经济工作报告（精选3篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“工作报告经济”。
第1篇：经济工作报告
明确目标 落实责任 真抓实干 务求实效努力实现全县经济社会又好又快发展——在全县经济工作会议暨“落实年”动员大会上的讲话
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（2010年3月9日）同志们： 这次全县经济工作会议暨“落实年”动员大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议、全市“落实年”动员大会及县委十三届十五次全会、县五届三次人代会精神，认真分析当前全县经济工作形势，进一步明确今年经济工作的基本思路、工作目标和主要任务，组织和带领全县各族人民，坚持以科学发展观为统领，以“落实年”活动为主线，以项目建设为突破口，全力抓好今年各项经济工作，推动全县经济社会又好又快发展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。一、正确认识当前经济工作形势，切实增强加速发展的责任感和紧迫感
2009年，是**发展史上令人难忘的拼搏之年，也是令人兴奋的丰收之年。全县上下认真贯彻落实科学发展观，全力克服国际金融危机影响，加快实施“追赶型，快翻番”发展战略，以超常规的思维、超常规的措施和超常规的工作，全面完成了年初确定的各项经济工作任务。全县地区生产总值实现134.7亿元，同比增长23.4%。全社会固定资产投资完成90.4亿元，同比增长50.3%。财政一般预算收入实现60067万元，同比增长50%；在全省44个县（市）排名第18位，比上年前移1位，仅用两年时间实现了财政收入翻一番的目标。社会消费品零售总额实现32亿元，同比增长18.4%。城镇居民人均可支配收入实现12319元，同比增长18%。农民人均纯收入实现6600元，同比增长10%。成绩是可喜的，是来之不易的，是令人振奋的。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全县经济发展中还存在不少困难和压力，一些制约经济发展的问题还没有从根本上得到解决。一是GDP、固定资产投资、工业增加值等主要经济指标增幅虽然创历史最好水平，但是同省内发达地区相比，同**其他县（市、区）相比，还有一定的差距，全县经济增长速度仍然不快，经济发展总体水平仍然不高，县域经济总量仍然偏小。二是全县工业化、城镇化水平低的局面没有得到根本改变，服务业发展仍然滞后。企业生产经营虽然总体企稳向好，但经济回升的基础还不牢固，企业生产经营的总体质量仍然不高。三是对外开放水平较低，工业产业链条短，资源型、初加工型工业比重大，高科技、高附加值、高成长型企业不多，财税贡献度高、牵动力强的大项目仍然较少。四是农村经济基础薄弱，农民增收渠道单一，农业产业化发展步伐尚需进一步加快。五是财源基础稳固性不强，缺乏相对稳定的收入来源，财力弱、收入结构不合理、财政收支矛盾突出的问题比较突出，保刚性支出、保运转的任务十分艰巨。六是乡镇、部门的服务意识、大局意识、责任意识尚需进一步增强，经济发展环境尚需进一步改善。
2010年，是实施“十一五”规划的收官之年，也是加快实施“追赶型、快翻番” 发展战略的关键之年。当前，国际金融危机的影响仍然存在，国内经济回升内在动力仍然不足，今年全县的大事多、难事多、牵动全局的事多、对**今后发展影响深远的事多，难度大，困难多，任务艰巨。但是，我们也应该在困难中看到机遇，在挑战中坚定信心。今明两年，将是**实现跨越式发展的关键期，也是全县经济实现奋力崛起的决战期，宏观政策环境和区域发展大趋势，为我们取得经济和各项事业的跨越式发展创造了良好条件，一是国家扩大内需政策的继续实施和国家、省对少数民族地区、边境地区的大力支持，将给我们加快基础设施建设带来难得机遇；二是丹通高速公路、东北东部铁路和生物质能源产业基地、石头造纸等重大基础设施和经济发展项目的启动实施，将给我们吸引投资带来强力助推；三是辽宁沿海经济带以及**其他县市的竞相发展，将给我们赶先超优带来积极动力；四是全县人民谋振兴、求发展的热情，将给我们跨越式发展带来无穷信心。因此，我们必须抓住机遇，迎接挑战，加大力度，开拓创新，以更加炽热的激情，更加旺盛的斗志，更加扎实的作风，为夺取今年全县经济工作的新跨越作出新的更大的贡献。二、2010年重点经济工作安排
2010年全县经济工作要坚持以科学发展观为统领，以“落实年”活动为主线，以项目建设为突破口，紧紧抓住东北老工业基地全面振兴和辽宁沿海经济带上升为国家战略的重大机遇，继续坚持“追赶型、快翻番”发展战略不动摇，坚持“两带三区多点”发展格局不动摇，坚持“提速升位、富民强县”发展目标不动摇，着力推进重大项目实施，着力推进产业园区建设，着力推进民生工程建设，促进**经济社会又好又快发展。2010年主要经济指标确定为： ——地区生产总值计划目标162亿元，比上年增长20%；期成目标165.5亿元，比上年增长23%。
——固定资产投资计划目标175亿元，比上年增长94%；期成目标195亿元，比上年增长117%。
——财政一般预算收入计划目标8亿元，比上年增长33%；期成目标8.7亿元，比上年增长45%。
——规模以上工业总产值计划目标140.6亿元，比上年增长45%；期成目标143.5亿元，比上年增长48%。——规模以上工业增加值计划目标41亿元，比上年增长32%；期成目标42.1亿元，比上年增长35%。——社会消费品零售总额计划目标37.8亿元，比上年增长18%；期成目标38.4亿元，比上年增长20%。——农业总产值计划目标28.8亿元，比上年增长12%；期成目标29亿元，比上年增长13%。——招商引资引进内资计划目标55亿元，比上年增长43%；期成目标76亿元，比上年增长98%。——实际利用外资计划目标5000万美元，比上年增长67%；期成目标1亿美元，比上年增长233%。——外贸出口额完成3560万美元，比上年增长15%。
——城镇居民人均可支配收入计划目标14167元，比上年增长15%；期成目标14535元，比上年增长18%。——农民人均纯收入计划目标7260元，比上年增长10%；期成目标7392元，比上年增长12%。（一）关于固定资产投资问题
按照市委、市政府的统一部署，今年我县全社会固定资产投资要完成175亿元，力争达到195亿元，比上年翻一番。没有项目，就没有投资；没有投入，就没有产出。这既是贯彻市委、市政府加大固定资产投入的总体要求，也是全省各县（市、区）竞相发展的形势所迫，更是**自身经济发展刻不容缓的需要。春节前，县政府专门组织县直相关部门，对今年固定资产投资工作进行专题研究，发改等部门在经过认真调查研究的基础上，将任务指标层层分解落实到乡镇、县直部门和行业。这将是今年全县经济工作的重中之重。全县上下必须进一步统一思想，统一认识，万众一心，团结一致，举全县之力，采取超常的措施、超常的办法和超常的工作，确保目标任务的完成。在具体工作中，要着力打好“三张牌”。
