民族团结进步工作调研报告（精选3篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“民族团结进步调研报告”。
第1篇：民族团结进步调研报告
**县民宗局关于民族团结进步教育活动情况调
研报告
为进一步加强和改进民族工作，加强民族团结，促进民族经济发展，构建和谐社会，按照县委办《关于在全县开展民族团结进步教育活动情况调研的通知》的要求，我局于8月初对全县民族团结进步教育活动情况进行了调研，现将调研情况报告如下：
一、**民族团结的历史及现状
（一）**县情基本情况
**傣族拉祜族佤族自治县位于云南省西南边陲，全县国土面积1893.42平方公里，辖2乡4镇1个农场、39个村委会、3个居委会、625个村民小组，总人口13.93万人。**是国家重点扶持县。“边少山穷低”是**自然和社会的基本特征。边：就是边境线长。全县6个乡（镇）有4个乡（镇）与缅甸第二特区邦康市接壤，国境线长133.39公里；少：就是少数民族众多。县内聚居着以傣族、拉祜族、佤族为主的21种少数民族，少数民族人口占全县总人口的86%；山：就是山区面积大。全县除南垒河、南马河流域是小平坝外，大部分均为山区，山区面积占全县总面积的98%；穷：就是县贫民穷。2013年全县完成地方公共财政预算收入1.14亿元，财政自给率为11.36%，农民人均纯收入4726元，按最新标准计算，全县仍有贫困人口4.37万人，占农业人口的—1— 37.45%；低：就是社会发育程度低。全县人均受教育年限仅为5.19年，部分少数民族解放初期几乎从原始社会末期直接跨入社会主义社会。
（二）**县民族团结的历史
翻开历史的岁月，**县的民族团结工作，走过了60年的历程。中华人民共和国建立初期，**地区形势错综复杂。由于历代统治阶级长期实行民族压迫和民族歧视而造成民族间严重隔阂，加之社会、经济、文化、宗教和风俗习惯的不同，彼此间产生偏见。1954年自治区成立后，党和政府重视民族工作，妥善安置宗教和民族上层人士，动员其子女参加工作或报送到民族院校学习深造；组织民族上层和群众代表到北京、昆明等地参观学习，开阔视野；自治县成立后，共召开了14届人民代表大会。并逐步建立和完善民族区域自治制度。对少数民族歧视性称呼，根据各民族的意愿做了更改。通过切实工作，各民族建立了对党和人民政府的信任。**各民族在平等的基础上，实现了历史上未有过的团结景象。1990年，国务院授予**傣族拉祜族佤族自治县“民族团结先进县”称号；1994年和2005年又分别荣获“民族团结进步模范集体”荣誉称号，受到云南省人民政府的表彰；2006年和2009年**县民族宗教事务局分别被市委、市政府表彰为第四次和第五次民族团结进步先进集体；2006年和2010年**县先后召开民族团结进步表彰大会，有50个先进集体和100多个先进个人受到表彰。
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（三）**县民族团结的现状
近年来，**县的民族团结工作呈现出了健康有序，蓬勃发展的良好势头。主要表现在：
一是平等团结互助的民族关系全面形成。**历届县委、县政府十分重视党的民族理论和民族政策的宣传教育，并将其作为在政治上促进各民族间相互平等、共同发展、共同繁荣的有效载体常抓不懈。以每年8月份开展的民族团结进步宣传教育月活动为契机，面向广大干部群众，广泛而深入地进行了党的民族宗教政策的宣传教育，大力宣扬和倡导“三个离不开”思想，使全县干部职工和各族群众“平等、团结、互助”的意识大为增强，地方民族主义、大民族主义意识和狭隘民族观念日渐淡化，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系普遍形成，巩固和发展了政治安定、经济发展、民族团结、社会稳定的大好局面。
二是引导助推民间族际团结互助和谐机制。建立“政府搭台，百姓唱戏，情感联系，社会受益”模式，引导和助推民间沟通交流与结对帮持，有针对性地开展“心连心”、“亲串亲”、“手把手”、“情系情”等“四个一”主题活动，举办“共度泼水节”、“我请亲朋好友吃新米”、“欢聚拉祜山乡”等大型系列活动，组织结对“亲戚”现场观摩种养殖示范、手把手传授民间传统手工艺以及民族歌舞培训，建立了“生产互帮、生活互助、经济互通、文化互融、和谐共处”的新型民族团结关系。
—3— 三是各民族相互交融，社会各项事业不断进步。多年来，全县上下坚持不懈地开展讲文明、树新风、立诚信、促和谐系列活动，使各族群众的思想观念发生了深刻的改变，民族团结意识、发展意识、共荣意识不断强化，对文化教育、科技知识、生态建设、婚育新风、劳动技能培养等的重视程度日渐加深，改善生产生活条件的愿望强烈，要求迫切，这些都有力地促进了社会各项事业的发展与进步。
四是重视少数民族干部的选拔培养工作，为民族团结进步事业提供人才保证。**历届县委、县政府把培养和造就一支德才兼备的少数民族干部队伍，作为一项长期而又重要的工作任务纳入县委、政府的重要议事日程，大力培养和选拔使用少数民族干部。目前，全县各级机关单位中：少数民族公务员(含参照公务员管理人员)455人，占公务员(参照公务员管理人员)56.31%。事业单位中：少数民族工作人员1311人，占事业单位工作人员总数的52.46%。
五是民族团结进步边疆繁荣稳定示范县建设有序推进。云南省重点实施“3121工程”后，**已被确立为云南省“民族团结边疆繁荣稳定示范县 ”之一，并与2013年12月26日正式启动实施。全县上下围绕“4423”建设目标，即重点打造“民族经济发展、民族文化繁荣、生态文明建设、民族关系和谐”四个示范；统筹推进“民生改善保障、民族教育振兴、民族干部培养、民族 —4— 法制建设”四大工程；奋力推动“民族理论研究、民族工作”两个方面创新；力争实现“少数民族和民族地区社会发展、民族团结进步事业、边疆繁荣稳定开放三个方面新跨越”的目标，集部门之力，合乡镇之智，聚民族之心，扎实推进“示范县”建设，并取得了阶段性成果。
二、**开展民族团结教育活动主要做法
（一）切实加强组织领导，确保民族团结进步宣传教育活动落实到实处。
全县各乡镇、各县直属部门进一步增强了政治意识、大局意识、责任意识，把民族团结进步宣传教育活动与稳投资、调结构、抓创新、增活力、惠民生等工作统筹起来，抓紧、抓实。加强协调形成合力，不断完善民族团结宣传教育活动的长效机制，制定具体实施方案，明确工作重点和保障措施，做到组织到位、落实到位，确保了宣传教育活动扎实有效开展，把民族团结进步宣传教育活动成果转化为全县各族人民团结友爱、同心同德、携手奋进的良好氛围，转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，转化为实现**经济社会跨越崛起发展的强大动力。
