算费用使用情况,要开展经常性审查,及时纠正不合理的支出。

(3)公开岗位职责,推行公开承诺制,党员干部要针对廉洁从政、履行“一岗双责”、强化自身作风建设 等方面做出公开承诺,主动接受群众和社会监督。

1(3)本单位、本部门能够认真自查自纠,自查报告 客观真实,查找问题准确,结果运用有效,相关档案齐 全。

(4)注意总结和研究廉政风险防控管理工作,不断 修正廉政风险内容,完善措施,改进工作。2.廉政风险防控管理考核方法:

(1)各单位、各科室、部门按照考核标准每半年对 廉政风险防控管理工作进行一次自查,重点是差距分析,量化效果,进行自我评估,并将评估情况报团廉政风险 防控管理工作领导小组办公室。

(2)团纪委将廉政风险防控管理的检查考核纳人党 风廉政建设责任制检查考评之中,同时不定期进行廉政 风险防控管理工作专项检查考核,综合评定后,将评定 情况反馈各单位、各部门。专项检查考核主要采取听取 主要领导汇报,召开座谈会,组织社会评议和民主测评,进行问卷调查,检查相关材料、查看有关票据等方式。3.廉政风险防控管理考核结果分为优秀、良好、及 格、不及格四个等次。

4.按照干部管理权限,分级建立领导干部廉政档案。个人廉政档案内容主要包括:党员干部的岗位职责、职

11务任免、廉政风险界定情况;组织处理、纪律处分情况; 党员干部个人应申报的相关事项及变更情况;本人及配 偶收人,配偶、子女从业情况等。依据廉政档案记录考 核党员干部的廉政信用度,综合运用于党员干部的选拔、任用、考核等工作中。

(五)廉政风险防控管理的修正

1.各单位、各科室、部门要根据工作实际,不断总 结廉政风险防控管理经验,查找问题,进一步修正完善 廉政风险防控管理工作。对已界定的风险,建立长效管 理机制;对新的风险和多次发生的问题,及时制定防控 措施,加大风险管理力度。相关材料及时归档备案。2.廉政风险防控管理考核结果将作为评价各单位落 实党风廉政建设责任制和行政执行力考核的重要依据; 作为干部选拔、任用、考核的重要依据。团廉政风险防控管理工作领导小组对廉政风险防控 管理考核结果为“优秀”的单位给予表彰;对考核结果 为“不及格”的单位,以书面形式下达整改通知,督促 制定措施,完善制度,并通过跟踪回访强化监督。3.对因拒不落实或者落实廉政风险防控措施不力,发生违纪违法案件的单位、科室、部门,依据相关规定,4举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉举报信箱等方式,建立起监督管理的长效机制。做到“早监督、早 警示、早防控”,筑牢党员干部廉洁从政的监督管理防 线。

各基层单位、机关各科室、部门要把开展廉政风险 防控管理工作作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重 要任务,切实抓紧抓好。团廉政风险防控管理工作领导 小组要切实加强对廉政风险防控管理工作的检查考核,确保工作顺利推进。检查考核情况将作为对各基层单位、机关过科室、部门党风廉政建设责任制检查和绩效管理 考核的重要依据。

附:1.二十九团廉政风险防控管理工作领导小组成员名单。__

一、领导高度重视,工作指导到位,认真履行职责

为切实搞好党风廉政风险防控建设责任制工作,圆满完成团党委、团党风廉政责任领导小组委、下达的《农二师廉政风险防控工作实施意见(试行)》,园七连党支部站在讲政治、讲大局、事关教育事业健康发展的高度,充分认识党风廉政风险防控建设责任制及反腐败斗争的重要性,始终把党风廉政风险防控建设责任制工作当作大事、要事来抓。

(一)、领导高度重视,工作指导到位

连党支部把党风廉政风险防控建设责任制摆在了重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署党风廉政风险防控建设责任制工作。7月初,在召开年度园林工作会议和党委工作会议的同时,召开年度纪检监察工作会议,认真总结去年的工作经验,安排部署本年度的党风廉政风险防控建设责任制工作,做到了与党务、政务工作一起早研究、早部署。平时,连主要领导在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育党员干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时定期召开党风廉政风险防控建设责任制工作通气会,听取工作进展情况汇报,了解目标落实情况,查漏补缺,采取措施,加大工作力度,促进党风廉政风险防控建设顺利开展。本月共召开全体党员干部大会2次,其中涉及到党风廉政风险防控建设意见的就达22次,确保了党风廉政风险防控建设责任制工作的连续性和经常性。

(二)、加强组织领导,端正舆论导向

连党支部把健全组织作为落实党风廉政风险防控建设责任制的一项基础工作,及时调整了连党风廉政风险防控建设责任制领导小组,成立了党风廉政风险防控建设责任制办公室,建立了业务干部联系制度,形成了党政齐抓共管、业务交流组织协调,部门各负其责的党风廉政风险防控建设责任制领导体制,确保了办事机构的网络畅通和工作的正常开展。

