换届工作调研报告(精选3篇)_干部工作调研报告

工作报告 时间:2021-11-29 07:16:35 收藏本文下载本文
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第1篇:换届调研报告

XX街道换届工作调研报告

根据上级统一部署,2016年我街道和所辖村(社区)将自下而上进行换届。为做好换届工作,按照上级要求,我街道就换届工作应当注意的问题进行了专题调研,现报告如下: 一、街道、村(社区)领导班子基本情况

(一)街道领导班子配备现状。现领导班子成员13人,其中:女2人;大学学历7人,大专学历5人,中专学历1人;40岁以下6人,40—50岁4人,50岁以上3人;党工委副书记2人,兼任街道办事处主任和人大工委主任,党工委委员、副主任2人,非党工委委员副主任2人。

(二)村(社区)两委班子配备现状。我街道共有15个村(社区),其中5个城市社区,1个农村社区,9个行政村。村(社区)两委主要领导共计30人,其中女性5人。

二、街道换届

(一)街道换届面临的新形势新情况

这次换届是在实施“十三五”规划,全面建成小康社会的关键时期进行的,在经济形势持续低迷的情况。一是经济形势较为严峻。全国经济形势持续低迷,街道主导产业化工、建材等周期性行业受国家经济低迷影响巨大,部分重点企业面临生存危机,街道工业经济增长乏力,街道经济形势遭遇空前危机,如何摆脱困境成了一道难度,需要在换届时配备经济知识业务能力强的班子成员主抓经济工作。二是城市发展进展缓慢。近年来,由于旧城改造迟迟未启动,XX大桥未

通车等影响,XX街道城市发展与作为一城两镇重要一极的定位严重不符合。随着XX大桥的通车,在换届后XX街道城市发展将迎来新的机遇,城市建设将成为换届后班子的重要工作,换届时需要配套城市建设方面经验丰富的班子成员。三是队伍建设还需加强。开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育以来,取得了明显成效,促进了领导班子思想建设、作风建设和党员干部队伍建设。但仍然存在着一些不合符要求或者规定的问题,仍然需要持之以恒地抓好干部队伍建设。

(二)街道领导班子运行存在的突出问题及建议

总体上看,我街道领导班子队伍团结和谐,精神状态饱满,有较强的凝聚力和战斗力,运转良好。但也存在一些问题:一是干部积极性调动不够。由于受职位职数限制,部分优秀副职领导长期得不到提拔使用,一定程度上影响了工作的积极性。二是少数领导班子思想解放程度不够,创新意识不强。建议通过换届选举工作,打破论资排辈的现象,加大基层干部外出培训学习及轮岗交流的力度,尽可能地使乡镇(街道)干部可以跨地区交流,提高干部协调各方的能力。切实推选出一批有思路、有想法、有策略的新一届党委班子成员。(三)本次换届应树立怎样的用人导向,在选好配强党政一把手上应有什么针对性的措施要求?

要坚持德才兼备、以德为先和注重实绩、群众公认原则,形成正确用人导向。要重视基层,鼓励干事,注重廉洁,着力强化敢于担当、攻坚克难的用人导向,把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来,激励干部勇挑重担。党政一把手是加强基层党组织建设和夯实基层政权的重要推动者,处于地方核心地位。党政一把手应当是德才兼备、政治上强的干部,善谋全局、能力突出的干部,作风民主、坚持原则的干部,勤政为民、清正廉洁的干部。特别是在全面建成小康社会的决胜时期,尤其需要一把手具有领导科学发展、驾驭复杂局面、处理棘手问题、做好群众工作的本领。把这样的干部选拔到一把手岗位上,才能兴一方经济、富一方百姓、保一方平安。如果一把手庸、懒、贪,调结构、惠民生、促和谐一大摊子事就理不清、管不好,人民群众就会不满意。

选好一把手要坚持选拔标准更严格,好中选优、优中配强,把最优秀、最合适的干部选配到一把手岗位上;听取民意更广泛,让干部群众“对眼光”、来推荐;组织考察更深入,多层次、多侧面“立体聚焦”了解干部;比较择优更充分,在差额推荐、差额考察、差额酝酿中甄别筛选,不让官德差、能力弱、作风浮的人上得来;统筹考量更到位,在全省、全市范围内挑选优秀人才。同时,要特别注意党政正职的合理搭配,使他们成为知识能力相长、经历经验相补、性格气质相容的好搭档。

(四)如何在选人用人中真正体现重视乡镇、重视基层、重视实践,畅通“好干部到基层去,好干部从基层来”的渠道;如何把优秀干部选派到扶贫攻坚任务重、艰苦边远的乡镇去?