（二）牢牢把握“两个共同”主题，在全社会唱响各民族大团结大发展大繁荣的主旋律。
各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是中国特色社会主义民族关系的本质要求，是新时期我国民族关系的鲜明主题。我县
—5— 在开展民族团结宣传教育活动过程中，牢牢把握这一主题，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，高举各民族大团结的旗帜，大力弘扬社会主义核心价值体系，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，唱响各民族大团结大发展大繁荣的主旋律，引导全社会牢固树立“三个离不开”的思想观念，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，激励全县各族人民高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚定自觉地维护国家统一和民族团结，坚定自觉地促进全省改革发展和社会和谐。
（三）紧密联系实际、创新方式方法，切实增强民族团结进步宣传教育活动的针对性和吸引力。
在开展民族团结进步宣传教育活动中，坚持从实际出发，区分层次、区别对象，努力增强宣传教育活动的针对性、时效性。紧密联系各乡镇的实际，找准宣传教育活动与人民群众切身利益的结合点；紧密联系各种干部群众的思想实际，找准宣传教育活动与人们心理的契合点；紧密联系各民族的历史文化传统，找准宣传教育活动与民族感情的共鸣点，大力宣传优秀的少数民族干部群众和在少数民族地区长期工作的汉族干部，使宣传教育活动更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众。
同时，搭建各民族群众乐于参与的平台，多开辟各民族群众便于接受的传播渠道，努力增强宣传教育活动的吸引力和感染 —6— 力。一是综合利用报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传好**傣族拉祜族佤族自治县逢十周年庆典活动，广泛普及民族知识，大力营造有利于民族团结的浓厚氛围，使民族团结进步成为舆论强音、成为社会共识。二是坚持开展面对面的宣讲活动，组织领导干部，深入基层进行宣讲，用成就说话、用事实说话，把大道理与小道理贯通起来，让各族群众从今昔对比中、从社会变迁中、从身边变化中，感受到了民族团结进步给各族人民带来的福祉，进一步增强了对党的民族理论和民族政策的思想认同、感情认同。三是坚持以教化人，深入挖掘各种教育资源，利用重要纪念日、民族传统节日开展丰富多彩、生动活泼的文体活动，让人们在潜移默化中感染熏陶。四是把民族团结进步宣传教育活动融入各项群众性活动中，广泛开展创建民族团结示范社区、民族团结示范村等活动，使民族团结更好地渗透到了人们的生产生活、工作学习中。五是进一步完善促进民族团结进步的激励机制，大力宣传促进民族团结进步的模范人物，用先进典型的感人事迹和崇高精神激励各族干部群众为民族团结进步事业贡献力量。
（四）抓住重点，扩大覆盖范围，使民族团结进步宣传教育活动深入各族人民、走进千家万户。
民族团结进步宣传教育活动是面向各个民族、面向全体人民开展的宣传教育。我县采取了有效措施，拓宽教育渠道、扩大覆盖范围，围绕贯彻落实党的民族政策开展民族团结进步三级联创
—7— 活动，推进民族团结进步进机关、进社区、进学校、进企业、进部队。把宣传教育活动覆盖到广大农村、企业、社区、学校、机关和军队等，覆盖到各行各业和各族群众，形成了全民受教育、人人促团结的生动局面。
我县重视对青少年的教育工作，在全县的部分中小学建设民族团结教育进校园试点，制定出台了《民族团结进校园活动计划方案》。
（五）大力改善民生，为民族团结工作夯实群众基础。各级党委、政府集中精力，认真查摆和解决在经济结构调整、加大劳务输出、农民技能培训、改善基础设施条件等方面影响民族团结进步的突出问题。实施了一批民族特色村寨、民族特色产业、示范村寨、“兴边富民”等民心工程，真心实意为各民族群众办实事、办好事，积极主动为群众增收出主意、想办法、跑项目，努力解决群众吃水难、就医难、上学难、就业难，看电视难等实际问题，赢得了最广泛的群众基础。
三、**开展民族团结教育活动取得的成效
一是党和国家的民族政策进一步深入人心。通过开展一系列宣传活动，编印发放《民族团结进步宣传手册》等宣传资料，全县广大干部群众对党和国家的民族政策有了进一步了解，支持民族地区发展的优惠政策如“3121”工程、“兴边富民”工程等重大举措，引起了广大干部群众的高度关注和大力拥护。
—8— 二是干部群众的民族团结意识有了进一步增强。紧紧围绕“两个共同”的民族工作主题，开展民族团结进步宣传教育进机关、进党校、进社区、进村寨、进军营、进企业活动，干部群众对“三个离不开”的思想有了更深刻的认识，民族团结的意识得到了进一步增强。
三是民族团结工作社会化进程得到了有效推进。深入开展民族团结进步宣传月活动，并得到了县委县政府的高度重视和大力支持，各乡镇、县直各部门和社会各界积极参与宣传月活动，更加关注少数民族和民族团结工作，民族团结工作社会化进程通过宣传月活动的开展得到了有效推进。
四是进一步密切了党群干群关系。自民族团结进步事业开展以来，各乡镇、各部门将其与推进各自工作结合起来，在为群众解决实际问题上狠下功夫，使广大群众深受其益，深得其惠，进一步密切了党群干群关系。
五是涌现出了一批先进典型。随着民族团结进步事业的深入发展，各行各业涌现出了一批先进典型，而学先进、赶先进、争先进的优良风气成为催生新先进出现的加速器，先进典型的示范带动效应日益扩大。涌现出了岩三龙、岩故、波岩胆等一批民族团结先进模范。
四、**民族团结进步事业存在的问题
—9— 一是由于我县特殊的地域原因，在开展民族团结教育活动中未深入到有些偏远山区，宣传工作还有待进一步加强。二是我县贫困面大，发展民族经济任务繁重。三是广大群众的文化素质较低，科技发展意识不强。四是民族教育发展存在隐患，少数民族人才匮乏。由于经济条件制约，相当一部分普通群众家庭，受教育程度偏低，初中毕业居多。由于大专院校毕业生不再分配工作，受读书无用论思想影响，部分家庭子女在初中毕业后即缀学割胶、采茶、摘咖啡、经商或外出务工，民族教育形势严峻。五是部分领导干部对开展民族团结进步教育活动的认识不足，认为该项工作是民族部门的份内事。
五、加强民族团结工作的几点建议