一是打好项目牌。固定资产投资一定要有具体项目作承载。今年全县计划实施固定资产投资500万元以上项目179个，总投资额333亿元，当年完成投资额134.5亿元。其中，实施投资千万元以上项目98个，投资亿元以上项目21个。在总项目中，新开工项目83个，总投资165亿元，当年完成投资68.5亿元。主要包括：还原铁项目今年预计完成投资18亿元，生物质发电项目预计完成投资4亿元，方解石超细粉碎项目完成投资1亿元，东滨河生态治理项目完成投资3亿元，教育园区建设项目完成投资2亿元，房地产开发项目完成投资10亿元，涉农基础设施项目完成投资3.5亿元。续建项目96个，总投资168亿元，当年完成投资66亿元，主要包括：蒲石河抽水蓄能电站项目年内完成投资10亿元，石头造纸项目完成投资8亿元，硼化工产业基地项目完成投资6亿元，天桥沟综合开发项目完成投资6亿元，承天新能源生物质气化项目完成投资5亿元，产业园区基础设施项目完成投资3亿元，北方山奇农产品交易中心项目完成投资1.5亿元，电工级氧化镁项目完成投资1亿元。这些项目建成后，全县将新增全口径税收15亿元以上，相当于全县去年两税收入的2倍，县域经济实力进一步提升，人民生活水平进一步提高。力争用三至五年时间，主要经济指标进入全省十强。努力把**打造成为沿东北东部交通大动脉和沿鸭绿江畔的一个产业相对发达、城市相对繁荣、环境相对优美、交通相对便利的中等新兴城市。
二是打好园区牌。在抓好城南产业园区、青椅山工业园区和虎山文化产业园区的基础上，加快推进乡镇产业园区建设，把项目集中到产业园区，发挥园区的集聚效应，拉动固定资产投资快速增长。三是打好全局牌。今年固定资产投资统计基点是单体500万元以上的固定资产投资，各乡镇就一个单体项目来说，投资额可能不够统计标准，但就全县来说，同类的项目整合起来，投资额可能要超过500万元，甚至更多。因此，全县上下一定要树立一盘棋的全局意识，由县直主管部门负责，搞好项目整合统计，确保固定资产投资工作优质高效完成。（二）关于招商引资问题
2010年，全县招商引资内资外资实现“双翻番”的目标，引进内资到位资金要达到76亿元，实际利用外资要达到1亿美元，这对我们来说，既是压力更是动力。发改、招商、外经等部门要按照县委、县政府确定的工作目标，把任务层层分解落实到乡镇、部门，采取积极有效的措施，全力推进招商引资，确保招商引资取得明显成效。
一是搞好项目包装。依托我县已有的产业基础和资源优势，经过科学论证，我们选择了一批市场前景好、产业带动力强、产值超10亿元的产业项目和产值超百亿元的产业集群项目，包括工业、农业、旅游、商贸流通等。发改、招商、外经等部门要抽调和聘请高级专业人员，精心策划、精心包装，及时把这些项目推向市场。
二是强化对外推介。在做好项目包装的基础上，进一步加大对外宣传和项目推介力度。今年我们将继续利用中央电视台等高端媒体和高端栏目，宣传**，推介**，全力打造“中国**”品牌，进一步增强**的美誉度和影响力。要继续巩固温州主题概念招商成果，积极吸引外地客商来宽投资开发建设。
三是转变招商方式。要更加注重由“要我招”向“我要招”转变；由单纯重视目标完成向确保项目落地转变；由招商引资向招商选资转变；由单一招商向多角度、全方位立体招商转变；由松散式招商向责任制招商转变。要探索建立招商引资新机制，不断提高乡镇招商引资的积极性和企业招商引资的主动性。要大力培养一批懂经济、懂政策、懂法律、会沟通、会谈判的专业招商人员，真正能谈得拢、招得来、留得住、服好务。
四是突出招商重点。要瞄准沿海产业转移和政策性资金转移机遇，重点结合矿产深加工、旅游开发和城市建设，努力引进规模大、成长性强、科技含量高的大项目，特别是要以引进、培养百亿元产业为主攻方向，锁定目标，明确进度，争取突破。
五是完善招商政策。要进一步制订和完善招商引资优惠政策，包括资金、用地、用电等问题，突出政策的针对性、灵活性和规范性，对重大项目要采取一事一议的办法，加快推进招商引资项目尽早落地、尽早投产、尽早见效。（三）关于产业园区建设问题
要突出抓好“三大园区、十大基地”建设，形成“三区”齐头并进、“十大基地”竞相发展的良好态势。要积极利用国家扶持政策，多方争取资金，加快产业园区基础设施建设，引导更多企业入驻园区。2010年，三个产业园区征地动迁和基础设施建设投入资金要达到3亿元以上，新增入驻企业35户，总数达到70户以上，其中20户园区企业投产，当年实现销售收入16亿元以上。
1、城南产业园区。重点培育2个产业基地，一是生物质能源产业基地。以辽能生物质能源开发有限公司和承天新能源开发有限公司为主体，建立起生物质能源开发技术研发、设备制造、仓储、加工等配套的相关企业，并建设生物质发电厂，打造国家级的清洁能源示范基地，当年完成投资9亿元。二是农产品加工基地。依托丰富的特色农产品资源，建设农业产业化龙头企业集群。今年将有雄蚕蛾保健品开发、板栗深加工、人参粉加工、燕红桃果汁加工、山核桃粉加工等15个项目入园，当年完成投资3亿元。
2、青椅山工业园区。重点培育石材产业基地、硼化工产业基地、镁化工产业基地和铸造产业基地，2010年新入驻企业达到15家。其中，还原铁项目投资3亿元；方解石超细粉项目投资1亿元；金玛集团有限公司今年将投入6亿元，启动纳米级碳化硼和新型硼材料项目建设。
3、虎山文化产业园区。今年开始启动建设，完成部分征地工作。同时，邀请有关专家制订园区发展规划，积极争取项目入园，争取企业入驻，努力打造集旅游、文化、娱乐、房地产开发于一体的文化产业格局。（四）关于城市基础设施建设问题
今年，我们将继续围绕建设“人在城中，城在林中，人在林中，林在城中” 的“山水园林城市”为目标，引水进城，移林入城，打造“城中森林、城中湖泊”景观。全年城区基础设施建设投资将达到4.4亿元，比2009年翻一番。在城市路网建设上，今年重点抓好四条主干路的新修和改造工程。一是完成阮国长大街（北环路）东延西进工程，二是完成婆娑府街（府前街）东延建设工程，三是启动高速公路城区连接线建设工程，四是启动大南环公路建设工程。届时，**城市将形成以鸭绿江路、阮国长大街（北环路）、黄椅山路和大南环为框架的“口字型”城市交通网络，城市规模进一步扩大，城市东扩南移将全面铺开。同时，积极实施老城区重点巷路维修建设工程，新建和改造桥梁4座，适时启动城市公交车，切实解决城区居民出行问题。
在城区环境建设上，重点抓好东滨河生态治理工程。东滨河位于新老城区结合部，是**城区的主要河流，全长8公里。多年来，由于污染严重，年久失修，两岸棚户密集，污水横流，是县城脏、乱、差最严重的区域之一。实施东滨河生态治理工程，既是改造老城区的需要，也是新城区发展的需要，是新老城区建设的关键点。东滨河改造项目建成后，将开通一条穿越县城中心的景观轴线，形成4个较大湖面、3个主题广场、22个人文景点，全力打造 “八里东滨河，十里景观带”的壮丽景观，为城市增添灵气和活力，同时在滨河周边地区进行的棚户区改造，还将成为极具开发潜力和商业价值、极具地产升值空间的黄金地带，对旧城改造和新区建设都将起到重要的牵动作用。2010年，计划改造东滨河4公里，包括水利治理工程、生态治理工程、滨河公园及景观带建设工程、基础设施配套工程等，年内完成投资3亿元。同时，要继续做好城区供水、排水、供热、供气、电力、路灯、绿化等配套设施建设，完善城市功能，提升城市形象。
在房地产开发上，要坚持有序开发和强化管理并重的原则，推动建筑市场和房地产开发市场有序发展，全年房地产开发面积力争达到50万平方米。（五）关于小城镇建设问题
要坚持山、水、林、田、路综合治理，加快推进农村基础设施和小城镇建设，加快推进城乡一体化进程。
在小城镇建设上，各乡镇要按照农村小城镇总体规划，千方百计筹措资金，加快小城镇建设，完善基础设施，改善村容村貌，促进小城镇规模化发展。要大力推进产业新村、移民新村、园区新村和旅游新村建设，发挥中心城镇辐射带动作用。
