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两卫字[2015]26号
两当县卫生局2014年党建工作自查报告
县机关党委：
2014年以来，两当县卫生局党支部紧紧围绕县委中心工作，以创建“人民满意卫生”为目标，以基层党组织建设工作为突破口，不断改进工作作风，全面推进卫生系统党的思想、组织、制度建设。现将具体情况报告如下：
一、基本情况
我局党支部按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关要求，于2012年11月进行了支部改，选举产生了支部书记1人，副书记1人，纪检、组织、宣传委员各1人。局党支部现有正式党员12人（其中在职9人、退休3人），预备党员1人。所有党员干部思想觉悟高，服用意识强，党员档案管理规范。2013年发展培养入党积极分子1人，2014年吸收为预备党员。县卫生局支部对机关党建工作十分重视，在人财物方面给予了大力支持，按照《条例》规定，将机关党组织的活动经费列入行政经费预算，保障了局机关党建工作的顺利开展。
二、工作成效
（一）抓责任落实，切实筑牢基层党建工作基础。我局党支部高度重视党建工作，年初下发《2014年党建工作要点》，在卫生工作会议上对党建工作进行了安排部署，与所属各医疗卫生单位党组织签定了责任书，并印发了各项考核指标，把党建责任制的落实与业务工作紧密结合起来，并与年度综合目标考核挂钩。建立了党支部负总责、支部书记带头抓、分管领导具体抓、机关办公室抓落实，一级抓一级、层层抓落实的党建工作领导体制。为了更好地做好基层党建工作，我局还指定专人专职负责党务工作，局班子成员经常深入基层开展专题调研检查，组织各种座谈会听取意见和建议，党政“一把手”还多次听取班子成员汇报，及时将内容予以公布，构建了上下同心共抓党建的良好格局。
（二）抓机制创新，不断激发党建工作新活力。一是认真组织开展党的群众路线教育实践活动。县卫生局支部把加强学习教育作为教育实践活动第一位的工作，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，践行“三严三实”要求，着
力在“真学、学深、学透”上下功夫，切实提高了学习教育的针对性、能动性和实效性。学习教育达到全覆盖。制订了详细的学习计划和严格的考勤签到、缺席补课制度等，采取每天学习点名制，对因公出差等原因而未能参加学习的党员领导干部进行专门补课，确保教育实践活动“学习教育不留空”、“党员干部不遗漏”，实现了学习教育全覆盖。学习内容做到系统全面。重点安排了《论群众路线》、《厉行节约、反对浪费》、《学的群众路线教育实践活动学习文件汇编》等五本书以及党的群众路线教育相关讲话及文件精神、维护社会稳定及民族团结、党风廉政建设及改进作风建设、社会主义核心价值体系、马克思“五观”、“四个意识”、“四个认同”、党章及党史等几个方面的专题学习。集中收看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等8部典型人物影片和专题讲座。使学习内容既突出重点,又系统全面。扎实开展学习讨论。通过领导干部带头领读、专题辅导、支部书记讲党课、读书交流会、党员讲体会、撰写学习心得等形式，着力在学深悟透、融会贯通上下功夫，努力把一些重大理论问题搞明白，把一些模糊认识搞清楚，使学习教育入脑入心，增强学习效果，提高了政治理论水平，强化了党性修养。提出“抓改革、强作风、保健康、优服务”的“四项行动”，并在全系统开展以“深入开展群众路线教育实践活动，努力构建“和谐卫生”为主题的年度美丽卫生单位和文明医院建设活动。此外，还结合行业实际，积极开展岗位练兵和技能大比武活动，在全系统
迅速掀起一个比、学、赶、超的热潮。二是在党组织中广泛开展“党员承诺制”、让“党员身份亮出来，党组织形象树起来”等活动，全县医疗卫生单位一直坚持所有党员佩戴胸牌“我是党员为您服务”，县卫生监督所积极推行“服务群众联系卡”、县医院及乡镇卫生院开展创建“党员示范岗”活动等，使党员有岗有责、有事可干，增强党员群体的责任感和使命感。各级党组织深化党员示范岗，围绕岗位服务做文章，不断提高窗口服务质量、优化就诊流程、提供便民服务措施、改善就诊环境等，创建和谐医患关系。同时，抓满意机关创建工作，制定下发了关于深入开展创建“人民满意机关”活动对实施意见，重点开展文明医院、效承诺绩、“五好科室（站所）”创建、结对帮扶等工作，积极开展城乡党支部“心连心”活动和各类走访、结对帮扶送温暖活动，各医疗单位的党员走进结对村，慰问结对困难家庭，并针对困难情况，有计划的解决问题。如县医院、杨店中心卫生院被评为“文明医院”各乡镇卫生院组织党员医疗队深入各村，为该村群众提供免费体检和健康宣教。全县各医疗卫生单位先后组织义诊咨询及健康体检80余次，举办各类讲座30余场，营造党群心连心的良好氛围。三是坚持按期召开民主生活会制度，结合专项活动，定期开展党员党性分析评议活动。四是积极做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，做到了不仅在政治上关心党员，同时在生活上也十分关心，对家庭困难的党员，机关党支部和各支部都给予了关注和帮助。