（一）深化民族团结宣传教育,促进各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展。
要在各民族党员、干部之间开展互交朋友活动,以各民族党员、干部的真诚团结带动各族群众团结,为推进民族团结、推进社会稳定做出示范。突出抓好青少年的民族团结教育,建立和完善从幼儿园、小学、中学、高中的民族团结教育体系,使民族团结教育进课堂、进教材、入脑入心。要求村和社区把民族团结宣传教育做实做细,进家入户。进一步加强爱国主义教育基地、未成年人思想道德教育基地建设,进一步拓展民族团结教育的渠道。在各级党组织和广大党员、各族干部中开展维护民族团结、维护社会稳定集中学习教育活动。通过开展形式多样的民族团结 —10— 宣传教育活动,把“三个离不开”思想转化为各族人民的自觉意识和行动，从而实现民族团结进步，边疆繁荣稳定。
（二）加快民族地区经济发展，促进经济社会全面进步。民族地区经济发展是做好民族团结工作首要任务，因此要做好民族地区扶持长远规划，每年计划帮助几个村子，集中资金切实帮助民族地区解决一些实质问题，克服“见子打子”工作局面，使工作取得一些实质进展。
（三）加强对贫困少数民族的科普工作。开展科技下乡活动，引导科技人员深入民族村寨开展服务，推广先进适用技术，举办有关农业技术培训班，加强各类实用技术培训。鼓励贫困少数民族新生劳动力接受实用技术的培训，积极推进民族村寨“一村一品”培育工程，重点加强对农民专业合作社有关人员的培训。努力在民族村寨培养一支善经营、会管理、懂技术的农民专业合作社骨干队伍，力争每个民族村寨主要特色产业有1—2名示范带动能力强的能人。
（四）加大培养选拔少数民族干部力度。培养、选拔少数民族干部要常态化、制度化、创新化，要拓宽少数民族干部来源渠道，降低少数民族干部录用门槛。如从大专院校的优秀少数民族毕业生中选拔进入我县公务员队伍；各乡镇公务员招考时增加少数民族单列指标；落实优秀少数民族干部双向挂职锻炼措施，快速提升少数民族干部素质；开办各种层次、各种形式的学习班、—11— 培训班，不断提高特困少数民族干部的素质和能力。
（五）充分认识开展民族团结进步教育活动的重要意义。民族团结高于天,社会稳定百姓安。长期以来,我们坚持把民族团结教育作为加快经济发展、维护社会稳定的基础性工作来抓，建成了一批民族团结模范县市和单位,涌现出了一大批先进典型和模范人物。各族人民在全县各项建设事业中,同呼吸、共命运、心连心,亲如兄弟,情同手足。也正是因为有了各级党委政政府、各族群众多年来在实践中形成的牢不可破的民族团结基础和各族人民共同团结奋斗、维护社会稳定的光荣传统,我们才经受住了各种严峻考验。我们要充分认识开展民族团结进步教育活动的重要意义，做到心往一处想，劲往一处使，为全县的民族团结、社会进步、边疆稳定做出积极的贡献。
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第2篇：民族团结进步工作调研报告
---贯彻执行党的民族宗教政策，以维护团结稳定和实现各民族共同繁荣发展为主线，不断强化区域建设投入力度，努力加快地区经济社会发展步伐，大力倡导汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族间也相互离不开的“三个离不开”思想，使民族团结进步事业呈现出健康有序，蓬勃发展的良好势头。主要表现在：
（一）平等团结互助的民族关系全面形成。灌阳镇历届党委、政府十分重视党的民族理论和民族政策的宣传教育，并将其作为在政治上促进各民族间相互平等、共同发展、共同繁荣的有效载体常抓不懈。近年来，大力宣扬和倡导“三个离不开”思想，使全镇干部职工和各族群众“平等、团结、互助”的意识大为增强，紧密团结、互帮互助、互相支持、相互尊重、相互依赖的良好风尚蔚然成风，地方民族主义、大民族主义意识和狭隘民族观念日渐淡化，平等、团结、互助、和谐---劳动技能培养等的重视程度日渐加深，改善生产生活条件的愿望强烈，要求迫切，这些都有力地促进了社会各项事业的发展与进步。
（四）重视少数民族干部的选拔培养工作，为民族团结进步事业提供组织保证。灌阳镇历届党委、政府把培养和造就一支德才兼备的少数民族干部队伍，作为一项长期而又重要的工作任务纳入县委、政府的重要议事日程，采取代培、挂职等多种形式，大力培养和选拔使用少数民族干部。少数民族干部在促进民族团结进步事业中发挥着越来越重要的作用。
（五）立足实际，发展地区经济，不断夯实民族团结进步事业的基础。灌阳镇历届党委、政府不是就民族团结抓民族团结，而是坚持把发展地方民族经济作为推进民族团结进步的出发点和落脚点，引导各族群众把注意力集中到治穷致富，发展经济上来。特别是在制定“十二五”规划时，将民族---密切了党群干群关系。
（三）发展经济，不断夯实民族团结进步事业的物质基础。立足镇情，科学制定发展思路，积极引导各族干部群众将精力集中到治穷治愚、发展经济、建设小康上来，推动了全县经济持续稳步的发展，保证了民族团结进步事业的健康发展。
（四）涌现出了一批先进典型。随着民族团结进步事业的深入发
展，各行各业涌现出了一批先进典型，而学先进、赶先进、争先进的优良风气成为催生新先进出现的加速器，先进典型的示范带动效应日益扩大。
（五）民族团结进步事业的长效机制日益完善，建立健全了符合灌阳镇特点和实际的组织领导、宣传教育、目标责任考核、强化督查、严格奖惩、发展地区经济、睦邻友好、矛盾纠纷排查调处、经费保障九项长效机制。
三、灌阳镇民族团结进步事业存在的问题---
灌阳镇是一个多民族地区，因此，今后在全面贯彻落实党的民族
宗教政策，全力维护和巩固现有局面的基础上，应重点做好以下几方面的工作：
（一）加快民族地区经济发展，促进经济社会全面进步。加快地区经济发展是民族团结进步的首要任务，要紧紧围绕创建这个平台，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，继续加强基础设施和生态环境保护建设力度，着力推进农业结构调整，认真做好扶贫开发和优势资源开发工作，培育新的经济增长点，突出抓好招商引资和劳务输出，放手发展非公有制经济，切实实现“十二五”规划确定的目标任务，夯实民族团结进步事业的基础，为民族团结进步事业的稳步发展提供坚实的物质保障。
（二）大力普及科技知识，提高各族群众的科技文化素质，强化精神文明建设，推动各族群众的思想道德素质建设。强化基础教育地位不动摇，加速发---心。促进各民族间的团结进步，实现各民族的发展繁荣，不仅是实现国家长治久安，构建社会主义和谐社会的现实要求，也是逐步消除各民族间发展差距，彻底解决历史上遗留下的各民族间事实上的不平等的必然途径。面对新形势、新任务、新要求，正确认识民族团结进步事业在推进全县经济和社会各项事业持续、稳步、协调、健康发展中的地位和作用，准确把握现阶段民族团结进步事业的现状、特点，对进一步提高工作针对性、系统性、前瞻性，深化民族团结进步事业的工作措施，不断开创民族团结进步工作的新局面，具有十分重要的意义和影响。