在山区综合开发上，进一步加强农田水利建设，全年要完成小流域治理重点工程5处，新建水浇地工程7处、农村饮水安全工程90处，新修堤防20公里，栽植枫杨护岸林100万株。加大耕地保护力度，加快中低产田改造。继续深化林业配套改革，全力抓好林业生态保护工程建设，完成植树造林4万亩。
在农村公路建设上，启动建设长甸碑碣子至红石雁脖子沟边防公路建设工程，改建和新建201线至青山沟、青山沟至船台、满家寨至坦甸子黑色路面工程，实现鸭绿江景区与青山沟、天桥沟、天华山等景区公路的连接。要继续做好丹通高速公路、东北东部铁路建设服务性工作，确保“两路”建设顺利推进。（六）关于民生工程建设问题
坚持以人为本，关注民生，改善民生，加快推进民生工程建设，加快社会事业发展，推进社会全面进步。
在教育园区建设上，要积极探索教育集中办学管理，全力打造教育园区，这是县委、县政府为提高教育教学水平而作出的一项重大举措。今年，我们将启动3个项目，总投资近2亿元。一是第一初中建设项目，集中**县城周边9个乡镇的初级中学集中办学，容纳学生总数4000人，占地13万平方米，建筑面积6万平方米；二是第二初中建设项目，集中县城3所初级中学，容纳学生总数4000人，占地15万平方米，建筑面积7.5万平方米；三是第一高中扩建项目。通过集中办学，逐步将村小集中到乡镇、初中集中到县城，从而达到整合教育资源、实现教育设施优化共享的目的，同时，还将有效地增加城市人口，扩大城市规模，提高城镇化率。
在商贸服务业建设上，要积极推进南市场、中心批发市场改造及北方山奇农产品交易中心和农村“一乡一场”建设，规范早夜市管理，坚决取缔马路市场。要依托北方山奇农产品交易中心搞好招商引资，吸引客商入驻，努力将其建设成为东北地区知名的特色农产品交易中心。要结合中心批发市场改造，加快建设新型业态购物中心、商务办公中心、建筑材料批发市场、五金交电批发市场、装修装饰材料批发市场、家具市场、休闲娱乐中心等，在城市新区规划建设四星级酒店，进一步提高我县商贸服务业整体水平。
在医疗卫生建设上，进一步整合医疗卫生资源，加快基础设施建设。县中心医院住院部综合大楼今年将建成投入使用，同时实施中医院移址新建工程，总面积1.1万平方米。
在文化体育建设上，今年将适时启动新体育馆、文化宫和民族广场建设工程，全面完成**镇、石湖沟乡数字化电视整体平移工程，不断丰富人民群众文化体育生活。
在住房改造建设上，要继续加大棚户区改造力度，加快实施经济适用房和廉租房建设及农村五保户、低保户住房建设、边境茅草房改造工程，切实解决贫困弱势群体住房难问题。三、加强领导，狠抓落实，确保全面完成各项经济工作任务
面对当前全县经济工作的新形势、新任务、新要求，全县上下要进一步加强领导，健全机制，强化服务，狠抓落实，确保全面完成2010年各项经济工作任务，推动**经济又好又快发展。（一）强化组织领导，层层落实责任。县级包抓领导、各乡镇、县直各部门的一把手要认真履行职责，集中精力抓大事，全力以赴抓项目，对重点工作、重大项目，必须牢牢抓在手上，摆上重要位置，经常过问研究，亲自组织推动，及时解决问题。特别是乡镇主要领导，要自加压力，把县委、县政府下达的工作指标作为最低目标，自觉调高指标，主动承担，抢先争优。要严格落实目标责任制，把工作任务逐一分解，细化量化，并落实到承办单位和具体责任人，瞄准目标，倒排时间、倒排进度，切实做到“人人身上有责任，个个肩上有担子”，一级对一级负责，层层抓好落实。（二）健全推进机制，狠抓项目落实。认真落实重点工作包保责任制，按照县委关于包抓乡镇、包抓重大项目、包抓企业、包抓12件实事、包抓城市建设和房地产开发工程、包抓产值超百亿元产业、包抓10亿元以上新包装招商引资项目的要求，认真落实包保责任，强化包保措施，确保取得成效。继续实施重点工作、重大项目限时责任制。对重点工作和重大项目，按照“一个任务、一套班子、一抓到底”的推进机制，明确工作目标、推进措施、完成时限，加强指导协调和督促检查，确保重点工作和重大项目按期完成。（三）强化协调服务，优化发展环境。认真贯彻落实国家及省、市、县招商引资优惠政策，建立健全项目建设配套服务机制，在项目建设征地、拆迁、运输、供电、供水、供热、通讯、资金等方面给予重点支持。积极协调项目单位，合理安排工期，精心组织施工，加快项目建设进度，使其尽快投产见效。要采取积极有效的扶持激励政策，鼓励和扶持停产企业尽快启动生产，推进工业经济平稳发展。进一步健全市场体系，完善市场竞争机制，大力整顿规范市场经济秩序。切实转变机关作风，规范行政行为，全心全意为经济发展保驾护航。
（四）拓宽融资渠道，全力提供资金保障。充分抓住国家实施“扩内需、保增长”的政策机遇，认真做好项目编报工作，积极向上争取更多的政策资金支持。加大政府投入力度，2010年，县财政将安排专项支农资金1000万元，重点扶持发展食用菌、烟草、淡水鱼、林地经济等主导产业；安排专项资金400万元，用于企业提高装备水平、改善生产工艺、创新技术研发等技改项目；进一步加大政府融资力度，加快城区和产业园区基础设施建设。要进一步加强新型金融组织管理，建立和完善担保公司、小额贷款公司，探索建立村镇银行、农民资金互助会等新型农村金融机构，为经济发展提供资金保障。（五）加强督导检查，严格目标管理。继续把固定资产投资、招商引资、重点项目、民生工程、社会稳定等指标作为重点考核指标，把责任细化到人，具体到科室。要坚持日常考核和定期考评相结合，建立季度分析通报、督查催办、现场观摩等制度，定期考评，定期通报。要建立健全定期督察机制，加大督导检查力度，对各乡镇、各部门工作进展情况及各窗口单位的服务工作情况及时进行督促检查和指导协调，定期进行抽查、通报，确保目标任务落到实处。
同志们，今年全县经济工作的思路已经明晰，目标已经确定，关键在于落实。让我们在县委的正确领导下，更加满怀激情，争分夺秒，开拓创新，务求实效，为加快实施“追赶型、快翻番”发展战略，推进**经济社会又好又快发展而努力奋斗。
第2篇：经济工作报告
年度经济工作报告
【篇1：2014年经济工作报告1】
2014年经济工作报告
在2013年已经取得改革初步成效的基础上，2014年奇迹联邦总部以“改革蜕变、实现跨越”为工作主题，以“抓改革，促高薪”为目的，不断完善基础、基层工作，按照联邦制管理模式和“按创业板上市模式运作，五年打造湖南省社区超市知名品牌”的新战略目标，结合联邦体目前的实际情况，现就2014年的工作任务提出如下目标及考核办法：
一、总体思想：
建立全新的联邦制管理模式，实现改革跨越发展，创立共赢目标，提高员工收入，促进联邦体健康持续发展。
二、战略目标：
按创业板上市模式运作，五年打造湖南省社区超市知名品牌，逐步健全联邦制管理模式。建立以长沙为经济中心、辐射全省、扩展全国的经济体系，健全以实体经营为样板、以电子商务为辅助、以连锁加盟为手段、以品牌建设为目标的经营模式，完善以董事会制定、奇迹管理委员会监督、各经济主体执行为三线并行的运营体制。
三、各经济主体的发展方向：
1、董事会：全力拓展长沙市场，大力开发电子商务体系，优化政企关系，提升品牌知名度。
2、奇迹农贸超市：以株洲现有四家大型超市为根本，发展样板超市。2、奇迹连锁超市咨询管理公司：树立、强化、提升、延伸连锁超市品牌，立足株洲，拓展长沙，发展全省，扩张全国。
3、奇迹报废汽车回收拆解公司：按照国家“环境友好，资源节约”的“两型”要求，建成年拆解量达到10000台的现代化管理的报废汽车回收拆解企业。
