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官道镇落实2007年党风廉政建设责任制
情况报告
2007年12月25日
市纪委：
2007年，官道镇党风廉政建设以十六届五中、六中全会和十七大精神为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局和经济建设这个中心，强化措施，突出重点，党风廉政建设取得很大成效，全镇没有一个单位、一名党员违反党风廉政自律有关规定。现总结如下：
1、强化领导。年初，我们成立了以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组，每季度召开一次班子成员会议，专题研究布臵党风廉政工作。对出现的问题随时纠正，对重点案件实行领导包案件，定期调度，限期解决。
2、落实责任。党委书记为党风廉政第一责任人，亲自抓，负总责，将党风廉政建设工作列入镇村两级岗位责任制考核，严格奖惩。班子成员及各站所为直接责任人，制定本部门的党风廉政各项制度，定期进行回头看，对发现的问题及时制定整改措施，并限期整改。
3、完善制度。年初，我们印发了《关于2007年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《机关管理暂行规定》、《机关工作人员基本行为守则》、《机关8小时外工作意见》、《农村财务管理规定》等文件，将领导干部和机关干部的工作、生活等行为规范和群众反映的热点、焦点问题，如宅基地审批、优抚款的发放、计划生育、党风廉政建设等涉及到农村稳定的方方面面，都做出明确规定，做到按制度办事，靠制度管人。
4、加强教育。每周进行一次政治学习，对班子成员和机关干部进行政策教育、党性教育、形势教育，每季度召开一次民主生活会，教育班子成员“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，警钟长鸣。
3、4月份，集中学习了全国两会精神，5月份，学习了八荣八耻。6月份，学习了胡锦涛总书记在中央党校的讲话。7月8日召开了班子成员民主生活会，7月9日进行了半年工作总结，8月2日召开了党员领导干部民主生活会。9月份，学习了省第九届党代会精神。10—12月份，学习了十七大精神。12月8日，召开了班子成员民主社会。通过学习教育，全镇班子成员党性意识有了很大提高，明确了发展目标，增强了发展动力。
5、坚持民主集中制。我们把集体领导制与个人分工负责制结合起来，各负其责、团结协作。凡属重要事项、重大问题，充分发扬民主，召开书记办公会和两委会，集体讨论决定，做到集思广益，科学决策。班子成员互相尊重、理解、信任、支持，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，心往一处想，劲往一处使，在合作共事中加深感情，在相互支持中增进团结。坚决贯彻执《党政领导干部选拔任用条例》，严格换届组织纪律，按照规定选拔干部，防止了用人上出现不正之风。
6、加强资金管理。在组织上、制度上、思想上对班子成员加强党风廉政建设外，还加强资金管理，从根本上杜绝了班子成员出现经济问题，主要抓了两点。一是牢固树立“勤俭节约”的思想，大力压缩不必要的非生产性支出，把有限的资金用在关键处，班子成员每花一分钱，都要向镇长请示，经党委书记和镇长签字后才能报销，党政主要领导带头节约，严格就餐制度、用油制度、车辆使用制度、物资采购制度，为机关干部作出表率，从而杜绝了乱花、超支等不合理现象。二是在村级组织活动场所建设中，开设专户，严格报账、审批，确保专款专用。每用一分钱，都要经村支部书记、纪委书记和分管副书记共同签字，然后到镇财政支取，从而避免了镇、村干部挪用、截留、贪污建设资金的现象。
7、深入开展机关作风建设。7月5日全市机关思想作风建设工作会议以后，镇党委立即召开了两委会，传达了会议精神，对我镇的机关思想作风建设进行了安排布臵。为使机关思想作风建设扎实有效，成立了由党委书记为组长的机关思想作风建设领导小组，并以党委文件的形式下发了《关于在镇机关开展“作风建设年”活动的实施意见》。7月7日，我们利用周末休息时间，组织机关干部和农村党支部书记召开了机关思想作风整顿动员会议，从目的要求、基本原则、方法步骤等方面进行了全面部署。从7月10日开始，我们组织学习了栖霞第十二次党代会有关精神，把机关干部的思想认识统一到各级党代会精神上来。7月25日，集中收看了反映桃村国路夼村干部带领群众脱贫致富的电影《当家人》。7月27日，收看了中央纪委副书记刘峰岩同志所做的《认真学习胡锦涛总书记重要讲话，全面加强领导干部作风建设辅导报告》电教片，进一步巩固了对胡锦涛总书记在中央党校上重要讲话的认识。为配合机关作风建设，我们还开辟了“机关作风建设专栏”，目前已举办了十期。