一、基本情况
祁连是匈奴语，为“天山”之意，自古以来便是一个以藏族为主体的少数民族聚居区。全县辖3镇4乡44个行政村，总人口万人,有汉、藏、蒙古、土、裕固、回、撒拉等15个民族，少数民族人口万人，占全县总人口的---育，并将其作为在政治上促进各民族间相互平等、共同发展、共同繁荣的有效载体常抓不懈。特别是近年来，随着全省上下民族团结进步工作持续深入的进行，积极以每年8月份开展的民族团结进步宣传教育月活动为契机，面向广大干部群
众，广泛而深入地进行了党的民族宗教政策的宣传教育，大力宣扬和倡导“三个离不开”思想，使全县干部职工和各族群众“平等、团结、互助”的意识大为增强，紧密团结、互帮互助、互相支持、相互尊重、相互依赖的良好风尚蔚然成风，地方民族主义、大民族主义意识和狭隘民族观念日渐淡化，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系普遍形成，巩固和发展了政治安定、经济发展、民族团结、社会稳定的大好局面。
（二）各民族互相学习，共同提高，农牧民群众的现代观念明显增强。祁连是一个多民族杂居的县份，县境各民族间交流与往来的时间由来已久，相互影---团结意识、发展意识、共荣意识不断强化，民族宗教意识不断淡化，对文化教育、科技知识、生态建设、婚育新风、劳动技能培养等的重视程度日渐加深，改善生产生活条件的愿望强烈，要求迫切，这些都有力地促进了社会各项事业的发展与进步。突出表现在民族教育事业、科技文化事业、精神文化生活等诸多方面有了质的变化，各民族在相互交往、相互交融的过程中，不断摒弃落后的生产生活方式，积极追求和向往现代生产生活方式，衣、食、住、行等条件大幅改善，农牧区的面貌发生了根本性的转变，发展的条件和环境明显改善。
（四）重视少数民族干部的选拔培养工作，为民族团结进步事业提供组织保证。祁连历届县委、县政府把培养和造就一支德才兼备的少数民族干部队伍，作为一项长期而又重要的工作任务纳入县委、政府的重要议事日程，采取代培、挂职等多种形式，大力培养和选拔使用少数民族干部。目前，全县少数---生了积极的促进作用。
（六）立足实际，发展地区经济，不断夯实民族团结进步事业的基础。祁连历届县委、县政府不是就民族团结抓民族团结，而是坚持把发展地方民族经济作为推进民族团结进步的出发点和落脚点，引导各族群众把注意力集中到治穷致富，发展经济上来。特别是在制定“十一五”规划时，将民族团结进步事业纳入全县经济和社会发展规划之中，把民族团结进步与经济社会发展结合起来，突出了以经济社会发展
篇3：创建民族团结进步先进区调研报告
创建民族团结进步先进区调研报告 民族团结关系国家的安危和各族人民的根本利益。没有民族团结，就不会有社会的和谐稳定，更不会有经济的繁荣发展。维护民族团结、实现共同发展，是青海各民族的共同心愿。长期以来，彭镇党委政府高度重视民族团结进步事业，将此始终作为关系全镇发展稳定大---因地制宜，分层施教。利用小组组学习、党校干部培训等形式，对各级党政干部进行以党的民族宗教政策和法律法规为重点的宣传教育；每年对各族群众进行以爱国主义为核心的民族精神和“三个离不开”思想的宣传教育；通过组织“民族团结歌曲进校园”活动，对青少年学生进行多民族多宗教的情况和“四个认同”的宣传教育；通过组织开展“寺院法制宣传月”活动，对宗教界人士进行爱国爱教、遵规守法的宣传教育。大力宣传民族团结进步创建活动中涌现出的模范集体和模范个人事迹。通过各种形式的宣传教育，使各族群众的受教育面达到了95%以上，创建
民族团结进步先进区已成为各族干部群众、青少年学生、宗教界人士的共同意愿和自觉行动。
2.具有稳定的团结基础。近年来，彭镇认真贯彻、全面落实党的民族政策，切实加强对影响民族团结矛盾纠纷的排查化解力度，坚持“团结、教育、疏导、---广大干部群众的共同努力，全县上下形成了政通人和，人心思进，团结和睦，目标同向，和衷共济谋发展的良好局面，民族团结进步创建拥有了广泛的群众基础。
二、创建民族团结进步先进区必须着力解决六大问题、正确处理六大关系
（一）解决发展后劲不足的问题，正确处理好与创建先进区的关系。
发展是创建民族团结进步先进区的根本。大通县目前发展后劲不足，主要表现在县域没有新的经济增长点，从工业发展看，仍然以资源为主，能耗高、污染大，缺乏大
项目、大产业支撑，县域内八大国有企业受国际国内环境影响，产品价格持续低迷，可持续发展能力不强；县域内大部分企业仍处在原始积累阶段，依托自身投入发展的大型企业不多；经济的外向度低，出口创汇能力很弱。从投资水平看，2011年，在中国西部投资说明会暨经济合作项目签约仪式上，国家---闽台生态产业园区建设。重点引进年产5万吨福建广福铜深加工及其下游企业、产量20万吨福建奋安铝业、XX铝合金轮毂、华远太阳能和新型节能环保材料企业等一批招商项目入驻落户，力争在3—5年内产值达到100亿元。特别要抓好福建广福铜深这些企业的入驻，填补青海省却无一家生产电力设备企业的空白；华远太阳能要力争3年内上市，有效解决西北地区农户冬季取暖问题。三是抓好青海省科技园建设。该园区由科技厅负责负责建设、运营、招商和管理，重点为生产型服务企业和科技型企业。要着力培育企业上市，力争用3—5年的时间，扶持培育5家以XX科技企业在各板块上市。该园区重点要做好与省高新区的产业协调、链接、合作等工作。四是抓好省物产园区建设。由省物产集团负责建设、运营、招商和管理。现有10万吨电解铝厂，5万吨铝棒，万吨工业仓储物流和铁路专用线及站台，现年产值20亿元。---规模不大、水平不高、后劲不足，全县农业产业化经营的覆盖面还不到30%。农产品深加工企业少，缺少带动型的龙头企业，农产品加工转化率还不足20%，与发达地区农产品加工转化率70％左右还有较大差距。
农业是创建民族团结进步先进区的基础。无农不稳。大通全县农业人口万人，农业不发展，大通民族团结进步先进区的目标难以实现。因此，要进一步强化农业的基础地位，一是要大力度发展设施农业。巩固发展现代农业“大通模式”，深入推进都市型休闲观光农业、规模化养殖业、设施农业、特色生态种植业和草畜业，着力提升双新公路沿线农业园区规模和效益，着力打造特色显、机制新、效益高、辐射带动强、全省一流的现代农业综合示范区。二是扎实推进社会主义新农村建设。全面完成“党政