四、2014年各部门和经济主体的主要任务目标： 1、董事会：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的制定、颁布、培训、修订；（2）、主营业务收入增长；（3）其他业务收入增长 ；
（4）、利润增长。
目标指标：（1）、主营业务收入增长8%；（2）其他业务收入增长8%；（3）、利润增长6%。2、奇迹管理委员会：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的执行、监督；（2）、财务收入 ；（3）、行政收入；（4）、资金流动率；
（5）、费用成本率；（6）、预算完成率。
目标指标：（1）、财务收入 ；（2）、行政收入；
（3）、预算完成率。3、奇迹农贸超市：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的执行、反馈；（2）、主营业务收入增长1%；（3）其他业务收入增长1%；（4）、利润增长1%。（5）、存货周转率。
目标指标：（1）、主营业务收入增长8%；（1）其他业务收入增长8%；（3）、利润增长6%。4、奇迹连锁超市咨询公司：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的执行、反馈；（2）、主营业务收入 万元；（3）、加盟收入万元；（4）、利润额 万元；（5）、门面摊位出租率 ；（6)、加盟店家；
（7）、资金周转率。
目标指标：（1）、主营业务收入500万元；（2）、加盟收入60万元；（3）、利润额20万元；（4）、加盟店50家；（5）、门面摊位出租率95%
5、奇迹报废汽车回收拆解公司：
刚性指标：（1）、联邦体经营政策和管理制度的执行、反馈；（2）、主营业务收入万元；（3）其他业务收入万元；（4）、利润 万元；（5）、资金周转率 ；（6）、回收报废汽车 辆。
目标指标：（1）、主营业务收入400万元；（2）其他业务收入40万元；（3）、利润60万元；（4）、回收报废汽车500辆。6、详细考核指标和细则见附表。
五、2014年任务目标考核方法和奖励： 1、考核权限：
（1）、董事会由股东会议根据年终财务报表决议考核结果，每年度考核一次，年终兑现。
（2）、奇迹管理委员会由董事会办公室每季度进行考核，每季度考核一次，季度兑现。（3）、各部门和经济主体由董事会办公室、奇迹管理委员会和各经济主体高管每月进行检查考核。经济主体高管考核每季度考核，年终兑现；经济主体各部门每月度考核，月度兑现。2、考核数据：
（1）、各类经济指标以月度、季度、年度财务报表为依据；
（2）、行政性考核指标由日常检查、月度运营标准检查和客户投诉为依据；
（3）、不可量化的指标由联邦总部常务会议讨论后，由董事会办公室根据相关政策文件确认。
3、按照联邦制管理模式，根据各部门和经济主体完成任务指标情况按以下比例进行奖惩：
（1)、如未完成刚性指标任务，按最后完成百分比结算全年（月度）指标奖惩，如连续二个季度未完成刚性指标，董事会办公室有权提议更换部门或者经济主体负责人。
（2）、全额完成刚性指标任务时，全年不奖不罚。
（3）、完成刚性指标后，按联邦制管理制度超过部分按50%奖励给部门或者经济主体。
（4）、农贸超市公司超过刚性指标的利润，按照每多增长1%在基础奖励上递增2%的奖励；其他部门和经济主体每超过10%在基础奖励上递增2%的奖励。
六、各部门和经济主体重点工作： 1、董事会：
（1）、商业模式的标准化、有形化、量化。
（2）、人力资源体系（制度、流程、岗位职责、绩效考核等）的建立完善。
（3）、业务管理体系的流程化和标准化。
（4)、财务管理体系的流程化和标准化。
（5）、企业文化体系的提炼、规范、实施。
（6）、完成奇迹管理委员会季度考核。2、奇迹管理委员会：
（1）、执行总部规章制度，配合董事会完成制度流程制定和完善。
（2）、监督各部门和经济主体对集团制度、政策的执行情况。
（3）、做好联邦体的后勤服务工作。
（4）、完成财务、行政创收指标。
（5）、对各部门和经济主体的财务预算的控制。（6）、审查审核各总部和经济主体的财务报表，进行分析并上报董事会。
（7）、完成对各部门和经济主体的考核。3、奇迹农贸超市：
（1）、执行总部规章制度，反馈制度流程执行信息。
（2）、完成业务收入增长和利润增长。
（3）、提升超市形象，打造奇迹品牌。
（4）、各门店安全管理工作。
（5）、财务预算和费用成本工作。
（6）、完成对各门店的考核工作。
（7）、各门店内外的出租达标。4、奇迹连锁超市管理咨询公司：
（1）、执行总部规章制度，反馈制度流程执行信息。
（2）、完成业务收入和利润指标。
（3）、提升连锁超市形象，打造奇迹品牌。
（4）、各连锁门店安全管理工作。
（5）、财务预算和费用成本工作。
（6）、完成对经济主体内各部门的考核工作。
【篇2：2015年中央经济工作会议报告】
中央经济工作会议 中央经济工作会议在北京举行 习近平 李克强作重要讲话
张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席会议
新华社北京12月11日电 中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。
会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。
从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。
从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。
从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。
从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。
从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。
从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。
从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。
从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。
从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。
这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。会议认为，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。
会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。会议提出了明年经济工作的主要任务。
一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。
二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。
