市政局行政绩效管理工作自查报告（精选7篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“绩效管理工作自查报告”。
第1篇：行政绩效考核自查报告
行政绩效考核自查报告
今年，我乡认真落实县政风行风评议工作要求，进一步改进机关工作作风，提高机关办事效率，营造良好的机关工作学习环境，促进各项制度落到实处，结合“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动。下面将我乡绩效考核考勤等制度落实自查情况汇报如下：
一、始终坚持加快发展，全面促进社会进步。面对复杂多变的市场形势，引导群众通过多种方式增加收入。一是发展特色农业增收。扩大了粮食面积，按照县委年初提出的尽力扩种粮食的要求。通过单改双、旱改水扩粮9000多亩，与去年棉花比，每亩平均增收300元以上。扩种特色蔬菜，主要发展豆角、韭菜、南瓜、辣椒，面积达5000亩以上，与棉花比，每亩平均增收700元以上，尤其是韭菜，胎韭亩平增收1500元以上，雪韭亩平增收3000元以上。发展特色养殖，全镇发展家禽万羽养殖大户4家，规模最大的养蛋鸡2万只，100头以上养猪大户12户，单户年出栏牲猪最多达300头以上，甲鱼养殖500多亩，全镇养牛、养牛、养鱼等特种养殖户年收入在万元以上。二是发展流通运输增收。组织成立了特种养殖、蔬菜种植等协会4家，全镇农产品外销率达90%以上，农产品附加值不断提高。三是引导返乡农民工就业增收，引导全镇100多名返乡农民工到县工业企业就业、本地从事商贸等三产业，月平均收入1000元以上。
（二）大力推进民生改善。
按照县定民生实事项目和涉及群众利益突出问题要排查整改的要求，全镇确定并实施了五个方面的民生实事。一是改善水利设施。今年累计投入500多万元，完成了藕池河大堤险工险段整治、剅闸处险等重点工程3个，维修机埠7处，包括屋面翻修和机械维修，疏洗沟渠2万余米。今春的水利内修在全镇掀起了高潮，全县水利内修的流通现场会由我乡提供了2个现场。
二是改善交通设施。按照效益和稳定双评估的要求，启动了4条共8公里的通村公路建设项目。通过努力，全镇各村通畅率达到了100%，有3个村通组率达到了100%。另外，梅田湖汽车站建设已完成选址、设计、立项等前期工作，只待资金到位后动工建设。
三是改善生活质量。向上争取并实施安全引水项目一个，投入60多万元新建一个水塔，对原水厂进行了管网改造，全镇有6村1场1万多群众喝上了清洁的自来水。向省电力公司争取农村电网改造项目，投入400多万元对5村1场的电网进行了改造。今年已完成街道墟场的电网转迁升级改造工作，并正在规划设计下水道和街面的提质改造，努力改善墟场居民生活条件。
四是改善农村医疗条件。巩固了新型农村合作医疗，在住人口参合率达到了100%，外出人口参合率达到了70%，全镇参合人员达到了1.6万人。加强了村级卫生室建设，全面落实每村一名赤脚医生的补助待遇，基本做到了小病不出村、不出镇。
五是帮扶困难群体。全镇有480名特困群众纳入低保范围，188名五保户实行分散或集中供养，基本实行了应保尽保。镇财政投入15万元，对敬老院食堂进行了维修改造，全面改善了老人的就餐环境。同时，镇里建立了机关干部帮扶贫困家庭、贫困学生长效机制，今年帮扶的贫困学生12人，帮助困难家庭解决生产生活问题20个。
（三）大力强化计生工作。
全镇今年计划生育率94％；出生人口自然增长率6‰；计生工作得到县政府的高度肯定。一是强化责任，狠抓“四大手术”的落实。采取办点干部包村、村干部包对象、镇长负总责的工作责任制，把一个个手术任务落实到具体的责任人，责任与工资奖金直接挂钩，通过任务分解，干部责任心得到提高，把计生工作当成自己的事来抓，部分村还出现了干部上门接送手术对象的现象，有效保证了我乡手术率。二是强化机制，狠抓违纪违法的处理。对工作不力、造成违法生育后果的责任干部进行了严肃处理，全年处理计生违纪的个别干部和个人共5人，立案调查2人，并在七一大会上公开处理。对出现违法生育的违法对象进行了集中教育和经济处罚，邀请了县社征局和县法院的领导前来授课，县法院还当场宣读处罚通知书3份，拘留违法对象一人，有效肃清了舆论，震慑了违法份子，改善了计生环境。
二、始终坚持守土有责，大力维护社会稳定。我们牢固树立“守土一方，保一方稳定”的意识，把维护稳定作为第一职责，摆在突出位臵，做到始终坚守一个工作目标，那就是绝不给县委政府添乱，不出现县以上的信访事件。全镇近年没有出现一起县以上个体上访或集体上访，得到了县维稳办和县信访局的充分肯定。7月份县政府全会将梅田湖镇作为连续二年唯一零信访乡镇予以表扬。
一是加强综治民调工作。按照向书记提出的“四个百分之百”的工作要求，我乡严格做到了规定动作“四个百分之百”到位，办点干部亲自深入全镇各农户发放公开信3800份、办点干部名片3800张、致全体教工及学生家长公开信2000份，6月份又逐户上门进行了一次民情恳谈，收集整理出各类意见建议20多条。针对群众提出的意见建议，镇政府成立专门的领导小组，聘请站所人员，下到全镇各村组，及时整改问题、化解矛盾。尤其是群众反映强烈的“晃晃馆”，由派出所全部关闭。对群众担心的盗窃情况，镇财政补贴部分油费，由派出所组织安全巡逻，每天安排警车对全镇各条主要道路巡查2遍，各村组织的巡逻队也在特殊时段如棉花育苗期间、农产品收获期间进行不定时地巡逻。通过一系列有效措施，今年各村尤其是群众反映与去年同期相比，来镇信访、电话举报的事件减少了一半。半年度和年终全县综治民调工作考核，梅田湖镇均名列第二，人民群众对全镇干部形象、治安状况等评价达到了一个新的高度。
二是加强特殊群体的稳控。梅田湖镇有离任支部书记9人，有民办教师76人，二轻职工128人，下放知青34人，有参战军人11人，有原放影队的1人，这些人受大环境影响，随时都有可能与外乡镇的同类人员联系抱成团，成为稳定高危对象。针对这些特殊群体，该镇建立台帐，锁定对象，采取分线包干的办法，重点盯防。稳控上做到了四靠：即靠政策切实落实诉求，有政策坚决落实政策，该镇里落实的不拖，该部门落实的协调。没有政策绝不出台新的政策；靠信息员及时提供信息，发现苗头，立即上门；靠真情长期感化打动，平时由分管负责人经常对这些对象打电话问候，或上门拉家常，掌握思想状况，过年过节发信息问候；靠帮扶尽量解决困难，对弱势群体、特困对象，不漠视、不回避、不逃责，克服困难及时帮扶。通过这些措施，全镇离任支部书记、民办教师、复员军人、二轻职工、下放知青等特殊群体情绪稳定，无一人参与串联上访。
三是加强特殊行业稳控。该镇农村客运班线营运、棉花市场管理、群众建房、渡务安全等行业隐患多，把握不当随时都有可能引发群体事件。这些方面，他们始终做到了早宣传、早部署、早处臵。去年面对棉花市场极度低靡的情况，该镇及时开会下文坚决制止镇村干部参与贩运棉花，及时开广播会，派干部带通知入户，提醒群众不要赊销，今年，更是在县委县政府的统一指导下，完成了公开信、回执的全面到户，有效杜绝了因赊销赖帐而引发的棉花市场纠纷事件。在农村客运班线营运上，今年7月份，就及时发现、及时处理了一起因部门引起的涉运群体事件。为彻底化解矛盾，我们坚持采纳群众意见，积极筹措了群众代表听证会，由群众代表提意见建议，有效避免了班线矛盾带来的纠纷隐患。
四是加强边界联防。梅田湖位于两省4县市交界处，边界综治联防任务重，近年来，该镇与石首、南县、安乡一道按照“有责共担、有难共解、有案共办、有困共帮”的原则，坚持情报联网、信息联通、重案联破、纠纷联调、打击联动的做法，在一年多的时间里，两地派出所联合组织打击摩托车盗窃团伙一个，破获各类刑事犯罪案件2起，抓获各类盗窃犯罪嫌疑人3人。5月份，我乡组织了和石首久合垸派出所一起参加的协调联谊会，对后段边界治安联防工作进行了详细安排，取得了很好的效果。为加强打击效果，还组织了总共60多名干部群众加强边界群防群治，全镇社会治安形势相对稳定。
五、加强遗留问题的处理。过去因村场人员逆流到站所的有21人，这既让镇财政背上了沉重的包袱，又造成了站所人浮于事，为彻底扭转这一被动局面，党委政府采取了2条措施。
1、镇财政拿8万元，在去冬今春安排解聘下岗13人。
2、对惯例刹车，明确班子不和谐的不勉强，更不安排，两年来未安排一名村场班子人员进站所。
六、加强安全教育和防范。由镇财政出资3万多元，对全镇主要公路干线特殊路段加装减速带及减速标示，对全镇机埠安装红外防盗装臵，同时动员全镇大中型超市、企业自行进行安装。在安全教育问题上，我乡一周召开一次广播会宣讲安全知识讲座，提醒群众注意生产生活中的安全问题。另外，派出所还通过有针对性地对个别“特殊对象”定期“谈话”，打消其犯罪意图，降低犯罪几率。对受损失的群众定时汇报案件侦查进展，加大宣传，有效地提高了群众的防范意识，全镇今年安全事故、盗抢活动明显减少。
三、始终坚持公开公正，严格落实惠农减负政策 我们高度重视并严格落实惠农减负政策，在抓公开公正上想办法、下力气，尤其是在优化服务、政务公开工作上，坚持做到了以下几点：一是真重视。一直来，我们把惠农减负作为党委政府的大事来抓，坚持每周安排干部进村入户了解惠农减负工作情况，每周听取惠农减负的情况汇报，及时发现和解决问题。并及时对问题处理情况和进度予以公开。二是真落实。对负担卡、惠农卡、公开信等规定动作坚决按要求落实，为防止村组两级搞假发放或不发放，坚持由机关站所干部组成专门工作组，定期或不定期入户调查。今年先后分6个组进行了18批次入户调查，入户率达到了100%，准确度达到了100%，真正做到了户户有卡、户户有信、户户有存折。三是真公开。对粮补、油补等涉及群众利益的补贴发放情况，镇里还投入资金1000多元，统一制作了各村的村务公开栏，由镇党委、人大牵头，避开了村级组织，直接组织干部在人口集中的地方进行了多处公示，接受群众监督。通过公示，杜绝了村场虚报、瞒报、漏报、照顾现象，打消了群众顾虑，整改了违规违纪行为。今年就有3个村的群众发现举报了补贴不公正、不规范的现象，都及时进行了整改。四是真到位。针对少数群众对计税面积与实有面积存在不理解甚至过分纠缠的现象，我们先后2次聘请了经管局的3位同志，有针对性地召开群众会，逐村入户宣讲政策，作权威解释，全镇粮补、油补等各项惠农补贴严格按政策发放到户，做到了不拖延、不克扣、不挪用，人民群众的满意度越来越高。