(三)抓好责任分解,促使责任到位

连党支部根据团党委、团党风廉政责任领导小组委下达的党风廉政风险防控建设责任制目标,本着“谁主管谁负责”的原则,制定了2012年园七连领导班子党风廉政风险防控建设责任制目标分解方案和全体业务干部党风廉政风险防控建设责任制目标。规定一把手对党风廉政风险防控建设工作负总责,认真履行“第一责任人”的职责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政风险防控建设负“直接领导责任”,并认真履行“直接责任人”的职责。同时,按照“集体领导与个人分工负责相结合的原则”,实施“一岗双责”,规定班子成员既要抓好主管的工作,又要抓好分管范围内的党风廉政风险防控建设工作,做到了“千斤重担大家挑,人人肩上有目标”。园七连党风廉政防控小组明确了岗位职责,保证了政令畅通,切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查,实现了党风廉政风险防控建设工作任务由虚变实,由软变硬,由模糊变清晰。

(四)组织督查考核,推动规范运作

连党支部提出要坚持平时督查与年终考核相结合的办法来切实抓好党风廉政风险防控建设责任制的落实。一是重视平时督查。查找薄弱环节,及时发现问题,加大指导力度,重点解决责任制工作发展不平衡的问题,提高了责任制的实效性。二是建立和完善了落实党风廉政风险防控建设责任制报告制度。各业务干部在年底都要写出了党风廉政风险防控建设责任制落实情况专题报告,向连党支部进行汇报。连党支部每月都按时向团党风廉政风险防控建设责任制领导小组办公室进行了月报,三是认真组织开展党风廉政风险防控建设责任制目标落实情况考核,把考核结果和民主评议情况作为选拔使用干部的重要依据。严格的督查考核工作,促进了党风廉政风险防控建设责任制工作走上了高标准、严要求、出实效的健康轨道。

二、突出重点,全面推进,领导干部廉洁自律工作进一步深入

认真执行《廉政准则》和园七连党支部关于党员领导干部廉洁自律的四个“十项规定”,进一步加强对领导干部的教育和管理,规范领导干部 16 的从政行为,同时注重发挥预防职务犯罪领导小组的职能,使领导干部廉洁自律工作取得了明显的成效。

一是治理了领导干部的“节日病”。元旦、春节、五一劳动节、国庆节前分别下发或转发了关于加强党风廉政风险防控建设、预防“节日病”的文件,对节日期间党风廉政工作提出了严格具体要求,并号召大家增强廉洁自律意识,清清白白做官,坦坦荡荡为人,踏踏实实干事。

二是认真落实了领导干部配偶、子女从业“两不准”规定。通过摸底调查,重点核查,确定没有一名领导干部违反“两不准”规定。

三是认真执行移动电话通讯费用报销的有关规定。对领导干部通讯费用报销情况进行了自查,并出台了《园七连党支部关于领导干部配备移动通讯工具及报销话费的意见》。

四是按时召开领导班子成员廉洁自律民主生活会,认真开展批评和自我批评,对自身存在的问题进行了认真查摆和分析,把问题解决在了萌芽状态。

三、结合工作实际,狠抓目标落实,务求取得实效

实行党风廉政风险防控建设责任制,根本在落实,关键在行动。连党支部在认真分析、业务干部责任目标的基础上,提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路,不断加大工作力度,真正在落实上下工夫,靠实际行动求成效,使我连党风廉政风险防控建设责任制工作保持了健康深入发展的势头,取得了新的成效。

(一)立足教育,着眼防范,为党风廉政风险防控建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础

一是狠抓了党员干部的学习和教育。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚教育氛围,搞活教育形式,扩大教育范围,增强教育效果。开展理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,开展廉政谈话,早打“预防针”,开展警示教育,浇注“防腐剂”。7月以来,相继开展了领导干部思想作风建设及党纪政纪条规学习教育活动,争创“五好党支部”、争当“文明党支部”活动,向杨正超、郑永立、马景富同志学习活动,观看反腐败电教片、收看反腐倡廉警示教育片及学习讨论活动等,举办干部党风廉政风险防控建设理论知识培训班。通过经常性、多种形势的党性、党风、党纪和廉政教育,使广大党员干部树立了正确世界观、人生观、价值观,进一步认识到了党风廉政风险防控建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强宗旨意识,增强在新形势下拒腐防变的能力。二是继续实行了廉政谈话制度。7月以来,连主要领导同业务干部分别进行了两次廉政谈话,引导党员干部树立正确的权利观、地位观、利益观,增强拒腐防变能力和依法行政意识,积极做“三个代表”的忠实实践者。

2012年,园七连党支部党委将高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”的重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持党中央 18 确定的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制,坚持标本兼治、综合治理,逐步加大治本力度,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,继续加强党风廉政风险防控建设责任制工作,针对薄弱环节,强化措施,坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉的各项任务,不断把党风廉政风险防控建设和反腐败斗争引向深入,为实现党的“三个意识”作出的战略部署和重大决策提供坚强的政治保证。

园七连党支部 2012年7月27日星期五

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