（三）抓制度完善，推进基层党组织规范化建设 局党支部结合卫生系统特点，进一步健全梳理制度，逐步形成用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是制定“二个一”工作规范，加强支部建设。每月开展一次党“组织活动日”活动，每半年召开一次党员谈心谈话，并把“二个一”作为规范化支部创建活动达标的基本要求，促进基层党支部和党员“两个作用”的有效发挥。同时，坚持示范先行，以点带面，积极开展“五好站所、科室”示范创建活动，交流创建经验，参阅创建活动档案资料，实现以点带面，逐步推开创建计划。进一步完善了奖考并举的考核制度，制订规范化支部考核标准，每年按照标准评估规范化党支部，并以此作为评选先进基层党组织的条件。通过奖考并举，进一步激发各党组织的创建热情。二是进一步规范了政务、院务的公开制度。要求各下属单位全面实行“两公开一公示”，即对事关医院建设的重大问题、职工关注的人、财、物管理使用等院务、财务问题实行对内公开，对群众关心的医疗服务信息、投诉举报程序、医疗服务收费及药品价格等要实行对外公示。同时，进一步完善局机关政务公开。制定了卫生局《卫生局局务会议议事规则》、《卫生局请销假制度》和《卫生局财务管理办法》，并按照《行政许可法》要求，对各项审批项目进行了全面清理，逐步完善了卫生局办事程序、办事流程、承诺时间等，并实行上墙公示，以方便群众，提高机关服务水平和工作效率，减少违法乱纪行为的发生。
三是深化机关效能“日清月结”制，进一步完善首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，深化 “三优一满意“活动，强化考勤制度，特别是与基层、群众有直接联系的窗口科室，实行视线内服务，优化服务形象。四是加强党员干部教育培训制度。结合群众路线教育实践活动、示范和警示教育等多形式、多层次地开展系统学习，推行周一、周五集中学习制度，安排党员干部进行学习心得交流。在全系统深入开展党风廉政教育，开展职业道德考核和廉情登记，促进党员干部廉洁自律。
通过抓基层党建工作责任制落实，不断加强和改进党的基层组织建设，我局党建工作整体水平不断提高。今后，我局将围绕县委、县政府确定的各项工作目标，开拓进取，奋力拼搏，狠抓落实，争取更大的发展。
三、存在的问题和不足
在取得成绩和积累经验的同时，我们也清楚地看到了存在的问题和不足。一是班子建设有待进一步加强，二是督促检查力度不够，三是工作创新不够。
四、今后努力的方向
一是继续抓紧学习教育，与时俱进地更新思想观念，强化机关党建工作的责任感和紧迫感;二是加强对工作的督促检查，防止突击应对工作任务的现象发生，提高日常工作质量;三是努力增强工作的主动性、针对性、前瞻性、科学性，增强培植典型意识，与时俱进地
改进工作方法;四是适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求，与时俱进地优化活动形式，以推进两当卫生事业的蓬勃发展。
通过去年一年的工作，我局党建工作的基础性工作基本完成，2015年局党支部要继续以科学发展观为统领，巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把机关党建工作不断推上新的台阶。
1、加强机关党的思想建设。认真抓好党的路线、方针和政策教育，进一步把党员干部的思想统一到中央、省、市委的部署要求上来，为贯彻落实市委决策部署提供思想保证。继续抓好机关日常政治理论学习，紧紧围绕学习型党组织建设，进一步提高党员干部的政治觉悟、政治敏锐性和业务工作能力。年内，视情组织1—2次理论讲座。
2、加强机关党的组织建设。一是进一步健全完善机关党建工作各项制度，包括会议、组织活动、学习教育、党内民主、党务公开、考核评价、党员双承诺、党建工作责任、纪律检查等制度，使机关党建工作更加规范化、制度化。二是认真落实“三会一课”、基层党组织组织生活会和领导干部参加双重组织生活制度。三是对支部委员进行党务知识培训，提高其党建理论水平和党务工作能力。四是加强对入党积极分子的考察培养，指定专人进行帮助。
3、推进机关工作作风和文明机关建设。教育引导广大
党员干部进一步强化大局意识、中心意识、责任意识，进一步转变和改进机关工作作风，努力把党的政治优势、组织优势转化为推动中心工作的强大动力。把着力点放在市委开展的“深入基层，服务群众”主题活动上，优化办事程序，提高业务素质，提高工作效率。继续深化和推进“创先争优”、创建“机关党员先锋号”活动，积极引导机关党员干部争做解放思想、推动发展、实践宗旨、廉洁勤政的泉城先锋。进一步巩固机关文明建设成果，结合中心工作，教育引导广大党员干部做文明人、做文明事，以实际行动推动机关文明和卫生工作的向前发展。
2015年3月16日