军企共建示范村”活动和“三集中”建设工作，实施好新农村建设项目，着力打造设施完善、环境优美、产业合理、---其余消费几乎都在西宁，但“吃”—没有高档的酒店和西餐厅，具有大通地域特色、民族特色的餐厅、小吃一条街更少；“住”—县内星级宾馆很少；“行”—游客全部由各大旅行社直接运至或旅客自驾游至各个景区，除老爷山景区，在景区外步行距离很少；“购”—全县尚无一家正规的旅游购物中心，只有少数游客在景区周边门店购买旅游商品，除门票外其余消费几乎没有；“娱”—全县除老爷山花儿会外，缺乏河湟民间文化的大型综合类文艺节目，更没有理想的演出场地，文化旅游产业链还没有真正形成。
要充分认识大通旅游业的特质，创新思维，推动旅游业的跨越发展。一是要发挥旅游产业的龙头作用。打响“老爷山花儿会”、“冰雪节”等具有大通特色的文化旅游品牌，探索“高原攀岩训练营地”、“高原养生休闲基地”等旅游载体，争取人无我有，人有我优，努力通过节会带动消费。提升服务业发展整体水平，加强旅游文化基础设施----
第3篇：民族团结进步工作调研报告
民族团结进步工作调研报告
篇1：灌阳镇民族团结进步调研报告
灌阳镇民族团结进步创建工作情况调研报告
民族团结是一种精神、一种思想整合力量、一种追求，它对凝聚人心、整合社会起着重要作用。民族团结关系到中华民族的生死存亡，关系到国家的安危和各族人民的根本利益。加强民族团结是顺应历史发展趋势的国策，是符合全国广大人民群众情感和意愿的大举。深化民族团结进步事业的工作措施，不断开创民族团结进步工作的新局面，具有十分重要的意义和影响。
一、灌阳镇民族团结进步事业的现状
近年来，灌阳镇的民族团结进步工作在镇党委和政府的正确领导下，认真
叮叮小文库
贯彻执行党的民族宗教政策，以维护团结稳定和实现各民族共同繁荣发展为主线，不断强化区域建设投入力度，努力加快地区经济社会发展步伐，大力倡导汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族间也相互离不开的“三个离不开”思想，使民族团结进步事业呈现出健康有序，蓬勃发展的良好势头。主要表现在：
（一）平等团结互助的民族关系全面形成。灌阳镇历届党委、政府十分重视党的民族理论和民族政策的宣传教育，并将其作为在政治上促进各民族间相互平等、共同发展、共同繁荣的有效载体常抓不懈。近年来，大力宣扬和倡导“三个离不开”思想，使全镇干部职工和各族群众“平等、团结、互助”的意识大为增强，紧密团结、互帮互助、互相支持、相互尊重、相互依赖的良好风尚蔚然成风，地方民族主义、大民族主义意识和狭隘民族观念日渐淡化，平等、团结、互助、和谐
叮叮小文库的社会主义民族关系普遍形成，巩固和发展了政治安定、经济发展、民族团结、社会稳定的大好局面。
（二）各民族互相学习，共同提高，农民群众的现代观念明显增强。灌阳镇是一个多民族杂居地，各民族间交流与往来的时间由来已久，相互影响和作用对方的程度深、力度大，形成了各民族互相学习、互相帮助、取长补短、共同提高的良好社会氛围，其发展意识、进步意识、创新意识与市场经济的内在要求越来越符合，越来越适应。
（三）各民族相互交融，长期不懈地开展讲文明、树新风活动，使各族群众的思想观念发生了深刻的改变，促进了社会各项事业的进步和发展。多年来，全镇上下坚持不懈地开展讲文明、树新风、立诚信、促和谐系列活动，使各族群众的思想观念发生了深刻的改变，其团结意识、发展意识、共荣意识不断强化，民族宗教意识不断淡化，对文化教育、科技知识、生态建设、婚育新风、-
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劳动技能培养等的重视程度日渐加深，改善生产生活条件的愿望强烈，要求迫切，这些都有力地促进了社会各项事业的发展与进步。
（四）重视少数民族干部的选拔培养工作，为民族团结进步事业提供组织保证。灌阳镇历届党委、政府把培养和造就一支德才兼备的少数民族干部队伍，作为一项长期而又重要的工作任务纳入县委、政府的重要议事日程，采取代培、挂职等多种形式，大力培养和选拔使用少数民族干部。少数民族干部在促进民族团结进步事业中发挥着越来越重要的作用。
（五）立足实际，发展地区经济，不断夯实民族团结进步事业的基础。灌阳镇历届党委、政府不是就民族团结抓民族团结，而是坚持把发展地方民族经济作为推进民族团结进步的出发点和落脚点，引导各族群众把注意力集中到治穷致富，发展经济上来。特别是在制定“十二五”规划时，将民族-
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团结进步事业纳入全镇经济和社会发展规划之中，把民族团结进步与经济社会发展结合起来，突出了以经济社会发展带动民族团结进步，以民族团结进步促进经济社会发展这一主题。
二、灌阳镇民族团结进步事业取得的成效
（一）统一了思想，提高了认识。通过形式多样，内容丰富的宣教活动，干部群众普遍受到了一次马克思主义民族观，党的民族宗教政策和法律法规的再教育，对开展民族团结进步事业的目的、意义、作用有了更为深刻的认识，自觉参与民族团结进步创建活动的自觉性、主动性、积极性显著增强，各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的思想深入人心，家喻户晓。
（二）进一步密切了党群干群关系。自民族团结进步事业开展以来，各村、各部门将其与推进各自工作结合起来，在为群众解决实际问题上狠下功夫，使广大群众深受其益，深得其惠，进一步-
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密切了党群干群关系。
（三）发展经济，不断夯实民族团结进步事业的物质基础。立足镇情，科学制定发展思路，积极引导各族干部群众将精力集中到治穷治愚、发展经济、建设小康上来，推动了全县经济持续稳步的发展，保证了民族团结进步事业的健康发展。
（四）涌现出了一批先进典型。随着民族团结进步事业的深入发
展，各行各业涌现出了一批先进典型，而学先进、赶先进、争先进的优良风气成为催生新先进出现的加速器，先进典型的示范带动效应日益扩大。
（五）民族团结进步事业的长效机制日益完善，建立健全了符合灌阳镇特点和实际的组织领导、宣传教育、目标责任考核、强化督查、严格奖惩、发展地区经济、睦邻友好、矛盾纠纷排查调处、经费保障九项长效机制。
三、灌阳镇民族团结进步事业存在的问题
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（一）地区间的发展不平衡，差距较大，特别是山区和城区之间的这种发展差距尤为明显，客观上造成了山区和城区在经济发展上的不平衡，农民与城镇居民之间在收入上差距不断拉大的问题。