三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品(11.75,0.20, 1.73%)产量，持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。
四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容，要有历史耐心，不要急于求成。要加快规划体制改革，健全空间规划体系，积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要
有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。
五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。做好就业工作，要精准发力，确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。
会议要求，要加快推进改革开放。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，从实践中寻找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落实，强化责任，加大协调力度。要强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，让群众来评价改革成效。推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
会议要求，面对对外开放出现的新特点，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。要改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。要努力提高对外投资效率和质量，促进基础设施互联互通，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化。
会议强调，做好明年经济工作，要立足社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，咬定青山不放松，把我们自己的事办好。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。要合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性，稳定和完善宏观经济政策，继续实施定向调控、结构性调控。以政府自身革命带动重要领域改革，以大众创业、万众创新形成发展的新动力。要协调拓展内外需，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加强对实体经济的支持，大力加强生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设，切实增强内需对经济增长的拉动力，实施新一轮高水平对外开放，保持经济中高速增长，推动经济发展迈向中高端水平。
会议要求，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制度化建设，提高党领导经济工作法治化水平，增强党领导经济工作专业化能力，强化舆论引导工作。
会议指出，明年中央将研究提出关于制定“十三五”规划的建议，各地区各部门要按照中央统一部署，深入调研，抓紧工作，为制定好“十三五”规划做好准备。会议号召，全党要统一思想、奋发有为，认真贯彻落实这次会议各项部署，努力推动经济社会持续健康发展。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人，中央和国家机关有关部门主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人参加会议。(完)
【篇3：2014年经济工作大会报告】
践行群众路线 致力好中求快
谋求乡域经济新突破新发展
——在2014年经济工作大会上的讲话
乡长
（2014年2月18日）
同志们： 白雪飘扬预兆丰收的喜庆，万马奔腾带来美好的希望。今天我们隆重召开2014年全乡经济工作大会，会议的目的是贯彻落实中央十八届三中全会、全县党政负责干部大会精神，主要任务是总结过去一年的工作成绩，表彰一批先进单位和先进个人，安排部署2014年的工作任务，进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取，为建设?知名养心地，幸福新xx?再立新功。等下，彭主任和蒋书记还将做重要讲话，请大家深刻领会，认真落实。
一、2013年，是我们齐心合力、砥砺前行、奋勇前进，各项工作取得丰硕成果的一年
过去的一年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，以?打造知名养心地、建设特色小城镇、构筑幸福新xx?为总体目标，各项工作取得了新的成绩，经济社会各项事业全面发展。
万元；农民人均纯收入达12460元，经济增长态势良好，百姓生活不断改善。荣获了?第八届中华宝钢环境奖?、?省两型示范城镇?、?长沙市卫生乡镇?、?长沙市文明（村）镇?、?长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇?、?长沙市计划生育流动人口管理示范乡镇?、?市两型城镇创建示范单位?、?县项目工程服务先进单位?等20多项国家、省、市、县荣誉称号；工作绩效考核居全县第七位，领导班子被评为?县五好领导班子?。
2、招商项目成绩显著。一是招商引资有突破。2013年，全乡完成招商引资合同资金16.5亿元，实际到位资金2.4亿元，远赴江苏、河南、广东等地招商6次，捕捉招商信息18条。与加拿大德惠太平洋贸易有限公司签定5亿元框架投资协议，目前正在注册公司、进行落地洽谈。二是项目建设有成绩。成功引进八角溪水厂、西部印象工程、中汇茶油、金沙现代农庄等项目，策划包装了生态小城镇、绿色集镇、两型示范集镇、省特色旅游名镇、湖南农商银行接待中心、污水处理厂和自来水厂提质、集镇南环线、农贸市场、幸福家园公寓、安臵区三期、敬老院等项目14个，其中八角溪水厂、西部印象工程、中汇茶油完成主体建设，南环线挤进省?十二五?规划，?绿色集镇?建设列入市住建委示范乡镇。二是征拆安臵有条理。去年全年共安臵187户，目前各安臵户房屋主体已经建成；对13户未安臵户，多次组织召开安臵工作会，同时主要领导逐户走访、逐户征求意见、逐
户建档、逐户研究解决办法，力求逐一突破、依法安臵。
3、主导产业不断升级。一是茶叶产业有突破。今年全乡共产干茶35万斤，实现产值8800万元，茶农人均收入3300元。深入调研，完成了茶叶实有面积普查工作。组织召开了茶叶生产研讨会和布臵会。湘茗茶叶公司和亮沩农业重组，新建科研楼、加工车间。不断研发茶叶品种，开发了黑毛茶、夏秋茶。开展茶叶收购秩序整治，保护茶农利益，维护茶叶品牌形象。1000亩标准化茶叶基地通过农业部验收，xx毛尖荣获湖南茶业十大畅销品牌、市民最喜爱的?长沙十大乡村土特产?等荣誉称号。二是旅游人气有发展。先后对接省市和中央相关部门多次，争取尽早举办?第二届?佛文化节。寺企合作办学，已举办培训班18期，打造?xx讲坛?教育品牌。成功举办?情定密印、结缘福米、平安福果、长寿福茶?等慈善活动和计生汇演、群众文化艺术节等大型活动，密印寺景区人气渐旺，游客量达20万人次，比去年翻了两番。国庆长假游客量突破3万人次，全乡酒店、餐馆、旅馆旅游从业人员突破3000人，旅游收入过5000万元。4、生态建设深入人心。2013年，xx乡环境卫生和生态建设工作成绩显著。一是强化宣传督查。建立了以?电视、网络、报纸、短信、宣传栏?等为媒介的立体宣传网络，大力开展环境卫生评比，一日一督查、一月一评比，年终召开全乡大会开展专项总结表彰。二是构建长效机制。形成?户分类、组收集、村分送、乡中转?垃圾分类减量处理机制。