8、举办十七大精神及反腐倡廉宣讲及演讲比赛。11月30日，我们举办了深入学习贯彻党的十七大精神及反腐倡廉演讲比赛。参赛者有镇两委成员、机关干部、双管单位、支部书记、教师，代表了官道的各个阶层，比赛分设了一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖，8名选手获了奖。市十七大精神宣讲团为班子成员、机关干部、双管单位负责人、支部书记、中小学中层以上领导干部做了十七大精神解读。通过这次宣讲和演讲比赛，进一步加深了全镇党员干部对十七大精神的理解，展示出了不同领域党员、群众学习贯彻十七大精神的新成果，新形象，在全镇掀起了学习十七大精神的热潮。
9、认真搞好“八落实”。结合机关作风建设和胡总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面良好风气的重要讲话精神，我们组织领导干部从勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康等八方面认真学习，进一步解放思想，加压奋进，凝心聚力，赶超发展，促进全镇经济和社会各项事业持续、快速发展。
尽管党风廉政建设取得一定的成绩，但也存在一些不足，主要表现在：党风廉政建设教育力度不够大，一些领域不完全符合党风廉政建设要求，如存在用公车办私事等。
2008年，我们将继续加大党风廉政建设工作力度，从规范办事程序、加强制度建设入手，以查办重要案件为突破口，进一步健全矛盾纠纷排查调处机制，认真解决群众反映的突出问题，推动我镇纪检监察工作再上新台阶，为全镇经济发展提供一个良好的社会环境。
一是加强思想教育不动摇。组织班子成员认真学习国家的方针、政策和党风廉政有关制度，从思想上牢筑反腐防线。
二是盯住重点问题不放松。对容易滋生腐败的一些领域，加强监督、防范，避免班子成员出现腐败问题。对关系群众切身利益的一些重点、热点、难点问题，实行领导包案责任制，实行“一个案子一名领导包案，一个工作组靠上去查处问题”，及时研究、及时处理，直至结服。
三是查处案件不手软。对出现的腐败案件，邀请市纪委、信访局等有关部门协助办案，严肃查处，对有关人员给予相应的党纪、政纪处分。
一、检查文件：
1.官政发［2007]01号官道镇农村财务管理规定（1月8日）
2.官政发[2007]02号官道镇机关工作管理暂行规定（1月8日）3.官发[2007]02号官道镇领导班子成员分工（1月8日）4.官发[2007]07号官道镇机关工作人员基本行为守则（1月8日）
5.官发[2007]08号机关工作人员八小时以外管理规定（1月8日）
6.官发［2007］16号中共官道镇委员会官道镇人民政府关于2007年党风廉政建设和反腐败工作实施意见（3月25日）
二、会议记录1、3.24日研究党风廉政：成立小组、制定文件 2、6.7日总结半年党风廉政3、9.12日结合当前农村现状，班子成员不能到村吃拿卡要，维护干部形象。
4、12.20日，布臵领导干部年终述廉工作
三、廉政教育
每周一次政治学习，包括廉政时事教育
每季度召开一次民主生活会 3.15—4.20，学习全国两会精神 5.20，学习八荣八耻
6.7，学习胡锦涛总书记在中央党校的讲话。9.6—月底，学习了省第九届党代会精神。10.8—12月底，学习了十七大精神。
11.1日举行十七大及反腐倡廉演讲比赛，邀请宣讲团宣讲。
四、作风建设
1、学习传达2个文件
2、八落实汇报3、7.7日半年民主生活会4、8.2日党员领导干部民主生活会 5、12.8日民主生活会
五、责任制分工
1、有分工。官发[2007]02号官道镇领导班子成员分工（1月8日），官发［2007］16号中共官道镇委员会官道镇人民政府关于2007年党风廉政建设和反腐败工作实施意见（3月25日）
2、经常检查：双代管；书记镇长签字报销；村级组织活动场所；对经管、财政、计生等站所有检查、考核
六、烟纪委文件：组织学习传达，按要求按时上报。