四、始终坚持忠诚履职，大力加强队伍建设。我们注重加强干部的约束管理，促进干部规范行为、奋发作为。一是加强学习教育。每周例会组织机关干部集中学习了中央和省市的重大理论和决策部署，今年重点组织学习中央1号文件、《党政干部问责暂行规定》等文件；引导干部自觉读书学习，组织学习了李昌平撰写的《现在农民为何爱上访》，中国社会科学院房宁同志撰写的《民主还是中国的好》等文章，通过学习，干部职工对一些热点难点问题有了更理性的思考，忠诚意识、大局观念明显增强。
二是健全制度保障。不折不扣落实“四保”机制，在此基础上，对村干部，包括离任村干部中困难家庭、子女就学难等问题，财政克服困难解困支助。在县委近几年扶乡带村的利好政策下，镇村两级队伍确实得到稳定，极大地激发了爱岗敬业的工作热情。
三是促进行为规范。在机关干部中组织开展了“讲忠诚、看理解与服从；讲问责、看有错与无为；讲状态、看过程与结果”主题教育，明确了承诺服务制、首问责任制等便民服务机制，特别是对站所过去乱收费等行为进行督办整治，防止了乱收费、乱罚款等行为的发生，机关干部作风明显好转。通过审计、公开、监督等途径加强村干部约束管理，特别是今年推行党风政风监督员进村入户制度以来，村干部的行为得到了有效的监督，过去在“一事一议”上加码，惠农抵扣、折扣等现象得到及时发现并纠正，群众反映良好。
四是强化民主管理。按照村民自治的要求，坚持村中大事群众定，群众的事情群众办，各村都取得了比较好的成效，都一定程度解决了一些问题，如告丰村的水利内修、梅田村的广播网建设等都比较典型，通过民主管理这个办法，较好的理清了村干部的工作思路。
五是注重服务大局。全镇干部积极增强大局意识，始终与县委、县政府保持高度一致，对上级重大决策部署坚决不折不扣执行落实。如在县税收入库工作中，我们积极克服税源不足等困难，千方百计筹集调度资金，于10月25日完成全年任务。在落实土地确权颁证工作上，全体干部不讲价钱不怕困难。仅仅两周时间，全镇90%的村场就完成了土地丈量、台帐清理等前期工作。镇党委还组织全镇党支部书记、村干部、群众代表进行充分调研，不仅拿出了适合镇情的《指导意见》，各村也根据各自的具体情况拿出了实施方案，进度一周一汇报，个别村还组织专人到万庾等乡镇进行了学习，镇政府还多次邀请县经管局的竺局长、莫局长来我乡指导工作。目前，全镇90%的村场已经完成了土地确权颁证工作的合同签订。
当然，梅田湖镇地处偏远，招商引资等方面条件有限，工业短腿，决定了我们的经济发展的局限性。但我们仍将继续努力，以深入开展学习实践科学发展观为契机，扎实推进各项工作，特别是按照2个确保、7个坚决防止的要求做好春节前的稳定工作，确保圆满完成各项工作任务，向县委政府交一份满意的答卷
第2篇：绩效管理工作自查报告
2018年度绩效管理工作自查报告
一、基本情况
2018年，市规划和自然资源委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实习近平总书记对XX的重要讲话精神。按照市委、市政府的决策部署,紧紧围绕抓好“三件大事”和市委深化体制改革任务，发挥党建引领作用,努力改进作风,勇于创新实践，全力推动76项年度绩效任务落实，圆满完成全年各项工作任务。
二、主要工作
(一)坚持全面从严治党，坚决落实市委巡视整改要求，不断加强党风廉政建设。
1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引导,加强党员干部思想政治教育。组织17次中心组学习研讨,委党组书记张维同志为全委党员干部讲专题党课,委领导班子成员为分管部门的党员干部讲党课。在年初举办的全系统处级干部、党务干部培训班,年中举办的专职党务干部培训班、年底举办的处级干部集中读书班和全年党员教育培训中,将习近平总书记对XX工作的重要讲话精神和中央、市委的重要决策部署作为重要的内容。邀请委领导班子成员专题就规划和自然资源管理工作实践与职能延伸等进行政策宣讲,邀请市委讲师团和专家学者就学习贯彻全国“两会”精神、加强基层党组织建设等主题等进行专题辅导;组织开展支部书记访谈十九大报告和总体规划知识问答、重温入党誓词、深入基层调查研究等实践活动,帮助党员干部正确认清形势、统一思想和行动。坚持围绕“不忘初心牢记使命”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员干部走在前、作表率;开展主题党日、党课教育,组织召开党员先进事迹宣讲会、老专家学者报告会,激励党员干部新时期新担当新作为;发挥党建和群团工作在机构改革中的引领作用,发挥基层组织政治功能和政治优势,发挥工会、共青团组织的作用,围绕机构改革、副中心搬迁等工作,做好干部思想政治工作,帮助干部解决实际困难,引导干部统一思想认识,开展副中心办公区参观、心理咨询讲座、青年规划师建筑师工程师演讲比赛、土地论文评选等岗位建功活动。
2.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导引领推动工作。各级党组织和党员切实提高政治站位,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导规划和自然资源工作的案头卷、工具书、座右铭,从中央决策、国家战略的更高的角度研究制定综合政策,从加强“四个中心”功能建设的更宽的视野整体思考推进工作,进一步明确了落实中央和市委、市政府决策部署的正确方向,从讲政治的高度努力推动城市发展理念与发展模式的转变,改善城市的治理体系与治理能力,有力推进城市总体规划实施、以疏解XX非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展、全力筹办好2022年XX冬奥会冬残奥会等重大政治任务。
3.加强宣传教育,严格尊崇党章。认真组织学习宣传贯彻 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》的要求。不断强化党员干部坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉、行动自觉。加强对全委工作政治属性的认识，形成了“落实总书记对XX工作的重要讲话精神就是在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”的共识。
4.进一步完善集体决策机制。以委党组会为核心，构建起委主任办公会、委主任专题会、委务会，委领导务虚会、委年度工作会的集体议事决策会议制度体系。修订完善了《委党组工作规则(试行)》。制定进一步规范党组会议记录的若干规定、委内部行政会议管理办法，实现民主、科学决策。严格审核确定党组会议题，加强对“三重一大”事项的审议，制定“三重一大”相关制度规定13项，今年累计召开党组会32次。
5.落实全面从严治党主体责任，推动党风廉政建设向纵深发展。落实全面从严治党主体责任领导机制。根据机构整合后职能职责调整的新情况，建立健全全委系统各级全面从严治党主体责任领导体制和工作机制。2018年年初召开党风廉政建设大会，对委全面从严治党工作进行了部署，下发了全面从严治党主体责任任务分解，列出细化明确责任。2018年年底召开警示教育大会，分析全委党风廉政建设形势，通报违纪违法案件，部署全委切实加强主体责任深入推进全面从严治党的意见，明确16项具体措施。开展“强化风险防控，筑牢廉政基石”制度建设专项活动，全面梳理、制定、完善修订制度规范，结合实际梳理出风险点，制定出防控措施和各项制度规范。
6.认真落实市委巡视整改工作，将市委巡视反馈的三方面11项问题，具体细化为108项整改措施，建立挂账销号制度。坚持每季度召开责任部门碰头会，整改牵头责任部门报告深化整改情况。截至目前,101项已完成,7项工作为长期性的工作，正在不断推进中，已取得阶段性成果。成立了委巡察工作领导小组并设立巡察办，充分发挥巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用。截至目前，已对6家单位进行了巡察。
7.严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，充分运用监督 执纪“四种形态”，强化执纪问责。细化“四种形态”处理方式，严格执行《对工作人员不作为、慢作为、乱作为的问责办法(试行)》，落实《提醒、约谈、函询和诫勉的程序规定》。坚持抓早抓小，对党员干部的苗头问题早提醒、早预防、早发现、早处置，对轻微违纪行为及时纠正或处理。严格执行《中共XX市委实施办法》、委党组关于落实中共XX市委实施《中国共产党问责条例》办法的工作程序，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设工作不坚决不扎实、选人用人问题突出的，进行了问责。