实现村级环境卫生?6s?管理；环卫规章、实施细则由乡人大表决通过，形成制度。建立了?宣传入户、创评到组、奖惩到人、保障到村?环境卫生工作机制。三是加强生态保护。按照?镇在林中、路在绿中、房在园中、人在景中?总体目标，实施?五年绿色家园?行动，全面封山育林，投入130万元植树8万株，打造了?人才林?、?功德林?、?拥军林?3个义务植树基地；打击滥砍滥伐行为，全面布控森林防火工作，建设防火林带3公里。四是打造湖南首个?拒塑?乡镇。大力开展?拒塑?宣传，印发宣传单5万份，设立宣传牌50块；开展?拒塑?试点，发放环保袋10万个、环保竹篮5000个。环境卫生评比居全县第一，荣获第八届中华宝钢环境奖、?长沙市卫生乡镇?、?长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇?，2个村创建市级环境卫生优胜村、生态村。5、民本民生保障有力。一是社会事业稳步发展。城乡居民养老保险参保率100%；发放低保资金近100万元，实现应保尽保；危改工作创新推进，打造2个集居示范点，67户危房改建提前完成。二是计生工作卓有成效。妇检率达85%以上，计生率提升两个百分点，社会抚养费征收141.38万元，居全县第一位，成功创建长沙市流动人口优质服务示范乡镇。三是农村建设加速推进。完成村级公路硬化35公里，启动毛屋湾、瓦屋湾集居区建设，进一步完善太阳庙、肖家安臵区建设；开展?百组大行动、百日大会战?水利冬修活
动，投入近1000万元，整修渠道32公里，清於河道39公里，整修河坝4座，完成茶园节水灌溉改造3000亩。四是民生负债逐步减少。在景区大开发大建设中, xx乡负责了九年制学校、六个安臵区三通一平、开福路等建设项目,共计负债5648万元（不包括城投未结算项目），直接欠付项目工程款、征地款、风格保证金及苗木补偿金等达3970万元。2013年，乡财政直接支付各类款项近5000万元，累计支付民生债务2600多万元。
6、社会管理机制创新。一是开展国土整治。全面摸底违法用地、违章建筑，立案36起，联合沩管会开展非法采砂整治行动13次，关闭所有采砂场。开展拆违控违专项整治行动3次，强制拆除违章建筑11处。二是强化集镇管理。推行?五个一?工程，即?一份公开信、一份门前三包责任书、一份限期整改通知书、每月一次集中整治行动、一套长效机制?，发放宣传资料1200份，开展整治行动21次，拆除集镇违章建筑30余起，招牌广告灯箱100余处，在xx大道沿线树立了标志警示牌，有效规范了交通和经营秩序，杜绝了乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。三是狠抓社会稳定。调解各类纠纷100余起，查处各类案件30余起；强化安监工作，排查安全隐患12处，全部整改到位，全年无一例重大安全事故，确保了社会稳定；民调工作全县排名第四、全市第24位，入围长沙市集镇管理示范乡镇，成功创建市级综治维稳工作先进单位。
第3篇：经济工作报告
抢抓机遇 领跑发展
为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗
（征求意见稿）（戴武明）
（2010年2月5日）
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，认真总结去年成绩，深入分析当前形势，科学谋划今年工作。下面，我根据镇党委研究的意见，讲三个方面的问题：
一、总结成绩，切实提振发展信心
2009年是新世纪以来发展最为困难的一年。一年来，我们深入贯彻科学发展观，积极应对挑战，以奋发有为的姿态，推动了经济社会较快发展。一是调优产业结构，综合实力稳步提升。面对国际金融危机的严峻形势，突出产业发展重点，扎实推进“花炮新四化”建设,打造工业造纸基地，壮大现代农业规模，实现了产业结构明显优化、经济总量大幅提升、居民收入快速增长。全年实现工业总产值26.45亿元、固定资产投资3.5亿元、财政收入9333万元（其中地方收入3027万元），实现农民人均纯收入12370元。二是加大设施投入，镇村基础得到夯实。纵贯6个村（社区）的长浏高速路基初具雏形，106国道大瑶段全面硬化，天和大道开发提速，加 1
快居民别墅小区建设、旧居标准化改造、居民安全饮用水工程建设，新农村建设有序推进。开展“三清理三整顿”行动，严控非法用地，土地资源规范管理，城市环境得到改善。三是促进和谐发展，社会大局保持稳定。实行计量联绩考核，计划生育工作呈现良好来势。深入平安创建，加强安全监管，开展“一打三整”专项行动，抓实防汛防火、病疫防控、食品安检和环境保护，社会大局保持稳定。提升教育质量，落实社会保障，民生民利不断改善。四是加强党的建设，执政水平不断提高。以科学发展观学习实践活动为契机，切实加强领导班子建设，努力提高党员干部素质。落实党风廉政建设责任制，开展行风评议和机关作风整顿，健全干部职工绩效考核制度，激发队伍活力，形成真抓实干、奋发进取的生动局面。
过去的一年，我们克服了金融危机的不利影响；我们应对了逆势发展的巨大压力；我们顶住了维护稳定的多重挑战。在困境面前经受了考验，保持了增长，经验弥足珍贵，值得汲取和发扬。
一是始终注重解放思想、开拓创新。一年来，我们认真践行科学发展，以新的观念和新的机制具体指导和推动工作，有效突破制约发展的观念和机制体制上的障碍，破解科学发展的难题，释放和催生了无穷的生产力。这是实现发展的前提。
二是始终注重准确定位、科学谋划。思路决定出路，思
路决定成败。我们结合大瑶的实际，以小城市发展的目标定位，超前谋划，确定了 “产业革新、城镇扩容、品质提升、人文渗透”四大战略，并坚持以科学的思路指导工作。这是实现发展的根本。
三是始终注重真抓实干、奋发有为。实干兴邦，空谈误国。一年来，我们的镇村干部雷厉风行，身先士卒，做到实干为先，持之以恒。正因为有全镇上下的真抓实干，奋发有为，大瑶才会在困难中实现较快发展。这是实现发展的关键。
四是始终注重稳定大局、社会和谐。稳定和谐是立国之本、发展之基。在安全生产、计划生育、综治维稳压力较大的前提下，我们强化责任，落实措施，关注民生，将问题、矛盾解决在一线，实现了社会大局稳定和谐。它们是实现发展的保障。
五是始终注重团结一心、同舟共济。一年来，我们加强党的领导，提高执政能力，以事业凝聚人，以发展团结人，以业绩检验人，形成了镇村齐心、干群合力、共克时艰的进取局面，面对长浏高速征地拆迁等繁重任务，确保如期如质完成。这是实现发展的核心。
二、抢抓机遇，全力创造领跑优势
2010年，历史进入了新世纪的第一个十年代，在这个新十年的重要历史节点，可以说，面临的机遇前所未有，应对的挑战也前所未有。