（二）各族群众的民族意识、宗教意识虽然随着社会的发展正在逐渐淡化，但由于民族问题和宗教问题往往交织在一起，民族宗教工作还面临着较多错综复杂的难题，影响民族团结和社会稳定的不安定因素依然存在。
（三）历史上遗留下的一些问题不时地显现出来，引发群众上访等问题，且这些问题由于年代跨度大、牵涉面广，一时无法从根本上加以解决，在一定程度上影响到群众间的团结协作和携手发展。
（四）民族团结进步创建活动工作的长效机制有待于进一步的健全和充实完善。
四、加强民族团结工作的几点建议
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灌阳镇是一个多民族地区，因此，今后在全面贯彻落实党的民族
宗教政策，全力维护和巩固现有局面的基础上，应重点做好以下几方面的工作：
（一）加快民族地区经济发展，促进经济社会全面进步。加快地区经济发展是民族团结进步的首要任务，要紧紧围绕创建这个平台，坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，继续加强基础设施和生态环境保护建设力度，着力推进农业结构调整，认真做好扶贫开发和优势资源开发工作，培育新的经济增长点，突出抓好招商引资和劳务输出，放手发展非公有制经济，切实实现“十二五”规划确定的目标任务，夯实民族团结进步事业的基础，为民族团结进步事业的稳步发展提供坚实的物质保障。
（二）大力普及科技知识，提高各族群众的科技文化素质，强化精神文明建设，推动各族群众的思想道德素质建设。强化基础教育地位不动摇，加速发-
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展地区民族教育事业，将民族教育作为培养各类人才，提高劳动者素质，推动民族地区经济发展的系统工程，切实抓紧抓好抓出成效。
（三）加强民族团结，维护社会稳定。认真贯彻落实《民族区域自治法》的各项条款，坚决清除影响民族团结，社会稳定的各种不利因素，从法律和制度上保证党的民族宗教政策切实落实到位。深入开展社会治安综合治理，积极落实各项综治措施，建立起打、防、控、管四位一体的长效机制，全力维护改革、发展、稳定的大局。
（四）积极开展与周边地区的共建共创活动。积极加强与周边邻乡的友好联系，以加强往来、深化了解、融洽关系、增进团结为目的，篇2：民族团结进步调研报告
祁连县民族团结进步创建工作情况调研报告
中广网 2009-07-22
民族团结进步是党的民族政策的核-
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心。促进各民族间的团结进步，实现各民族的发展繁荣，不仅是实现国家长治久安，构建社会主义和谐社会的现实要求，也是逐步消除各民族间发展差距，彻底解决历史上遗留下的各民族间事实上的不平等的必然途径。面对新形势、新任务、新要求，正确认识民族团结进步事业在推进全县经济和社会各项事业持续、稳步、协调、健康发展中的地位和作用，准确把握现阶段民族团结进步事业的现状、特点，对进一步提高工作针对性、系统性、前瞻性，深化民族团结进步事业的工作措施，不断开创民族团结进步工作的新局面，具有十分重要的意义和影响。
一、基本情况
祁连是匈奴语，为“天山”之意，自古以来便是一个以藏族为主体的少数民族聚居区。全县辖3镇4乡44个行政村，总人口万人,有汉、藏、蒙古、土、裕固、回、撒拉等15个民族，少数民族人口万人，占全县总人口的-
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%，藏族、蒙古族，回族，汉族和其它民族各约占总人口的33%。少数民族全民信教，主要信仰藏传佛教和伊斯兰教。目前，全县批准开放的宗教寺院36座，在册宗教教职人员159人，其中：藏传佛教寺院8座，清真寺院28座，在册活佛23人，僧人91人，阿訇45人。
二、祁连民族团结进步事业的现状
近年来，祁连县的民族团结进步工作在省、州党委和政府的正确领导下，认真贯彻执行党的民族宗教政策，以维护团结稳定和实现各民族共同繁荣发展为主线，不断强化地区建设投入力度，努力加快地区经济社会发展步伐，大力倡导汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族间也相互离不开的“三个离不开”思想，使民族团结进步事业呈现出健康有序，蓬勃发展的良好势头。主要表现在：
（一）平等团结互助的民族关系全面形成。祁连历届县委、县政府十分重视党的民族理论和民族政策的宣传教-
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育，并将其作为在政治上促进各民族间相互平等、共同发展、共同繁荣的有效载体常抓不懈。特别是近年来，随着全省上下民族团结进步工作持续深入的进行，积极以每年8月份开展的民族团结进步宣传教育月活动为契机，面向广大干部群
众，广泛而深入地进行了党的民族宗教政策的宣传教育，大力宣扬和倡导“三个离不开”思想，使全县干部职工和各族群众“平等、团结、互助”的意识大为增强，紧密团结、互帮互助、互相支持、相互尊重、相互依赖的良好风尚蔚然成风，地方民族主义、大民族主义意识和狭隘民族观念日渐淡化，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系普遍形成，巩固和发展了政治安定、经济发展、民族团结、社会稳定的大好局面。
（二）各民族互相学习，共同提高，农牧民群众的现代观念明显增强。祁连是一个多民族杂居的县份，县境各民族间交流与往来的时间由来已久，相互影-
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响和作用对方的程度深、力度大，特别是在长期的生产、生活交往过程中，汉、回等民族较为先进的生产方式、生活方式、生产经验、生产技能及思想观念对牧区藏族、蒙古族等群众的生产、生活方式影响和冲击较大，使他们的生产生活习惯和思维方式较之以往发生了很大的改变，其商品意识、市场意识、致富意识、发展意识有了很大的提高和长足的进步，接受新观念、新事物的能力大为增强，形成了各民族互相学习、互相帮助、取长补短、共同提高的良好社会氛围，其发展意识、进步意识、创新意识与市场经济的内在要求越来越符合，越来越适应。
（三）各民族相互交融，长期不懈地开展讲文明、树新风活动，使各族群众的思想观念发生了深刻的改变，促进了社会各项事业的进步和发展。多年来，全县上下坚持不懈地开展讲文明、树新风、立诚信、促和谐系列活动，使各族群众的思想观念发生了深刻的改变，其-