(二)坚持全面高效履职，坚决落实市委市政府重大决策部署，年度各重点工作任务全部按期完成。
1.落实首都城市战略定位，优化提升“四个中心”，保障中央政务功能。启动政治中心服务保障专项规划编制工作，严格落实并细化总体规划中对政治中心的有关要求，研究服务中央党政军机关的用地需求，以更大范围的空间布局支撑国家政务活动。重点围绕首都功能核心区、三山五园地区，开展专项整治工作，组织对重点地区进行高度校核，严格控制建筑高度和建设规模，保障政务安全环境。落实蔡奇书记“打造神州第一街”指示要求，会同市城市管理委，成立长安街及其延长线控规编制及环境提升专班并积极开展工作;加强文化中心建设，打造“中华文化金名片”。召开名城保护委员会全体会议，部署历史文化名城保护工作。积极推进老城保护规划编制和城市设计研究，开展全国文化中心建设。落实老城不能再拆要求，有序推进XX历史文化街区划定和历史建筑确定，严控核心区建筑增量，探索老城内现状有机更新改造方式。以责任规划师进社区的方式，探索历史街区社区营造。积极疏解老城内的非首都核心功能，配合做好XX中轴线申遗工作，组织开展南中轴地区规划方案国际征集，编制《三山五园地区整体保护规划》。推进大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带保护建设。会同相关单位完成《XX市“十三五”时期历史文化名城保护发展规划》;加强国际交往中心建设，拓展国际交往新空间。立足推进中国特色大国外交，启动国际交往中心专项规划编制，服务第四使馆区规划相关工作。目前，控规已基本稳定。同时探索加强使馆区周边地区的规划研究，使馆区周边地区功能定位应与其有机结合，提升整个地区风貌品质。推进雁栖湖国际会都功能提升规划，以全流程服务和兼顾日常运营为核心开展十项专题研究。深入开展国家会议中心二期项目方案优化、土地入市等工作，努力建设世界一流、功能完善的国家会展综合体;加强科技创新中心建设，推动“三城一区”发展。积极参与组织编制中关村科学城规划。成立怀柔科学城规划工作营，会同相关单位组织完成怀柔科学城总体城市设计国际方案征集。组织完成未来科学城一期规划实施评估，指导开展扩区规划研究。开展亦庄开发区整合规划研究，做好与控规的衔接。会同相关区政府推进良乡高教园区、沙河高教园区空间品质提升工作，推进其由“园”向“城”蜕变。起草《高精尖存量用地联席会议事规则》和《园区租赁用地规划建设的指导意见》，降低高精尖企业用地成本,推动高精尖产业发展。
2.高质量高标准推进城市副中心规划建设。完成《XX城市副中心控制性详细规划》。2018年7月12日，韩正副总理主持召开京津冀协同发展领导小组办公会，研究审议通过城市副中心控规。完成《通州区总体规划(2016年一2035年)》审查工作。2018年1月4日，蔡奇书记专题会听取了《通州区总体规划》的汇报;2018年1月9日，市政府常务会听取了《通州区总体规划》的汇报。目前，通州区总体规划法定审查程序已经完成，待修改完善公示后，以市政府的名义批复。加快漷县、西集、张家湾、于家务等一批特色小城镇的规划设计，积极开展方案审查，完成23项规划设计导则。启动了城市绿心起步区详细规划方案及剧院、图书馆、博物馆(暂定名)建筑设计方案征集工作。
3.全力推进京津冀一体化，推动通州区与廊坊北三县地区协同发展。会同河北省城乡住房建设厅，组织编制《通州区与廊坊北三县地区整合规划》，立足京津冀协同发展，处理好副中心与通州区、廊坊北三县地区的关系，打破“一亩三分地”思维定式，积极稳妥做好交界地区规划建设管理，推动XX城市副中心与河北省廊坊市北三县地区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。配合国家京津冀协同发展领导小组办公室，成立工作专班，由两省市抽调人员组成工作专班，在原整合规划成果基础上，按照总体规划深度，加快推进《XX市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划(讨论稿)》。2018年9月29日，韩正副总理听取了协同发展规划汇报。推进新机场线建设，加强我市各重点功能区与新机场的联系;会同中国铁路总公司等多家单位主动开展周边铁路规划建设，联合批复《雄安新区及周边地区铁路布局规划调整建议方案》，积极扩容现有交通廊道，加大线网密度，实现河北雄安新区与XX本地轨道交通网络的有效衔接。加快推进京沈客专、京雄城际等工程的以及推进清河站、丰台站等全国客运枢纽规划建设。
4.全面实施城市总体规划。成立总体规划实施工作专班,搭建协作平台,推进各项工作开展。一是加强统筹,制定专班各组任务分解表和各阶段工作重点,将工作细化为百余项具体任务。二是“刀刃向内”加强管理,制定专班工作制度。研究制定了《总体规划实施工作专班工作制度》,从工作组织、会议召开、督促检查、信息报送、档案管理及总结表彰等多方面明确要求加强管理,提高专班运行效率。三是搭建综合协作平台,协调各方,对接供需。通过召开工作部署会、专题研究会、专业技术交流会多种形式,协调解决总规实施中的重点难点问题。加强各组之间的沟通协调,实现工作横向对接、协同推进。四是建立督查考评体系,确保总规实施任务保质保量完成。会同市委督查室、市政府督查室建立市级落实总体规划的督查考核平台,定期跟踪督办,会同市政府绩效办将总体规划实施纳入对各有关市级部门、各区的绩效考评体系中,认真制定专项考评实施细则,精心组织培训,确保总规实施任务逐一落实。研究提出了规划实施管理机制改革思路和市区两级规划实施管理职能分工方案,并报请市政府批准。按照既定改革思路和市领导批示,在已有工作基础上,结合总规实施102项任务和市委改革办城市规划建设管理体制改革小组2018年重点任务中关于建立多规合一的规划实施制度和管控体系、建立市区规划分级管理体制等项工作,借鉴上海、深圳、武汉、厦门等地的工作经验,组织对我市空间规划体系进行了研究、对规划实施管理机制进行了深化,完成了《关于构建XX空间规划治理体系和高标准实施总体规划的研究报告》,提出了构建空间规划传导体系、重塑规划实施管控机制、加强全过程组织管理的总规实施总体制度,并转化形成了《关于构建XX空间规划治理体系和高标准实施总体规划的指导意见》。同时,注重与自然资源部《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见(征求意见稿)》进行衔接,进一步深化完善空间规划体系和规划实施管理机制的有关内容。创造性的开展城市体检评估工作。起草了部、市联合工作机制,明确了工作分工常态化沟通对接制度等,保障部、市联合工作运转顺畅。会同市统计局搭建了体检评估数据采集平台。组织全市各区和33个市级部门,对总体规划确定的117项指标进行年度监测。推进“1+5”第三方团队开展调研和专题研究,形成体检总报告初步成果。在9个专题报告的基础上,汇总形成了《2017年度XX城市体检总报告》。并分别于2018年10月、2018年11月份报请市政府专题会、市委常委会审议通过。
5.深入推进疏解整治促提升专项行动。改进违法建设台账管理方式，所有2018年违法建设专项台账内的项目均做到电子化信息建账落图，加大现场督察力度，推进各区治违工作，严格绩效考核挂钩，启动最严销账标准。共同推进“留白增绿”联动实施，推进部门协同联管联控。建立建筑垃圾快速消纳机制，严管严控新生“两违”，确保“零增长”。截止到2018年12月20日，2018年专项台账已腾退土地销账面积 6828公顷，已拆除建筑销账面积 4992 万平方米。16 个区均已按“场清地净” 标准完成腾退土地及拆除建筑面积全年任务目标。
6.加速推进冬奥会冬残奥会各类项目建设。全力推动场馆设施项目实施，深入落实赛事服务保障任务。首钢滑雪大跳台项目、国家体育馆改扩建项目、XX冬奥村项目、国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心等项目取得积极进展。编制《XX市2018年无障碍环境建设工作计划》及任务分解表，将冬奥、冬残奥各项无障碍建设任务纳入工作计划。扎实推进京张铁路等基础设施建设，确保2019年通车目标，努力建成精品工程，现全线进入紧张的施工阶段。开展XX赛区配套市政规划编制工作，在现状调研基础上落实节俭办奥运的理念需求，提出“一馆一策”的市政解决方案。组织完成国家速滑馆南北道路市政工程设计综合研究和审批工作。目前，已开工建设。
7.全力推进落实城乡建设用地减量任务。为落实“全市城乡建设用地年度减量30平方公里以上”的任务目标，我委在明确各区2018年度城乡建设用地净减量目标任务的同时，按照总规关于严控拆占比的要求，在安排4300公顷供地指标的同时，同步提出3625公顷城乡建设用地减量指标。对于住宅用地、减量规模等指标，强化实施的有效性，其完成情况继续纳入市政府绩效考核。
8.积极推进城市南部地区骨干交通工程规划实施工作。配合各道路工程及轨道交通工程建设主体进行规划国土手续办理,重点推进新机场配套手续办理工作。配合做好中轴路沿线地区规划方案研究工作。开展民族博物馆、出版博物馆规划选址工作。继续推进XX市缓解交通行动计划,加快交通基础设施建设。核发了XX地铁8号线四期工程德茂站、瀛海站、瀛海车辆段、高架区间建设用地规划许可证,核发了地铁8号线三期工程大红门站、大红门桥站、天桥站、永定门外站、木樨园桥南站、木樨园桥北站等车站地下主体工程的建设工程规划许可证。配合建设单位完成了新机场高速(五环新机场)、团河路、6105、京良路东延等一批南部重点骨干交通项目的规划手续办理工作。多次组会研究新机场高速(四环~五环)的设计方案并上报市政府。目前，该项目正在按市领导指示深化研究。依托多规合一平台,细化选址方案,南部演艺集团落户大红门,中杂落户亦庄,基本确定演艺集团建设需求。目前，正在开展成本测算,设计单位招投标等相关工作。继续深化南部重点功能区综合交通规划研究;新机场外部综合交通项目推进。