审视当前大瑶的发展，我们不难发现还存在不少困难和挑战。一是观念层面上，思想解放的程度与大瑶的发展还不相适应，部分干部群众存在墨守成规、固步自封、夜郎自大、小富即安思想，缺乏与时俱进、创新求变、开明开放、富而思进的精神。二是发展层面上，金融危机的影响依然存在，区域竞争的压力不断加大，产业结构有待进一步优化，市场竞争力有待进一步增强，领先地位有待进一步巩固。三是稳定层面上,当前大瑶面临着社会治安、安全生产和计划生育的巨大压力，问题不容忽视，工作任重道远。在推进大瑶率先跨越中，存在的思想观念不够新、发展士气不够足、产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实，成为我们新一轮发展的阻力，率先跨越的压力。
在冷静分析形势、充分估量困难的同时，我们更应该看到面临发展新机遇，创造领跑新优势。一是大政策为领跑发展提供了坚强的后盾。虽然随着经济的企稳回升，货币投放开始由“适度宽松”转向“松中有紧”，但国家推行“保增长、扩内需、调结构”的宏观调控的大政策没有变。促进中部地区崛起政策和湖南省 “一化三基”战略（即加速推进新型工业化，加强基础设施建设、基础产业、基础工作），特别是长沙市推进城乡一体化重大决策，让领跑发展的大瑶站在更高的起点、更大的坐标，为推进城乡一体、崛起大瑶新城提供更多的政策支持、资金支持和项目支持。二是大交
通为领跑发展提升了良好的区位。大瑶地处浏阳南大门，是对接长三角的桥头堡。每一轮交通的大改善、区位的大提升，就是经济的大提速。浏大公路重修工程的启动，特别是途经6个村在大瑶开设南区唯一互通的长浏高速的建设，拉近与长株潭、长三角、珠三角的时空距离，必将开启大瑶经济发展的“高速时代”，为“领跑浏阳、辐射湘赣”插上了腾飞的翅膀。三是大产业为领跑发展创造了广阔的舞台。作为浏阳经济重镇、花炮文化的发源地，大瑶产业优势相当明显，不但有着历史悠久、底蕴深厚的传统花炮产业，更有着辐射全国乃至全球的花炮原辅材料产业，还有正在倾力打造的造纸工业基地，这些支撑大瑶经济的大产业为我们筑高了发展的舞台。四是大市场为领跑发展蕴藏了巨大的潜力。大瑶从首开先河在三湘土地拍卖第一锣，到拉通三纵四横的城镇骨架，再到开发建设出一个崭新的大瑶集镇，走过了一段不平凡的历程。如今的大瑶，就是一个汇集人流、物流和信息流的大市场，就是一个聚集人气、商气和财气的大市场。每天，花炮成品和原辅材料交易繁忙，银行大厅存贷门庭若市，门店商家客户络绎不绝，集镇街道车辆川流不息。这样繁华的大市场蕴藏着巨大的消费潜力。五是大团结为领跑发展营造了浓烈的氛围。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。这些年，我们党委政府一班人率领全镇干部和人民团结务实、开拓创新，一心一意干实事、励精图治谋发展，成为我们推动
大瑶领跑发展的动力源泉和强大优势。
三、瞄准目标，强势推动率先跨越
进入2010年，大瑶站在了新的历史起点。面对前所未有的发展机遇，面对新一轮的发展高潮，全镇干部群众要弘扬“自强不息、敢为人先”的浏阳精神，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，未来三年，瞄准思想大解放、城市大扩容、产业大发展、文化大繁荣、民生大改善的目标，全力实施“南北呼应、东西贯通、环线连接、一体推进”的发展战略，把大瑶打造成为一个领跑全省、辐射湘赣的区域性次中心城市。
2010年我镇经济工作总体思路是：认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神，围绕“推进城乡一体，崛起大瑶新城，率先科学跨越，争创全省一流”的总目标，抓住“产业和项目”两个关键，强化“开放、创新、进取、责任”四种意识，主攻“开放引领、拓城兴市、强工富农、弘文固本、统筹发展”五个重点，大力推进大瑶经济社会又好又快发展，为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗！
按照这一基本思路，2010年全镇经济社会发展的主要预期目标是力争地区生产总值增长15 %，财政收入增长13 %，农民人均收入增长12%，招商引资到位资金增长20%。
主要集中办好八件实事：一是强势推进大瑶新城建设；二是加快工业新区建设；三是提升改造传统产业；四是启动
国道106绕城环线建设；五是铁腕治理集镇“脏乱差”现象；六是加快新农村建设；七是实施文化强镇工程；八是巩固基层基础。
为实现上述目标，我们必须突出抓好以下六个方面的工作：
（一）坚持开放引领，以思想大解放推动率先跨越 改革开放三十年的发展史，就是一部思想解放史。可以说，改革开放的过程，就是思想大解放的过程。大瑶是一个率先开放、得益于开放的乡镇。然而，逆水行舟，不进则退，小进也是退。面对异常激烈的竞争，容不得我们半点满足，要在快速的发展中立于不败之地，惟有掀起新一轮更深层次、更大规模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我满足心理。在大瑶人中，不乏有知足常乐、小富即安，满足于现状，陶醉于自我，缺乏不断进取、做大做强的意识，缺乏做行业老大、做产业领头的精神。在新一轮大发展中，要保持大瑶的领跑地位，实现大瑶的率先跨越，必须破除自我满足心理，敢想大目标，争取加速度，更大范围、更深程度地融入经济全球化。
二是要摒弃封闭保守意识。封闭保守必然会导致思想上的求稳怕变，观念上的因循守旧，工作上的循规蹈矩。要实现经济发展从量变向质变的飞跃，我们就必须善于抓住牛鼻
子，摒弃封闭保守意识，敢于伤筋动骨，敢于触及灵魂，敢于冲破体制。
三是要树立创新创业精神。创新是大瑶科学跨越的不懈动力。我们要大力倡导敢闯敢干、创新创业精神，宽容改革者，善待失败者，全面看待有争议者。在全社会形成尊重创新、尊重创业的良好风尚。
四是要弘扬开放包容文化。坚持开放引领不动摇，来一场轰轰烈烈的思想大解放，从自身做起，从小事做起，以开放包容的胸怀、海纳百川的气度学习先进，开阔眼界，吸纳经验，更新理念，让开放引领成为大瑶发展的主旋律、最强音。
（二）坚持拓城兴市，以城市大扩容崛起大瑶新城 早在上个世纪九十年代初期，大瑶人敢为人先，敲响三湘土地拍卖第一锣，创造小城镇建设的“大瑶模式”，一个边陲小镇一跃成为全国小城镇建设示范镇。进入新世纪十年代，长浏高速的兴建，为新城建设创造了机遇，为城市扩容营造了空间，为拓城兴市提供了可能。我们要抓住千载难逢的机遇，依托长浏高速，拉开大瑶第二轮城市大建设战幕。
一是高起点规划新城。在由集镇建设向城市建设的迈进中，我们要立足高起点，规划大瑶新城，聘请全国城建规划名家，以打造中等城市为目标，以发展花炮产业为支撑，进
行大瑶城市总体规划，按照“南北呼应，东西贯通，环线连接，一体推进”思路，构建城市主体骨架。
二是大手笔建设新城。举全镇之力，聚多方之财，强势推动大瑶第二轮城市大建设。一要延伸花炮大道，扩建汇丰大道，以十里长街为纵轴，南拓工业新区，北建大瑶新城，形成南北呼应。二要拉通李畋路，东至强盛，西通环线，以李畋路横轴，将319国道和长浏高速融汇贯通，实现东西贯通。三要启动环绕建设，连接南川河路，东上319国道，西经汇丰大道进入长浏高速，构成大瑶第一条环线，达到环线连接。大规模、大手笔的拓城的同时，重点在兴市上做文章、显特色。根据大瑶的产业特点，一是依托人流、物流和商流的优势，提质改造老城区。二是对接长浏高速，北延花炮大道，建设国际花炮交易中心，打造辐射全国乃至全球的花炮辅材物流中心；三是突出旅游兴城、产业兴城，提质改造花炮文化博物馆，巩固和提升浏阳世界花炮王国地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的计划，完善城市设施，强化精细管理，彻底根治“脏乱差”，不断提升城市品质品位。要创新城管机制，积极推行门前三包，聘请管理监督员，开展卫生大评比，建立人人参与、户户自觉、街道互评的社会监督管理机制，着力打造环境优美、诚信经营的全省城市管理样板镇。