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团结意识、发展意识、共荣意识不断强化，民族宗教意识不断淡化，对文化教育、科技知识、生态建设、婚育新风、劳动技能培养等的重视程度日渐加深，改善生产生活条件的愿望强烈，要求迫切，这些都有力地促进了社会各项事业的发展与进步。突出表现在民族教育事业、科技文化事业、精神文化生活等诸多方面有了质的变化，各民族在相互交往、相互交融的过程中，不断摒弃落后的生产生活方式，积极追求和向往现代生产生活方式，衣、食、住、行等条件大幅改善，农牧区的面貌发生了根本性的转变，发展的条件和环境明显改善。
（四）重视少数民族干部的选拔培养工作，为民族团结进步事业提供组织保证。祁连历届县委、县政府把培养和造就一支德才兼备的少数民族干部队伍，作为一项长期而又重要的工作任务纳入县委、政府的重要议事日程，采取代培、挂职等多种形式，大力培养和选拔使用少数民族干部。目前，全县少数-
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民族干部总数达到242名，占全县干部总数的%。其中：县级领导中少数民族干部15人，占%；
科级领导中少数民族干部112人，占%，少数民族干部在促进民族团结进步事业中发挥着越来越重要的作用。
（五）民族团结进步先进个人、先进集体不断涌现。截止2008年底我县有136个民族团结进步先进个人、74个民族团结进步先进集体分别受到省州县党委、政府的表彰。据统计，目前全县共涌现出十星级文明户2624户，国家级文明村和精神文明建设先进个体3个，省级文明和窗口单位3个，州级文明典型24个，县级文明单位47个，文明村24个。特别是默勒镇扎沙村因民族团结进步创建活动工作成绩突出，而被中央精神文明指导委员会授予“全国创建文明村镇先进村”。这些典型的树立，一方面为全县的干部群众树立了榜样，发挥了典型引路和示范带动作用，另一方面也为祁连民族团结进步事业的深入开展产-
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生了积极的促进作用。
（六）立足实际，发展地区经济，不断夯实民族团结进步事业的基础。祁连历届县委、县政府不是就民族团结抓民族团结，而是坚持把发展地方民族经济作为推进民族团结进步的出发点和落脚点，引导各族群众把注意力集中到治穷致富，发展经济上来。特别是在制定“十一五”规划时，将民族团结进步事业纳入全县经济和社会发展规划之中，把民族团结进步与经济社会发展结合起来，突出了以经济社会发展
篇3：创建民族团结进步先进区调研报告
创建民族团结进步先进区调研报告 民族团结关系国家的安危和各族人民的根本利益。没有民族团结，就不会有社会的和谐稳定，更不会有经济的繁荣发展。维护民族团结、实现共同发展，是青海各民族的共同心愿。长期以来，彭镇党委政府高度重视民族团结进步事业，将此始终作为关系全镇发展稳定大-
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局的根本性大事，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，认真贯彻落实党的民族宗教政策，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，努力促进各族人民和睦相处、休戚与共、共同发展，形成了民族团结、社会进步、经济发展的良好局面。省委十二届四次会委审议通过了《青海省创建民族团结进步先进区实施纲要》，确定了“三年强基础，八年创先进”的奋斗目标，吹响了全省创建民族团结进步先进区的号角。如何抓住全省创建民族团结进步先进区的重大机遇，推动我镇实现跨越发展和社会长治久安，是值得深入研究的重大课题。
一、创建民族团结进步先进区必须加强五大基础、发挥七大优势
（一）彭镇创建民族团结进步先进区的五大基础
1、具有良好的思想基础。彭镇始终坚持把宣传教育贯穿于民族团结进步创建活动的全过程，紧密结合县情特点，-
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因地制宜，分层施教。利用小组组学习、党校干部培训等形式，对各级党政干部进行以党的民族宗教政策和法律法规为重点的宣传教育；每年对各族群众进行以爱国主义为核心的民族精神和“三个离不开”思想的宣传教育；通过组织“民族团结歌曲进校园”活动，对青少年学生进行多民族多宗教的情况和“四个认同”的宣传教育；通过组织开展“寺院法制宣传月”活动，对宗教界人士进行爱国爱教、遵规守法的宣传教育。大力宣传民族团结进步创建活动中涌现出的模范集体和模范个人事迹。通过各种形式的宣传教育，使各族群众的受教育面达到了95%以上，创建
民族团结进步先进区已成为各族干部群众、青少年学生、宗教界人士的共同意愿和自觉行动。
2.具有稳定的团结基础。近年来，彭镇认真贯彻、全面落实党的民族政策，切实加强对影响民族团结矛盾纠纷的排查化解力度，坚持“团结、教育、疏导、-
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化解”为主的工作方法，落实维稳工作责任追究制度，建立了民族宗教重大事项社会稳定风险评估机制，切实提高对影响民族团结不稳定因素的预防预警能力。严格落实和完善了矛盾纠纷排查化解机制，制定完善突发事件工作预案和快速反应机制，基本做到了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。对排查出的影响民族团结的矛盾纠纷和群体性事件的苗头建立台账，充分发挥行政调解、司法调解和基层人民调解组织的作用，做到依法及时妥善处置。近年来，妥善处置了多起民族宗教领域的矛盾纠纷，有力维护了民族团结和社会稳定。
3.具有广泛的群众基础。彭镇始终坚持民生为本、民生优先的发展理念，认真落实国家有关政策，重点做好就业、社会保障、教育、医疗、卫生等工作，重点解决少数民族群众最关心最直接最现实的利益问题。医药卫生体制改革深入推进，覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系基本建立。新通过各级党政组织、-
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广大干部群众的共同努力，全县上下形成了政通人和，人心思进，团结和睦，目标同向，和衷共济谋发展的良好局面，民族团结进步创建拥有了广泛的群众基础。
二、创建民族团结进步先进区必须着力解决六大问题、正确处理六大关系
（一）解决发展后劲不足的问题，正确处理好与创建先进区的关系。