9.浅山区保护规划文本形成初步成果。组织研究浅山区控制性详细规划编制指导意见工作思路,形成了浅山区控规指导意见初稿。深入开展浅山区生态保护地体系研究和沟域两个专题研究,并就研究内容多次进行讨论研究。印发了《浅山区专项治理工作核查验收方案》,组织人员对各区报送的调整分类情况进行内业审核;结合浅山区违法建设治理工作,对浅山区保护规划进一步修改完善。
10.全力推进“一绿”地区城市化，试点探索“二绿”地区城乡融合发展新路径。对“一绿”地区绿色产业用地的资金使用情况、绿地开放程度等情况进行实地调研，形成专题报告。会同市城乡办、朝阳区政府等相关部门研究成立“一绿”地区安置房规划设计水平提升工作专班，选取朝阳区王四营乡、平房乡、东风乡、东坝乡、管庄乡等5个乡安置房项目进行试行。会同市城乡办、丰台区政府、大兴区政府、首农南郊农场等部门进一步深化细化南郊农场规划实施方案。为确保南苑森林湿地公园与南中轴规划建设，对南郊农场棚改安置方案进行了优化调整，目前正在与南郊衣场、丰台区政府等进行对接。研究制定了《推广〈关于朝阳区王四营乡一绿建设的调研报告>成果的工作方案》，并经市政府专题会审议通过。初步形成XX市“二绿”地区规划实施层面的规划控制引导建议。
11.指导各区完成71个试点村的村庄规划编制工作，推进美丽乡村第一批1000个村庄规划编制。印发了《XX市村庄规划导则(试行)，推动出台《XX市乡村责任规划师制度工作方案》和《关于推进XX市责任规划师工作的指导意见》，组织开展了美丽乡村规划工作交流培训，形成了《关于美丽乡村试点村规划编制工作的调研报告》。71个试点村全部完成规划编制工作。研究制定了《XX市区级村庄布局规划编制指导意见》，印发了《市规划国土委落实实施乡村振兴战略推进美丽乡村建设专项行动综合工作方案》。截至2018年11月底,2018年1081个创建村(包含试点村)中127个村完成审批,800多个村庄完成初步编制成果。XX市村庄规划导则基本完成修订。
12.统筹推进集体经营性建设用地入市、征地制度改革、农村宅基地制度改革三项农村土地制度改革试点，努力形成综合性改革举措，增强改革的系统性、整体性和协同性。编制了《XX市大兴区统筹协调推进农村土地制度改革三项试点。围绕中央关于农村土地制度改革“试制度、试规则”的任务要求，立足XX市发展特征和首都功能定位，探索完善农村宅基地制度，进一步完善农村土地征收制度，健全农村集体经营性建设用地入市制度。与大兴区政府共同研究，形成了《XX市征地制度改革深化实施意见》，确保在土地征收过程中坚持公共利益与公共受益的原则，遵循等价交换与公平补偿的原则，规范土地征收行为，确保土地合理利用，保障集体合法财产权利，增进公共利益、推进乡镇统筹利用集体产业用地试点工作，落实《关于统筹利用集体建设用地政策的有关意见》，鼓励列入试点的乡镇采取增减挂钩方式，集约节约利用集体产业用地。
13.加强土壤污染防治，建立土壤环境监测网络。联合市生态环境局印发了《加强污染地块再开发利用联动监管的通知》，建立健全了市级部门对污染地块再开发利用活动的信息共享和联动监管机制，联合市生态环境局印发了《加强污染地块再开发利用联动监管的通知》。
14.开展地下水污染专项调查和污染溯源，组织地下水污染风险评估，完成了两期的采样和检测工作。在房山等7个区开展废弃矿山生态环境修复治理工作，所有项目均开工建设。开展了全市煤矸石污染土壤现状调查，形成了XX市市煤矸石污染土壤现状调查成果报告。
15.启动地下空间分层出让建设公共停车场试点相关工作。结合停车立法和《XX市机动车停车条例》相关规定对地下空间分层出让建设公共停车场试点相关工作进行初步研究。会同市交通委召开《XX市机动车停车条例》配套文件研讨会。组织城六区和通州区对停车场地下空间分层确权试点项目进展情况进行了梳理汇总。积极推进利用地下空间建设公共停车场分层供地工作,研究该类停车项目审批办理流程,设计方案审查技术要点,形成了《关于单独建设地下公共停车场规划用地管理的意见》结合各区已编制完成的停车专项规划成果,积极推进各区具备条件的项目列入试点建设计划,主动与自然资源部针对规划用地管理政策进行沟通交流。
16.推进老城内有机更新工作。开展《推动老城整体保护与复兴的规划问题及对策》和《街区更新规划研究》两个专题的研究。与市住房城乡建设委、市发展改革委等部门以及东、西城区政府深入对接,并建立了工作机制和平台,整合《XX中轴线保护规划》、《XX老城整体保护规划》、《核心区控制性详细规划》等相关规划的信息和前期研究成果，组织编制了《首都功能核心区公共服务生活圈规划设计导则》,推动生活性服务业便利化、精细化、品质化发展,建立均衡完善的便民服务网络,提供优质绿色的便民服务。
17.组织编制了XX老城总体城市设计。提出了包括“承脉通络、凝轴、定城、聚业、引流、塑貌、提质”的“营城8法”。以南北池子大街为例,编制了《南北池子大街街道城市设计导则》。以“减法为主、整合设计、以人为本、分类控制”为原则,从整体风貌、人行空间、车行空间、街道界面等方面进行设计管控,最终形成4大类34项引导要素。会同市发展改革委、市城市管理委组织开展“XX公共空间城市设计大赛2018”。通过广泛吸取专业人士、普通市民对于XX公共空间设计与改造提升的意见建议,选取高水平、高标准、可操作的城市设计方案,形成示范,持续推动形成首都风范、古都风韵和时代风貌的城市形象。
18.严格执行房地产调控政策措施，推进集体建设用地建设租赁住房，圆满完成年度土地供应任务。完善多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，印发了《加快推进2018年集体租赁住房供地工作的通知》，明确集体租赁住房具体工作环节、责任分工，严格限定各环节办理时限，为各区集体租赁住房工作落实提供参考依据;印发了《XX市2018年建设用地供应计划》，2018年全市建设用地计划供应总量4300公顷，其中国有建设用地供应4100公顷，集体土地租赁住房用地供应200公顷。国有建设用地中，安排住宅用地1000公顷。其中，保障性安居工程用地350公顷，商品住宅用地650公顷(含共有产权房200公顷)。截至2018年12月底，落实保障性安居工程用地417公顷，总体落实率为119%，且各类型保障房用地落实率均已超过100%，超额完成全年任务。已供应及纳入“上市项目库”商品住宅用地共计732公顷，完成年度650公顷供地任务的113%。其中，共有产权住房用地207公顷，完成率为103%。集体租赁住房各区拟选地块面积累计约253公顷，已供地209公顷，完成率为104.5%。
19.高质量完成《XX大数据行动计划2018年工作任务》。一是积极梳理完成了首批政务数据汇聚目录，并按照目录进行了数据汇聚。二是扎实推进信息系统入云工作，开展全市一张图建设和城市规划领域大数据应用试点工作，阶段性完成“XX市总规实施动态监管信息系统”建设。三是推进大数据在城市规划领域开展专项应用，做好核心区大数据城市治理平台建设工作。初步形成了核心区城市治理大数据协同管理平台建设思路。四是将XX市空间大数据平台通过市电子政务内网向市委、市政府领导提供决策支撑服务。汇聚了基础测绘成果、地理国情普查成果、地下管线普查成果、现状三维数据成果，以及建设项目审批数据和新版总规“两线三区”的成果数据等，核心图层数据超过300多层。
(三)坚持全面依法行政，贯彻市委市政府对XX发展的新要求，推动法治政府建设水平不断向前。
1.扎实推进立法研究，为规划国土依法行政提供法律支撑。为解决本市城乡规划管理中存在的问题，按照市人大常委会2018立法工作计划，牵头组织开展了《XX市城乡规划条例》的修订工作，针对城乡规划体系、城市设计、工程核验、市政基础设施、信息公开和违法建设查处等重点议题，形成了条例修订草案。目前，《条例》修订草案已通过市政府法制办审查，并于2018年11月21日提交市人大常委会进行第一次审议，预计2019年7月正式颁布;2018年还上报了《XX市地名管理条例》等3个规章，作为建议纳入2019年立法项目。
2.组织开展优化营商环境，深化建设项目审批制度改革工作。根据党中央、国务院关于深化“放管服”和进一步优化营商环境的部署要求，我委牵头开展了本市优化营商环境，深化建设项目行政审批流程改革工作。一是制定了建设项目行政审批改革流程。研究起草了《关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见》。新流程包括签订土地出让合同、办理工程规划许可证和施工许可证、竣工联合验收、市政公用接入(与不动产登记并联)5个环节，将社会投资项目的审批时限压缩至45个工作日内，受到世界银行和国务院的充分肯定。韩正副总理主持召开工程建设项目审批制度改革座谈会以来，我委组织17个委办局，根据国务院办公厅《工程建设项目审批制度改革试点工作实施意见》，进一步深化工程建设项目审批制度试点改革工作，制定了《XX市工程建设项目审批制度改革试点工作实施方案》，将改革向政府投资项目延伸，将政府投资建设项目的审批时限压缩至100个工作日。二是积极做好与世行的对接工作，就办理施工许可指标、“多规合一”协同平台用户使用便捷度反馈情况、竣工联合验收的具体流程、竣工验收人员资质等方面与世行专家进行交流。三是积极开展法规清理。配合建设项目审批流程改革，对现行规范性文件进行了清理，废止30件委发规范性文件，对15件由市政府和市政府办公厅制作的规范性文件，上报市政府建议废止。