（三）坚持强工富农，以产业大发展推进城乡一体 大瑶人多地少，自然资源缺乏，为此，我们既要突出产
业优势，坚持强工富农，一手抓新型工业化发展，一手抓现代农业发展，又要注重自主创新，转变发展方式，促进节能减排，发展低碳经济，提升综合实力，实现富民强镇。
一是主抓基地建设，培育新兴工业。产业集群是提高区域经济竞争力的有效途径，为培育发展后劲，提升新兴产业，我们要加强造纸工业园区建设，促进产业集群发展。通过优化发展环境，大力招商引资，让更多的规模企业在园区落户，更多的高端产品在大瑶投产。要整合关联产业，引导彩印包装行业入园，奠定全省纸业专业园区地位。
二是实施“三三”工程，改造传统产业。花炮在浏阳、在大瑶的地位，“现在不能少，将来少不得”。自李畋先师发明爆竹的那一刻起，大瑶的花炮产业就开始萌芽、传承、发展。1400多年后的今天，花炮产业仍然是大瑶经济最重要的支撑点。但是也存在诸多问题和不足，主要表现在企业数量多，规模企业少；科技含量低，产品门类多；机械化水平不高，安全监管难。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、创新意识淡薄。我们要大力实施“三三”工程，铁腕整治“小、乱、差”，达到提升一批、整合一批、关停一批。以“新观念、新体制、新水平”规范生产安全管理，培育大产业、大企业、大企业家。引导企业更新理念、组建营销集团、推出个性品牌，走“规模化、集约化、专业化”发展之路，提高产业核心竞争力。
三是创新生产模式，发展现代农业。要积极探索新形势
下土地流转机制，完善农民承包用地、集体建设用地的流转制度，加强对土地流转的组织指导和统一管理，鼓励农民集中居住，优化土地利用空间，促进土地集约利用。要以工业化发展理念发展现代农业，要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生猪示范基地建设，引导发展专业合作社、土地合作社，引进和培育一批农产品深加工企业；要因地制宜，大力发展休闲农业、精品农业、生态农业，促进农民增收。
四是强化示范带动，推进城乡一体。下大力气开展新农村建设，加快镇村（社区）对接，实施以“公路通达、电力扩容、安全用水、环境整治”为重点的“1050”示范工程，按照“布局统一规划、项目统一安排、功能同步发展”的求建设新农村，以集镇为中心，对接10个村（社区），重点打造南山、汇丰两个示范村（社区），带动所有村（社区）发展；以10个村（社区）为支点，对接146个小区，重点打造50个示范小区，辐射带动全镇，加快推进城乡一体化。
（四）坚持弘文固本，以文化大繁荣提升综合实力 文化体现一个地方软实力。有着深厚的历史文化底蕴的大瑶，具有独特的花炮文化、丰富的民间文化，形成了大瑶人敢为人先、实干进取的人文精神。在推进城乡一体、崛起大瑶新城的征程中，坚持培育先进文化，大力发展产业文化、繁荣民间文化，提高文化对产业发展的支撑作用，对城市建设的引领作用，对群众素质的提升作用。
一是弘扬花炮文化。打造“花炮之源”国际品牌，给产业注入文化内涵，走科技创新与文化创意相结合之路，提升传统产业附加值，满足消费者精神和物质的双向需求，激活传统产业的生命力。通过弘扬花炮文化，打造大瑶 “花炮之源”国际名片。
二是实施教育强镇。百年大计，教育为本。要以创建教育强镇为动力，在全镇上下形成尊师重教的浓厚氛围，改善教育基础设施，提升教学教育质量。落实义务教育，培育一代新人；加强素质培训，培育新型农民；开展法制教育，培养守法公民。
三是繁荣文体事业。充分发挥各类民间文化艺术团体的作用，聚集和储备乡土人才，开展健康文化娱乐活动，打造具有地方特色的文化品牌。要创新体制机制，充分调动各方积极性，用市场化的思路发展文体产业，努力建设文化强镇。借助丰富的文体活动，不断提高人民群众精神文化生活，树立健康向上、文明活泼的社会新风。
（五）坚持统筹发展，以民生大改善构建和谐社会 突出以民为本，统筹社会事业发展，倾力改善民生，提高幸福指数，使发展成果更多惠及人民群众。
抓好计划生育。加强人口与计划生育工作，扎实推进村民自治，稳定低生育水平，提高出生人口素质。加强计生管理和服务，打造全市一流计生技术服务站。
创建平安大瑶。深入“平安大瑶”创建活动，牢固树立安全就是效益的意识，形成齐抓共管的合力，努力加强安全生产与监管，严厉打击非法生产，确保花炮生产安全。完善治安防范网络，做好信访、司法调解工作，妥善处理和化解各类矛盾，维护社会大局和谐稳定。
完善社会保障。认真落实养老保险、工伤保险、失业保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗，加强食品安全、公共卫生、疫病防控、环境保护等工作，提高群众健康水平。抓好殡葬改革，提高社会保障和救助水平，关心特困群众和弱势群体。
（六）加强党的建设，以凝聚大合力实现科学发展 要全面完成今年的任务，实现跨越发展目标，关键在于扎实推进领导班子和干部队伍建设，广泛凝聚社会各界力量，为推进大瑶科学跨越提供坚强的政治保障。
弘扬浏阳精神，凝聚强大合力。“自强不息、敢为人先”的浏阳精神是我们领跑发展、率先跨越的强大支撑，面对新一轮的发展机遇，我们倍感压力巨大、责任重大和使命光荣，只有在全镇上下凝聚强大发展合力，才能创造无愧于历史、无愧于人民的业绩。一要努力提高镇村干部的战斗力，加强基层组织建设和镇村干部队伍建设，努力彰显广大党员的模范引领作用；将镇村干部聚集在发展的大旗下，瞄准既定的发展目标，形成攻坚克难、奋发进取的强大合力和战斗力。
二要努力提升人民群众的向心力，以发展实绩鼓舞群众，以务实作风感染群众，以细致工作发动群众，以贴心服务感动群众，将人民群众团结在发展的周围，形成支持发展、投身发展的强大力量。三要努力激发市场主体的创造力，扶持初始创业，激励二次创业；鼓励企业家开拓创新、富而思进、做大做强，激发全社会的创富活力。
加强能力建设，实现科学发展。全面提高引领发展能力，对于抢抓机遇、谋求率先跨越意义重大。一要加强班子建设，将镇村班子建设作为重点，扎实推进“四好”班子建设，促进团结与协调，努力提高班子凝聚能力，形成推动发展的领头雁和核心。二要加强队伍建设，贯彻“有位要有为、有为才有位”，实行“中层干部竞争上岗、一般干部轮流换岗”，严格考核评议、竞争淘汰机制，以实绩考量干部，建立一支与时俱进、充满活力的队伍。三要提升发展能力，面对推进城乡一体、崛起大瑶新城的历史任务，要提升抢抓机遇、善谋发展的能力，要提升攻坚克难、真抓实干的能力，要提升应对挑战、创新求变的能力，开创跨越发展的全新局面。
切实转变作风，服务发展大局。作风就是凝聚力，作风就是号召力，作风就是生产力。要认真落实党风廉政建设责任制，切实强化党员干部廉洁自律意识，树立求真务实、清正廉洁的新形象。多议事、少议人，多想事业、少想个人。把心思放在干事创业上，把精力放在谋求发展上，把感情放
在服务大局上。
同志们，领跑发展的蓝图已经绘就；率先跨越的战鼓已经擂响。让我们立足新起点、抢抓新机遇、开启新征程，为为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗！