发展是创建民族团结进步先进区的根本。大通县目前发展后劲不足，主要表现在县域没有新的经济增长点，从工业发展看，仍然以资源为主，能耗高、污染大，缺乏大
项目、大产业支撑，县域内八大国有企业受国际国内环境影响，产品价格持续低迷，可持续发展能力不强；县域内大部分企业仍处在原始积累阶段，依托自身投入发展的大型企业不多；经济的外向度低，出口创汇能力很弱。从投资水平看，2011年，在中国西部投资说明会暨经济合作项目签约仪式上，国家-
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统计局发布了2011年度中国西部最具投资潜力百强县（市、区），青海只有格尔木市入围。大通县作为中国西部综合实力百强县，这次没有入围中国西部最具潜力百强县（市、区），说明了投资环境这两年虽然得到有效改善，但远远跟不上西部先进区县发展环境的改善速度。大通的投资形势已经越来越严峻，因此，要必须通过加大招商引资力度、改善投资环境等硬措施，抓好产业园建设，以产业聚集培育新的经济增长点。一是加快北川工业园建设步伐。将北川工业园作为振兴县域经济的主要载体，园区重点要做好与省高新区的产业协调、链接、合作等工作。加快启动500亿工业基地产业规划和北川工业园产业发展规划编制工作，加大园区管委会升级申报力度。以中小企业创业园为平台，按照《扶持中小企业产业园实施办法》，加大信贷融资、税收优惠等方面的扶持力度，发挥中小企业担保基金的“杠杆”作用，有效缓解中小企业融资难的问题。二是抓好-
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闽台生态产业园区建设。重点引进年产5万吨福建广福铜深加工及其下游企业、产量20万吨福建奋安铝业、XX铝合金轮毂、华远太阳能和新型节能环保材料企业等一批招商项目入驻落户，力争在3—5年内产值达到100亿元。特别要抓好福建广福铜深这些企业的入驻，填补青海省却无一家生产电力设备企业的空白；华远太阳能要力争3年内上市，有效解决西北地区农户冬季取暖问题。三是抓好青海省科技园建设。该园区由科技厅负责负责建设、运营、招商和管理，重点为生产型服务企业和科技型企业。要着力培育企业上市，力争用3—5年的时间，扶持培育5家以XX科技企业在各板块上市。该园区重点要做好与省高新区的产业协调、链接、合作等工作。四是抓好省物产园区建设。由省物产集团负责建设、运营、招商和管理。现有10万吨电解铝厂，5万吨铝棒，万吨工业仓储物流和铁路专用线及站台，现年产值20亿元。-
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今后重点投入30万吨电解铝厂，15万吨配套阳极，20万吨多孔硝铵，民爆公司炸药库，力争产后产值达到100亿元，同时成为大通乃至整个青海的工业物流中心。五是切实抓好重点工业项目建设。重点做好青铝投资106亿元的50万吨电解铝项目和桥头铝电的新上项目，以及宜化40万吨电石、30万吨PVC和烧碱的深加工项目。适度发展利用粉煤灰、电石渣生产建材等项目。通过抓大项目，增强经济发展的支撑能力。
（二）着力解决农业效益不高的问题，正确处理好发展现代农业与创建先进区的关系
近年来，大通农业结构逐步优化，初步形成了几大优质产业，但总体上产业规模偏小，效益不高。传统产业和优势产品布局分散，没有真正形成一镇一业，一村一品的格局，一镇多业、一业多品，多的品种不好，好的品种不多，没有好的主导产业。县内集中连片的专业村组和专业大户不多，产业化经营的-
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规模不大、水平不高、后劲不足，全县农业产业化经营的覆盖面还不到30%。农产品深加工企业少，缺少带动型的龙头企业，农产品加工转化率还不足20%，与发达地区农产品加工转化率70％左右还有较大差距。
农业是创建民族团结进步先进区的基础。无农不稳。大通全县农业人口万人，农业不发展，大通民族团结进步先进区的目标难以实现。因此，要进一步强化农业的基础地位，一是要大力度发展设施农业。巩固发展现代农业“大通模式”，深入推进都市型休闲观光农业、规模化养殖业、设施农业、特色生态种植业和草畜业，着力提升双新公路沿线农业园区规模和效益，着力打造特色显、机制新、效益高、辐射带动强、全省一流的现代农业综合示范区。二是扎实推进社会主义新农村建设。全面完成“党政
军企共建示范村”活动和“三集中”建设工作，实施好新农村建设项目，着力打造设施完善、环境优美、产业合理、-
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特色鲜明的新农村建设示范村。三是加大扶贫开发工作力度。扎实做好全县尚存的36个贫困村的扶贫开发整村推进项目和9900户易地扶贫搬迁项目。四是狠抓农村劳动力培训和转移。积极做好返乡劳动力的再培训与再输出，坚持就近就地转移农村劳动力。
（三）着力解决旅游带动不强的问题，正确处理好群众增收与创建先进区的关系旅游是增加群众收入、增强创建民族团结进步先进区信心的有效途径。以旅游为龙头的第三产业在全县三次产业中的比重逐年在增长，但是旅游带动的“吃、住、行、游、购、娱”的产业链条还没有形成，第三产业整体水平不高，留不住消费的问题依然突出，主要表现在：旅游服务接待设施落后、档次不高，加之宁大高速公路建成后缩短了与西宁的距离（驱车只有35分钟），加快了游客往返西宁的速度；旅游市场要素不完善，“吃住行游购娱”六大旅游要素中，游客除游、吃在大通，少量住在大通外，-
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其余消费几乎都在西宁，但“吃”—没有高档的酒店和西餐厅，具有大通地域特色、民族特色的餐厅、小吃一条街更少；“住”—县内星级宾馆很少；“行”—游客全部由各大旅行社直接运至或旅客自驾游至各个景区，除老爷山景区，在景区外步行距离很少；“购”—全县尚无一家正规的旅游购物中心，只有少数游客在景区周边门店购买旅游商品，除门票外其余消费几乎没有；“娱”—全县除老爷山花儿会外，缺乏河湟民间文化的大型综合类文艺节目，更没有理想的演出场地，文化旅游产业链还没有真正形成。
要充分认识大通旅游业的特质，创新思维，推动旅游业的跨越发展。一是要发挥旅游产业的龙头作用。打响“老爷山花儿会”、“冰雪节”等具有大通特色的文化旅游品牌，探索“高原攀岩训练营地”、“高原养生休闲基地”等旅游载体，争取人无我有，人有我优，努力通过节会带动消费。提升服务业发展整体水平，加强旅游文化基础设施
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