3.积极推进行政审批制度改革和公平竞争审查工作。一是按照《XX市推进网上办事实施方案》，明确了现状情况和2018年底的工作目标，报送了《权责清单深度融合事项梳理汇总表》和《行政处罚事项梳理汇总表》。按照市审改办要求，清理行政审批中介服务事项3项，取消行政许可事项1项;根据国家发展改革委办公厅、商务部办公厅通知要求，为建立统一的市场准入负面清单制度，结合权利事项清单，初步梳理出31项市场准入事项;配合本市营商环境改革，大力精简规范政务服务和公共事项。通过取消、调出、整合等方式，将142项市级事项(含市级独有、市区共有)，精简为56项，共减少86项，精简比例达61%;将28项区级独有事项精简为6项。其中，直接取消3项，调出5项，整合14项到市级事项中。二是在公平竞争审查工作方面，对现行本市规划、国土类政府规章、规范性文件和其他政策措施(含市政府、市政府办公厅文件)中的地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行认真清理，共清理政府规章30件、规范性文件362件。
4.创新工作方法，不断提高行政复议诉讼工作水平。建立了行政复议诉讼共享管理系统，明确了行政复议和应诉的职责分工，规范了工作程序，完善了行政机关负责人出庭应诉制度，强化了工作考核和责任监督等内容。截止2018年12月10日，全委共发生行政复议案件339件。其中，国土类270件、规划类35件、不动产登记类34件;发生诉讼案件1098件。其中，国土类305件、规划类110件、不动产登记类683件。2018年已按《行政诉讼法》和市法制办关于行政机关负责人出庭应诉的要求，完成两次委领导出庭应诉，取得了很好的社会效果。
(四)坚持全面预算管理，依法依规执行审计决定，提升财政资金使用效率和政府部门管理水平。
1.加强预算执行管理，强化预算绩效考核，将“两本预算”合二为一，为全委业务工作有序开展提供资金保障;做好搬迁副中心资产分类甄别及委属企业改革工作，避免了搬迁期间和企业改革过程中国有资产流失。
2.加强完善分局财务机构，与市财政局联合印发了《关于XX市规划和国土资源管理委员会各区分局组建整合期间资产管理有关问题的通知》，组织对4个片区，16个分局整合组建期间经费预算、资产清查、债权债务、办公用房等财务资产管理情况进行梳理。
3.顺利完成2018年非税预算收入，全市土地出让总收入上缴财政部门2006.33亿元(土地储备前期成本813.36亿元，政府从中收益1192.97亿元)，为保障全市社会经济发展及重点项目落地，提供了充足的资金支撑。
4.严格预算执行审计和本系统重大项目审计监督，开展领导干部经济责任审计工作，健全审计结果、情况通报制度和责任追究、整改落实制度，强化审计结果运用，构建审计全覆盖模式。完成绩效管理内部审计考评自查工作，对2018年度市级行政机关绩效管理考评中内部审计工作开展情况进行了自查，有序开展领导干部经济责任审计工作，依法依规执行审计决定，如实反映审计整改情况，审计整改做到对账销号。
(五)坚持全面优化服务，围绕政府自身建设，推进绩效整改，不断提升政务服务管理水平。
1.高质量完成2017年绩效考评和2018年上半年服务对象满意度调查反馈问题的整改工作情况。一是坚持正面导向，加强权威信息发布和政策解读，强化日常报道，充分发挥多种媒体作用，不断强化舆情监测和应对能力，加大主动公开力度，主动公开了所有“一书三证”正本信息，今年信息公开申请人员服务评价满意度达98%。二是积极开展政策解读工作，在网站建立“政策解读”专题，2018年利用网站和微信平台发布了19个政策宣传解读专题，同步推出了7篇解读评论文章，通过媒体访谈、集中宣讲等方式，对高精尖产业用地政策等热点问题及时进行了回应。三是提高网站在线服务能力，新增了“状态查询”栏目，社会公众和服务对象可通过此栏目实时查看项目办理进展情况。四是加强对分局和委属单位网站的监管，网站动态类信息发布量大幅度增加，并要求所有分局网站添加“调查问卷”栏目，并定期开展调查征集活动。
2.持续加强作风建设，不断提升政务服务和政府网站建设水平。一是认真履行“四个服务”职责，严格遵守“主动积极、便捷高效”的工作标准，以服务对象为中心改进作风，提高服务效能。开展了对照服务意识、服务行为、服务流程、服务措施的自查自纠活动。二是深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境，聚焦社会投资项目行政审批改革工作，按照世界银行关于优化营商环境的评估指标体系，相继推出了深化建设项目行政审批流程改革“2+19”政策措施(2项主要政策，19项配套政策等系列文件)，并全面予以实施，得到了世界银行评估专家和社会各界的肯定性评价。组织编制了《XX市开展工程建设项目审批制度改革试点实施方案》，对工程建设项目全类型以及办事全流程进行了全面改革，构建了“全流程覆盖、全周期服务、全要素公开、全方位监管”的建设项目审批服务新体系。三是借机构改革契机，促进网站整合优化，采取“合并同类项，保留独立项,新增必要项”的原则，利用大数据、云计算等新技术手段，深度融合规划和自然资源管理后台业务，构建基于互联网一体化的政务服务平台，整合各类政务服务事项和业务办理等信息，通过网上大厅、办事窗口、移动客户端等多种形式，为公众提供一站式办理的政务服务，提升了用户体验和网上服务效率。
3.持续推进规划国土管理体制机制改革。健全规划国土市、区两级管理体系，选优配强分局正职和领导班子，一次性任免近300名处级干部，分局科室迅速调整到位，各项工作平稳过渡，做到思想不乱、工作不断、队伍不散，圆满完成原市规划委和原市国土局各分局整合组建工作。建立覆盖城乡的三级联动执法体系，规划国土执法体制改革取得重大突破，解决了长期以来困扰国土分局执法队和国土所的人员身份问题，为推动执法监督工作重心下移提供组织保障。
4.完善政府信息公开配套制度，持续推进“五公开”工作落实。年内主动公开了涉及行政征收、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决等各类权力清单、公文、行政许可结果及部门预决算等信息共23470件、受理依申请事项10520件。
5.“多规合一”协同平台获得广泛认可。平台通过为建设项目提供预沟通、预咨询的服务机制，提高了建设项目与XX城市总体规划的契合度。同时，促使建设项目行政审批流程更加优化，要件更加精简，审批时限大幅压缩。“多规合一”协同平台实现了工程建设项目相关的14个部门的共同参与，平台以互联网技术为基础，聚焦建设项目需求，把各个专项规划、各个方面的规定和技术标准，协同统一起来，从而协调解决标准、规定、规划不一致的问题，可在后续办理各项审批手续和工程建设过程中，最大限度地减少问题，确保项目顺利实施。目前，“多规合一”协同平台工作机制已在各区全面执行。截止到2018年12月12日，市区两级多规合一协同平台共为418个项目提供了咨询服务，涵盖科研、办公、住宅、商业、服务设施、厂房、仓库等各种类型。其中，有304个建设项目按照新流程申请办理了建设工程规划许可证。
三、存在问题及原因分析
(一)城乡建设用地规模减量任务艰巨。
2018年我委在组织落实“全市城乡建设用地规模减量30平方公里以上”任务的过程中，发现各区政府对落实新版总规关于减量发展的重要性认识不充分，还未改变以往增量发展的惯性思维，存在着多占增量土地，少占存量土地的现象，造成城乡建设用地规模减量压力进一步加大。2019年我委还需进一步加大督查力度，确保总体规划减量任务目标完成。
(二)建设项目审批效率需进一步提高。
2018年我委为进一步优化营商环境，深化建设项目审批制度改革，提升政务服务水平推出了“多规合一”协同平台，已将建设项目审批权限下放至各区，鉴于市各相关部门下放权限不一致，区相关部门工作人员也存在不会批、不敢批的现象，故市级部门还需加强指导，区政府需加强统筹推动，确保固定资产投资项目尽快落地，进一步降低企业财务成本，提高群众满意度。
2019年，我委将紧紧围绕市委市政府确定的中心工作和重点任务，以贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对XX工作的系列重要讲话精神为根本遵循，结合年度绩效考评取得的经验和市政府绩效办反馈的存在问题，以及机构调整等工作，做好整改和新一年绩效工作谋划，在规划编制、减量发展、城市功能优化、土地供应、民生保障、营商环境优化等方面加大工作力度，推动首都规划和自然资源管理工作取得新进展。
第3篇：某年供销社行政绩效管理工作自查总结
XX年供销社行政绩效管理工作自查总结
根据《XX县供销社XX年度行政绩效管理制度推行方案》，以及年初的工作计划，突出县社工作报告中提出的“建立万村千乡农家店绩效评价制度”要求，认真贯彻《XX县行政机关XX年推行行政绩效管理制度工作方案》，着力加强绩效评价与项目管理的结合，制定规划，认真落实，坚持政府引导、企业实施、市场化运作的原则，承办企业积极努力，严格执行商务部农家店建设和改造规范，实现项目管理的科学化、精细化和常态化，进一步降低成本提升项目管理工作水平。
一、项目绩效评价工作
及时开展对建立“万村千乡农家店”项目的绩效评价。“万村千乡农家店”XX年列入市政府考核的重点工作之一。县社高度重视，努力工作，较好地完成了10个“万村千乡农家店”建设的各项工作任务。
我县XX年发展农家店重点是，以商务部的“万村千乡市场工程”为契机，新建和改扩建，集农资销售和日用消费品为一体的农家店10个，以自有资金为主，各级补助资金为辅。截止XX年11月，我县新建、改建农家店10个，并已通过初验合格，整个项目共计支出资金42万元，项目资金全部由承办企业垫支。
采取措施
1、加强领导，明确责任。供销社自接到发展10个农家店、就即时成立了领导小组，把任务分解到科室及相关责任人，县供销社委派一名副主任负责项目建设，明确由XX县供销社农资有限责任公司一名副总经理具体负责项目建设工作，做到组织协调配合一致，领导有力，项目建设进展顺利。
2、整合资源，搞好规划布局。县工业商贸和科技信息局、县供销社2家积极配合、相互沟通协调、充分整合资源，实地考察，认真到各乡镇调研，召开会议进行网点布局分析，对各乡镇符合建设农家店的村组进行筛选，共同研究，确定了全县XX年建设农家店项目的规划布局。规划布局既考虑方便农民群众，又考虑当地的市场购买力和设施条件，本着建一个，稳一个，能发展的原则进行合理布局，配送中心选址得到县政府领导的批准。
3、加大宣传力度。大力发展农家店需要各乡镇的支持，需要广大农民群众了解发展农家店的相关知识，要加大宣传力度，为此，XX县工业商贸和科技信息局，县供销社共同努力，一是争取当地党委政府的支持，结合农村工作加大宣传力度，组织部分村党支部书记、村委会主任进行学习，使他们对此项工作的重要性和基本知识有个系统的认识；二是向农村能人、个体大户、种养殖大户进行宣传，了解建设农家 店的做法和带来的好处，让他们积极参与到农家店建设工作中来。
取得成效
1、全县农村商品销售网络得到进一步扩大。通过以上措施，我县顺利完成了XX年建设10个农家店的工作任务，全县农家店数量由XX年底73个发展到XX年底的83个。全县共有5个乡镇，77个行政村，已建有农家店的乡镇5个。
2、改善了农村零售网点的经营环境。建设和改造后的农家店统一标志，店内整洁卫生，商品摆放整齐有序，实行开架售货，销售商品价格合理、品种齐全、质量保证，销售额大幅增加，促进了农村商品流通，极大地改善了农村零售网点的经营环境，受到了广大农村群众的欢迎。
3、综合效益明显提升。XX年所建的10个农家店，增加营业面积345平方米，年销售额可达30多万元，年利润可达5万余元，新增就业人员20多人，新增农家店后受惠农村人口1万以上，收到了明显的社会效益和经济效益。
4、更新理念，加强配送。“万村千乡市场工程”实质就是让广大农民方便消费、放心消费。因此农村商品流通的质量至关重要。我县各乡镇、自然村分散，路程较远。商品统一配送存在一定难度。为真正能使“企业得效益、农民得实惠”我们基本摸索出一套较为灵活的商品配送方式。一是摸底配送。二是选货配送。三是预约配送。四是委托配送。在各乡镇城选择效益好、商品丰富、质量上乘的超市或批发店建立二级配送企业，在承办企业无法进行配送的情况下由二级配送企业实施配送，以确保农家店商品质真价实、物美价廉。
5、按照规范，严把质量。“万村千乡市场工程”的建设，给我县农村消费市场带来了以下四个变化：一是改变了农民的购物环境，商店整洁明亮了、商品规范有序了，激发了消费热情；二是净化了农村市场。连锁店开到农村后，使得农村市场经营主体组织化、规模化、经营行为规范化，从而堵塞了假冒伪劣商品流入农村市场的通道，农民消费更加方便、实惠和安全。三是增加了收入。连锁经营、物流配送等现代流通方式引入农村，改变了传统落后的经营方式，加盟店的销售额普遍提高，由于统一标识、统一配货、统一价格、统一管理，加之商品新、品种多、价格实、质量好，加盟后比加盟前日销售额普遍增加一至二倍，促进了农民收入水平的提高；四是树立了政府形象。组织开展万村千乡市场工程“农家店”、“日用品配送中心”建设，是建设社会主义新农村的一项重要内容，是政府的一项“惠民工程”，它不但进一步改善了农村消费环境，开拓了广阔的农村市场，更重要的是解决了农民消费不安全、不方便、不实惠的问题，“万村千乡市场工程”的实施，是政府商务部门、供销社为农民办的一件大好事。
二、存在的问题
行政绩效管理虽然取得了一定的成效，但也还存在以下困难和剖问题：一是农村传统的流通方式，消费观念相对滞后，对开展“万村千乡市场工程”认识不足，有的地方积极性不高；二是农家店的配送率巩固还需进一步提高；三是农家店店主对连锁经营、超市、配送等意识不强，对台账管理、现代流通方式认识不足；四是建设资金不到位，“农家店”的建设资金10万元，因县级财政困难未拨，企业垫支，建设负担过重。
三、今后的工作重点
我们将按《XX县行政机关XX年推行行政绩效管理制度工作方案》和审计局的安排，充分借鉴其部门的成功经验，创新方法，强化措施，狠抓落实，扎实有效地推行行政绩效管理工作向纵深方向开展，确保取得实实在在的效果。
1、积极落实项目和相关政策，对实施“万村千乡市场工程”农家店的具体情况加强管理，确保建起来能发展，有效益。
2、跟踪监督5年来已建设达标的“农家店”的改造提升，稳步推进连锁经营等现代流通方式的推广和运用，不定期地组织检查，促其逐步提高，稳步发展，降低成本。
3、扩大经营范围，提升农家店的服务功能。引导试点企业加强与相关企业建立合作关系，以市场化的方式引进新 的经营门类，积极拓展农家店经营范围，扩大经营品种，增加服务项目。
XX年12月8日
第4篇：全员绩效管理工作自查报告
全员绩效管理工作自查报告
一、自查开展情况
检查安排、检查组成员、范围、自查得分。
二、全员绩效管理工作开展情况
按照组织体系、指标体系、评价方法体系和结果应用四个体系和执行情况进行说明。
三、特色亮点
对特色亮点进行简要说明，包括定义、适用范围、提炼时间、取得成效等。
四、存在问题及改进措施
五、2011年全员绩效管理工作计划
六、评价办法修改意见及对局绩效管理工作建议 说明评价办法在使用过程中存在的问题和修改意见；结合实际，对局绩效管理工作提出建议。
（材料要求：简明扼要，重点突出，数据详实，1500字以内）
第5篇：行政管理自查报告
盐津县普洱中学
二0一四年教育行政管理工作自查报告
县教育局：
为了全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，进一步落实新课程教育理念，加强学校行政管理，依法规范教育管理行为，提高学校行政依法执教、依法行政和依法管理，以利于全面落实省厅、市、县局及县委、县政府2014年教育工作任务。根据盐津县县教育局2014年下达的《盐津县中小学教育目标管理责任书》，我校在认真总结2013年学校行政管理工作的基础上，结合学校的实际情况制定了切实有效的保障措施，使本年度我校的教育行政管理工作得以顺利完成。对照我校年初与教育局签订的“2014年度教育行政管理目标责任书”考核项目，我们通过全面认真、客观公正的自查，自评得分为分 分。请检查组检查核实。
一、教育行政管理目标指标的完成情况
（一）政策落实：（6分）
1、全面落实国家教育方针、政策及省、市、县文件精神，按照有关法律法规，管理学校、教师、学生。做到依法治校，以德立校，依法行政。
2、严格落实“两免一补”和营养餐及其相关政策；严
格执行“零”收费制度和贫困生资助政策，未出现违纪违规乱收费现象。
3、按时按质完成上级交办的各项任务，对上级主管部门安排的工作未出现延误现象，需上交的材料也未出现拖延现象。
以上自评6分
（二）制度建设：（15分）
1、领导班子成员职责分工明确，有联系制度，奖惩制度。建立健全学校各类人员的岗位职责和管理办法，执行有力，监督到位，有检查落实记录。
2、根据学校实际拟定对校园、教师，学生等各项管理制度及对绩效工资分配制度，各项工作年初有计划，年末有总结，过程有检查，落实有整改。
3抓好“薄改计划”教学仪器、图书和多媒体设备管理,建立设备档案和使用记录，顺利通过上级验收。开齐开足中学信息技术课，理科实验开出率90%。完成教育信息化建设项目，接入教育专网OA办公系统；加强信息化基础设施建设，完成教师教育技术培训任务。
以上自评15分
（三）德育工作：（8分）
1、加强组织建设，完善管理制度，切实贯彻《中小学生守则》和《日常行为规范》。
2、利用重大节日开展各种活动。
3、及时上报各类信息。
4、加强对班主任的培训及管理，逐步建立班主任工作守则，切实推进德困生，学困生的转变工作。
5、建立完善德育走廊，充分利用“国旗下的讲话”、名人名言、班会，团会、队会等资源，对学生进行理想信念的教育。
6、切实抓好学生的养成教育，按照《云南省文明学校十有十无》指标创建文明单位、文明学校，树立良好的校风、学风、班风。
7、利用好家长和社会资源，每期召开一次家长座谈会，对学生开展感恩教育和诚信教育。
以上自评分8分
（四）体卫艺：
1、开足体育课时，每天开展眼保健操和课间操，保证每天一小时的阳光体育活动，每学期开展一次全校性运动会。）
2、学校按时上报学生体质健康资料。
3、各校抓好校园卫生工作，健全卫生管理制度，落实专人负责，没有卫生死角，每天打扫的检查记录保存完整。
4、学校加强艺术工作的领导，每学期开展全校性的才艺展示活动和一次校园书法、美术等比赛；积极参加上级主管部门举办的艺术教育活动。
以上自评分14分
（五）校园文化建设：（10分）
1、学校提炼校训、校风、教风、学风，班风，形成自己的特色，并予以上墙警示。培育“书香校园”、推进“三风”（校风、教风、学风）建设，让全体师生自觉养成勤学好读的学习习惯。
2、环境布置具有品位；学校校园广播、文化墙、黑板报等文化宣传阵地齐全，培育“书香校园”；校园环境做到净化、绿化、美化和人文化；环境卫生、学生宿舍有专人管理，有制度、措施，管理规范，清洁。合理布局校园，做好校园绿化，美化工作。
以上自评分10分
（六）资金管理：（10分）
1、严格执行收费政策，我校执行零收费。切实加强学生伙食费的管理，没有违规发放教职工奖金福利。
2、实行校务公开，按规定公示学校收费项目及标准、各类资助享受对象名单及标准以及学校财务收支情况。建立健全货币资金管理岗位责任制，严禁一人保管收付款项所需的全部印章。
3、财务检查或审计意见下达后，在规定时间内整改完成。以上自评分10分
（七）学籍管理：（5分）
1、严格执行《盐津县中小学学籍信息化管理的实施意见》，转学、借读、休学等变动能严格审批手续，做到先审批后接收。
2、学籍管理规范，变动有序，手续完善，办理及时，新生注册及时准确。
以上自评分5分
（八）统计工作：（6分）
1、教育事业统计制度健全，依法统计，专人负责，档案健全。
2、根据教育事业统计软件的硬件要求，统计人员须配备台机和笔记本电脑及专用存储设备，确保配置达到最低配置CPU 2GHz 以上,内存 2GB，基本满足统计系统的正常运转，确保数据的稳定和上报。
3、教育事业统计数据上报及时、客观、真实。
4、上报数据无虚报、漏报、瞒报、拒收、迟报、伪造、篡改等。
5、上报表册学校负责人签字并加盖学校公章。以上自评分6分
（九）控辍保学：（10分）
1、义务教育阶段，初中阶段学龄人口毛入学率达99.5%。
2、义务教育阶段，初中在校生年辍学率控制在1.6%以内。
以上自评分10分
（十）各类考试及招生工作：（10分）
1、严格审查考生资格，资格审查无举报。对学校派出监考人员及学生进行考试诚信教育，没有出现考试违纪违规行为。加强考试试卷的保卫、保密工作，没有出现失密、泄密事件。按时、足额上缴相关费用并按时、按质上报各项材料，无错报、漏报。
2、加强招生政策宣传，学校相关人员工作没有错误引导学生填报志愿。小学毕业生整体移交初中。认真填报初中毕业生升学去向统计表。
以上自评分10分
（十一）后勤管理（5分）
1、加强后勤工作的管理，安排专人负责，建立健全管理制度和岗位职责。购置必要的设施设备，充分发挥人尽其才，物尽其用的管理理念。
2、严格按照程序，加强薄弱环节的监督管理，学校食堂和学生宿舍的检查督促到位，无卫生死角。
以上自评分5分
盐津县普洱中学
二0一四年十二月十日
第6篇：绩效管理体系自查报告
绩效管理体系自查报告范文
《绩效管理体系自查报告范文》是一篇好的范文，觉得应该跟大家分享，希望大家能有所收获。
绩效管理是一套系统的管理活动过程，它将组织的个体活动与组织的整体目标联系在一起，为实现目标而进行绩效管理的过程，其目的是引导组织中个体工作与组织目标趋同发展。
如何通过绩效管理，有效地促进了组织目标的优化，推动绩效管理体系建设，是一个值得探索研究的课题。
一、部门绩效管理体系建设中存在的问题（一）部门考核目标与地税管理组织整体目标的断裂。
组织的绩效评估实际上是一个包括组织绩效评估和各项员工绩效评估在内的具有层级结构的评估体系，无论是哪个层次上的绩效评估，都应该围绕着实现税收管理组织整体目标而设计。
在绩效管理过程中，能否将组织整体目标层层分解落实到每位个体身上，促使每一个体都为组织整体目标的实现承担责任，是保证组织整体目标有效实施的关键。
而在实际考核中，内部指标的设定没有注意同组织整体目标的关联度，各指标只是局限在内部职能的单纯履职上，解决的是干了什么，范文内容地图而忽略了为什么干的问题，即干的效果。
干部个体履职考量的是近期目标，与组织的整体目标缺乏整合。
（二）绩效指标定量考核与定性考核目标的断裂。
选择和确定什么样的绩效指标是评估中的一个重要的、同时也是一个较难解决的问题。
部门在实施绩效评估过程中过多地注重借鉴引用企业的可量化、可测评的指标体系，与组织整体绩效计划缺乏有效结合，误导个体行为导向。
久而久之造成部门整体的组织目标扭曲，形成了执法就是办案、管理就是收税、服务就是培训，在工作中往往只追求短期绩效而忽略长期绩效。
（三）条条考核与块块考核的断裂。
所谓条条考核是指部门条线的业务考核。
在部门考核中由于上级条线考核的经常性和对日常工作指导监督的力度大，致使考核中条条考核权重较大，块块考核权重较小。
如部门在推动地方经济发展的作用等，很少列入考核指标评估。
（四）考核结果与绩效改进的断裂。
科学的绩效考核是通过双向不断沟通形成的循环系统，以达到绩效在循环中的不断提升。
而目前的考核体系，多是采用上对下、或外对内的单向考核，考核结果仅仅作为对下级优劣的判断及阶段性奖惩的运用上。
评估定位模糊，绩效考核的薄弱环节改进没有跟进。
这种单向的、断裂的、非闭合的体系，削弱了绩效考核的激励、推进提升工作的功能。
部门的绩效与干部的个体绩效优劣的非关联性，还使得个体的绩效考核功利色彩加重，个体将注意力集中放在如何避免犯规被罚，而非努力提高工作绩效上。
加之评估方法不完善、评估结果不准确，使个体对评估产生抵触。
二、最全面的范文写作网站地税绩效管理体系建设中存在问题的原因（一）目标的多元性。
部门组织目标的多元性，决定了在建立绩效管理体系中，对多元性的考核指标的选择和权重的排序受到多种因素的影响，不能充分体现公平、公正和均衡性。
从执法力度的社会期望值来看，存在着双重标准。
社会各界在求发展的时候，总是有相当部分层面希望部门在在日常监管中减少检查，在企业违规时减轻处罚；但在看到偷逃税款严重或纳税人合法权益受到侵害的时候，又希望部门作为依法治税。
这种多元价值取向的存在，增大了考核指标标准的设立难度，必然带来部门内部的管理者以及外部的有关组织和人员对政府绩效所体现价值的不同认识。
（二）产出的特殊性。
服务经济发展和服务纳税人是部门为社会所的公共服务，维护经济和税收秩序是部门为社会的公共产品。
因此，部门的产出大多数为无形的、不可量化的非物质产品，工作效能必然滞后于社会效果，因而难以度量，难以形成精确的标准。
（三）工作效果的人为性。
部门不能像企业那样依靠机器制造标准化产品，其各项工作都要靠具体的人去执行和完成，工作效果与执行者人为因素关联度极大。
据不完全统计，部门现涉及的法律法规、部门规章达多部，不仅面临着同一案件依据同一法规有着弹性和自由裁量权，而且同一违法行为还可以引用不同的法规进行处理的问题，热门思想汇报因而势必造成对该绩效衡量的标准化程度低，质量的好坏难以准确、精确地评估。
（四）评估信息的稀缺性。
绩效的评估从某种角度上讲是一个信息的搜集、筛选和加工过程，这就决定了其有效性直接取决于信息传输过程的数量和质量。
由于部门与执法工作的受益者存在着管理与被管理、服务与被服务的关系，而不是企业产品交换中以物换物的交换关系，因而，评估信息的反馈渠道少，信息沟通中容易出现噪音。
同时，内部评估体系的分割，直接影响考核的价值取向，难以形成准确的绩效反映，更谈不上工作绩效的改进。
三、优化部门绩效管理体系的思考随着市场经济的发展，税收工作面临的要求越来越高，肩负的责任也越来越大，社会和政府对税务部门期望值也越来越高。
尽快走出绩效考核的误区，优化绩效管理体系，推进三型地税建设，实现部门五税目标，已成为绩效管理急需解决的课题。
（一）优化绩效考核内容——一体化。
是多层级参与目标制定。
所谓一体化就是组织执行层的行为结果于组织整体目标一致性的过程。
绩效考核内容设定是实现组织一体化的有效方法。
百度范文排行对此，采取多级部门参与考核目标的制定，实行层级制定或者下拉一级制定考核目标和考核项目。
围绕整体组织目标，对近、远期实施方案统筹细化，分别选择年度关键指标，使绩效目标制定的过程就是整合部署的过程，从而提高绩效目标的执行效果。
是确定绩效关键指标体系。
建立关键绩效指标体系常用的方式主要有三种：依据机关科室、基层地税局、分局承担的责任不同建立关键绩效指标体系，依据职类职种工作性质的不同建立关键绩效指标体系和依据平衡记分卡建立关键绩效指标体系，三种方法各有优劣。
是创新组织结构执行机制。
通过创新地税工作执行体系，明晰各岗位职责，最大限度地发挥现有人力物力资源优势，增强考核的科学性。
按照省局三定方案的要求，基层地税局、分局实行偏平化和整合型模式，但在实际工作中，由于人员素质参差不齐，在岗位的分配上不能统而化一，可根据基层工作实际和人员自身特点，在基层地税局、分局试行区域划片、专业管理、团队管户运行模式，探索推行行业专业化管理，以此提高地税干部工作的主动性、积极性和创新性，在办理稽查大要案件数量和质量不断攀升的同时，注重发挥职能促进地方经济率先发展、科学发展、和谐发展，不断提高社会满意度和认同度。
（二）优化绩效评估路径——全方位。
范文写作全方位绩效评估是指绩效的评估人不仅包括上级，还包括同级、下级以及相对人（群众、政府）的评价。
它的优点在于强调组织关心人们付出的行动甚至达到的结果，有助于对定性软尺度的评价，减少评估中因受人为因素影响而产生的偏差，提高自身和外部对绩效评估结果的认同程度。
如对部门打击涉税案件、维护税收秩序这一指标的考核中，不仅设定考核内部的案件数量、质量，还要对其履职效果、相对人的反应等作同步评估，解决传统管理模式中由于不衡量效果，也就很少取得效果的问题。
要积极引进计算机考核系统，开发部门考核软件，采用绩效评估外包等方法，优化评估路径。
提高评估效率，以期促进考核标准化和规范化的形成，（三）优化绩效考核结果运用——多关联。
一是部门绩效与个人绩效的关联使用。
开展对部门绩效评估的目标就是在既定的组织目标下，形成人力资源组织目标绩效评估体系。
依据部门实绩实现对个体执行者的优劣判断，实行关联考核。
比如将部门绩效划定不同的权重。
并对干部个体考核，这样就使得个体执行者不仅关心自己干的怎么样，同时也关注该项工作对整体工作的贡献度。
二是上级绩效与下级绩效的关联使用。
下级绩效如何不仅是自己努力的结果，作为上级也应承担关联指导与监督责任。
基于这一职能的考虑，应设定考核的上下联动，实行一体化考核，使上级考核部门不再游离于考核之外。
这样不仅有助于绩效改进的落实。
而且使得组织上下更加关注如何优化部门绩效。
心得体会三是结果反馈与绩效改进的关联使用。
绩效评估结果的形成并不意味着考核工作的结果，紧接着的任务是要进行结果沟通反馈。
这种反馈不仅仅是考核结果的告知，更重要的是诊断绩效存在的缺陷及原因，研究对策，明确目标以及调配资源，以达到绩效提升的目的。
四是考核结果与人才培训的关联使用。
人是组织获得优势发展的关键因素，因而绩效考核结果应用要作为人才培训选拔的效标，不仅要根据缺什么补什么的原则，找差定标、培训提高，而且要注重人的长期发展培养，提高个体技能，做好优势人群的选拔储备，积蓄地税事业的持续发展优势。
以上就是《绩效管理体系自查报告范文》的范文全部内容，主要描述绩效、考核、部门、评估、目标、组织、工作、结果，看完如果觉得有用请记得（+）收藏。
第7篇：绩效管理体系自查报告
绩效管理是一套系统的管理活动过程，它将组织的个体活动与组织的整体目标联系在一起，为实现目标而进行绩效管理的过程，其目的是引导组织中个体工作与组织目标趋同发展。如何通过绩效管理，有效地促进了组织目标的优化，推动绩效管理体系建设，是一个值得探索研究的课题。
一、地税部门绩效管理体系建设中存在的问题
（一）部门考核目标与地税管理组织整体目标的断裂。组织的绩效评估实际上是一个包括组织绩效评估和各项员工绩效评估在内的具有层级结构的评估体系，无论是哪个层次上的绩效评估，都应该围绕着实现税收管理组织整体目标而设计。在绩效管理过程中，能否将组织整体目标层层分解落实到每位个体身上，促使每一个体都为组织整体目标的实现承担责任，是保证组织整体目标有效实施的关键。而在实际考核中，内部指标的设定没有注意同组织整体目标的关联度，各指标只是局限在内部职能的单纯履职上，解决的是干了什么，而忽略了为什么干的问题，即干的效果。干部个体履职考量的是近期目标，与组织的整体目标缺乏整合。
（二）绩效指标定量考核与定性考核目标的断裂。选择和确定什么样的绩效指标是评估中的一个重要的、同时也是一个较难解决的问题。地税部门在实施绩效评估过程中过多地注重借鉴引用企业的可量化、可测评的指标体系，与组织整体绩效计划缺乏有效结合，误导个体行为导向。久而久之造成地税部门整体的组织目标扭曲，形成了“执法就是办案、管理就是收税、服务就是培训”，在工作中往往只追求短期绩效而忽略长期绩效。
（三）条条考核与块块考核的断裂。所谓条条考核是指部门条线的业务考核。在部门考核中由于上级条线考核的经常性和对日常工作指导监督的力度大，致使考核中条条考核权重较大，块块考核权重较小。如地税部门在推动地方经济发展的作用等，很少列入考核指标评估。
（四）考核结果与绩效改进的断裂。科学的绩效考核是通过双向不断沟通形成的循环系统，以达到绩效在循环中的不断提升。而目前的考核体系，多是采用上对下、或外对内的单向考核，考核结果仅仅作为对下级优劣的判断及阶段性奖惩的运用上。评估定位模糊，绩效考核的薄弱环节改进没有跟进。这种单向的、断裂的、非闭合的体系，削弱了绩效考核的激励、推进提升工作的功能。部门的绩效与干部的个体绩效优劣的非关联性，还使得个体的绩效考核功利色彩加重，个体将注意力集中放在如何避免犯“规”被罚，而非努力提高工作绩效上。加之评估方法不完善、评估结果不准确，使个体对评估产生抵触。
二、地税绩效管理体系建设中存在问题的原因
（一）目标的多元性。地税部门组织目标的多元性，决定了在建立绩效管理体系中，对多元性的考核指标的选择和权重的排序受到多种因素的影响，不能充分体现公平、公正和均衡性。从执法力度的社会期望值来看，存在着双重标准。社会各界在求发展的时候，总是有相当部分层面希望地税部门在在日常监管中减少检查，在企业违规时减轻处罚；但在看到偷逃税款严重或纳税人合法权益受到侵害的时候，又希望地税部门作为依法治税。“这种多元价值取向的存在，增大了考核指标标准的设立难度，必然带来地税部门内部的管理者以及外部的有关组织和人员对政府绩效所体现价值的不同认识。
（二）产出的特殊性。服务经济发展和服务纳税人是地税部门为社会所提供的公共服务，维护经济和税收秩序是地税部门为社会提供的公共产品。因此，地税部门的产出大多数为无形的、不可量化的非物质产品，工作效能必然滞后于社会效果，因而难以度量，难以形成精确的标准。
（三）工作效果的人为性。地税部门不能像企业那样依靠机器制造“标准化”产品，其各项工作都要靠具体的人去执行和完成，工作效果与执行者人为因素关联度极大。据不完全统计，地税部门现涉及的法律法规、部门规章达200多部，不仅面临着同一案件依据同一法规有着弹性和自由裁量权，而且同一违法行为还可以引用不同的法规进行处理的问题，因而势必造成对该绩效衡量的标准化程度低，质量的好坏难以准确、精确地评估。
（四）评估信息的稀缺性。绩效的评估从某种角度上讲是一个信息的搜集、筛选和加工过程，这就决定了其有效性直接取决于信息传输过程的数量和质量。由于地税部门与执法工作的受益者存在着管理与被管理、服务与被服务的关系，而不是企业产品交换中以物换物的交换关系，因而，评估信息的反馈渠道少，信息沟通中容易出现噪音。同时，内部评估体系的分割，直接影响考核的价值取向，难以形成准确的绩效反映，更谈不上工作绩效的改进。
三、优化地税部门绩效管理体系的思考
随着市场经济的发展，税收工作面临的要求越来越高，肩负的责任也越来越大，社会和政府对税务部门期望值也越来越高。尽快走出绩效考核的误区，优化绩效管理体系，推进“三型”地税建设，实现地税部
门“五税”目标，已成为绩效管理急需解决的课题。
（一）优化绩效考核内容——“一体化”。1是多层级参与目标制定。所谓“一体化”就是组织执行层的行为结果于组织整体目标一致性的过程。绩效考核内容设定是实现组织一体化的有效方法。对此，采取多级部门参与考核目标的制定，实行层级制定或者下拉一级制定考核目标和考核项目。围绕整体组织目
标，对近、远期实施方案统筹细化，分别选择年度关键指标，使绩效目标制定的过程就是整合部署的过程，从而提高绩效目标的执行效果。2是确定绩效关键指标体系。建立关键绩效指标体系常用的方式主要有三种：依据机关科室、基层地税局、分局承担的责任不同建立关键绩效指标（kpi）体系，依据职类职种工作性质的不同建立关键绩效指标（kpi）体系和依据平衡记分卡建立关键绩效指标（kpi）体系，三种方法各有优劣。3是创新组织结构执行机制。通过创新地税工作执行体系，明晰各岗位职责，最大限度地发挥现有人力物力资源优势，增强考核的科学性。按照省局“三定方案”的要求，基层地税局、分局实行偏平化和整合型模式，但在实际工作中，由于人员素质参差不齐，在岗位的分配上不能统而化一，可根据基层工作实际和人员自身特点，在基层地税局、分局试行区域划片、专业管理、团队管户运行模式，探索推行行业专业化管理，以此提高地税干部工作的主动性、积极性和创新性，在办理稽查大要案件数量和质量不断攀升的同时，注重发挥职能促进地方经济率先发展、科学发展、和谐发展，不断提高社会满意度和认同度。
（二）优化绩效评估路径——“全方位”。全方位绩效评估是指绩效的评估人不仅包括上级，还包括同级、下级以及相对人（群众、政府）的评价。它的优点在于强调组织关心人们付出的行动甚至达到的结果，有助于对定性“软尺度”的评价，减少评估中因受人为因素影响而产生的偏差，提高自身和外部对绩效评估结果的认同程度。如对地税部门打击涉税案件、维护税收秩序这一指标的考核中，不仅设定考核内部的案件数量、质量，还要对其履职效果、相对人的反应等作同步评估，解决传统管理模式中“由于不衡量效果，也就很少取得效果”的问题。要积极引进计算机考核系统，开发地税部门考核软件，采用绩效评估外包等方法，优化评估路径。提高评估效率，以期促进考核标准化和规范化的形成，（三）优化绩效考核结果运用——“多关联”。一是部门绩效与个人绩效的关联使用。开展对部门绩效评估的目标就是在既定的组织目标下，形成人力资源组织目标绩效评估体系。依据部门实绩实现对个体执行者的优劣判断，实行关联考核。比如将部门绩效划定不同的权重。并对干部个体考核，这样就使得个体执行者不仅关心自己干的怎么样，同时也关注该项工作对整体工作的贡献度。二是上级绩效与下级绩效的关联使用。下级绩效如何不仅是自己努力的结果，作为上级也应承担关联指导与监督责任。基于这一职能的考虑，应设定考核的上下联动，实行一体化考核，使上级考核部门不再游离于考核之外。这样不仅有助于绩效改进的落实。而且使得组织上下更加关注如何优化部门绩效。三是结果反馈与绩效改进的关联使用。绩效评估结果的形成并不意味着考核工作的结果，紧接着的任务是要进行结果沟通反馈。这种反馈不仅仅是考核结果的告知，更重要的是诊断绩效存在的缺陷及原因，研究对策，明确目标以及调配资源，以达到绩效提升的目的。四是考核结果与人才培训的关联使用。“人”是组织获得优势发展的关键因素，因而绩效考核结果应用要作为“人才”培训选拔的“效标”，不仅要根据缺什么补什么的原则，找差定标、培训提高，而且要注重人的长期发展培养，提高个体技能，做好优势“人群”的选拔储备，积蓄地税事业的持续发展优势。