一是要树立“干部在一线提拔”的用人导向。盯住基层一线,不断改进和完善干部考核评价体系,建立从“一线”选拔干部,“一线”锻炼人才机制,注重从履新岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现中发现和考察干部。二是要多渠道选派,鼓励干部到基层成长成才。按照干部自愿、单位推荐、组织考察确定的原则,通过多种渠道,选派机关干部到基层、到扶贫攻坚一线锻炼磨砺。三是要对下派干部建立定期汇报和管理考核制度,掌握下派挂职干部在基层工作的具体情况,指导开展工作,帮助其解决生活和工作中的困难和问题。坚持拓宽“入口”、畅通“出口”,对因工作表现不好、不遵守工作纪律的下派干部,实行“召回”制度。

三、村(社区)换届

(一)村(社区)换届面临哪些新形势新情况? 一是面临着在全面建成小康社会的决胜时期带领村(社区)居民脱贫致富的重大压力。二是人口流动性增大和人户分离,导致的选民登记工作量和难度都将成倍增加。

(二)如何畅通渠道、广开视野,选好配强村(社区)党组织书记?

立足扶贫攻坚工作实际和基层服务型党组织建设需要,旗帜鲜明提出推选“服务能力强、带富能力强”的“双强”型干部作为村(社区)党组织书记的后备人选。注重从农村致富能手、专业合作组织负责人、在外创业能人、民营企业管理人员、复转军人中选拔,纳入村(社区)党组织书记后备干部管理,进行重点压担培养。

(三)如何用好用活农村本土人才,大力选拔本土大学中专毕业生、致富能手、外出务工经商人员、复退军人、大学生村官进入“两委”班子?

结合各村实际,在“选、育、管、用”上下功夫,着力打造素质高、能力强的“两委”班子队伍。一是建立了本土人才库,从农村致富能手、复转军人、外出务工返乡农民、回乡大中专毕业生等中选拔优秀人才,确保每村(社区)有1—2名素质高、能力强的“两委”后备干部。二是转变观念,落实培训。充分利用农村党员干部现代远程教育网络,组织后备干部学习党的最新理论和各项方针政策,加强致富能力培训,提高创业带富的本领和能力。三是完善机制,强化管理。按照每人建立一套档案、每半年进行一次座谈、每年进行一次评议的原则,实行谈心谈话、定期考察、动态管理等制度。

(四)如何选好村(居)务监督委员会,确保充分发挥作用?

一是要加强组织领导,把建立完善村(居)务监督委员会工作纳入村(居)“两委”换届工作的总体部署,周密安排,精心组织,确保依法依规健康顺利推进。二是要要注意把好人选的资格审查关、投票推选关,及时化解和有效处置矛盾隐患,健全制度,规范管理。村(居)务监督委员会成员的正式候选人,由村(社区)党组织根据村(居)民推荐或自荐情况,在广泛征求意见的基础上,由村(居)民选举委员会对候选人资格条件进行审查后确定。

(五)如何调整新一届村(社区)干部待遇标准,做好换届离任村(社区)干部的思想稳定工作?

建议将村(社区)干部的生活补贴标准每月上调500元左右,并将村级两委班子成员纳入缴纳“五险”范围,所需费用由县级财政承担。

针对换届离任村(社区)干部,由乡镇(街道)分管组织人事和民政的领导分别予以谈话,对于符合纳入离任村(社区)干部生活补助范围的要及时予以填报。

第2篇:换届调研报告

党委换届调研座谈会上的发言

党委书记

各位尊敬的领导,乡镇党委是在农村的基层党委,担负着直接联系、组织、团结群众,把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。做好乡镇党委换届工作是加快社会主义新农村建设进程的现实需要。根据党委换届调研提纲和我乡实际,就有关问题发言如下:

一、如何科学配臵班子结构、职数、任职年龄和提名年龄问题。

1、乡镇党委换届对于班子人选,要统盘考虑,统筹安排,形成一个素质优良,结构合理的班子配备。要着力优化班子的知识、专业结构,既注意选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,又注意充实熟悉经济社会管理和政府工作的干部。坚持把党委书记作为乡镇领导班子配备的重点,突出德才素质,突出群众公认,突出基层经验,切实把那些政治可靠、善于领导科学发展、自觉维护群众利益、经过基层复杂环境考验的优秀干部选拔担任乡镇党委书记。要注重选拔优秀年轻干部,对基层素质好,有培养前途和发展潜力的优秀年轻干部,要大胆选拔进领导班子。要加大培养和选拔妇女干部的力度,党政领导班子中要保证各有1名女干部,占总数的20%。

2、目前我县2万人口以下的乡镇党委职数7人比较合适,但是应扩大党政交叉任职,乡镇政府班子成员中除党外干部外,都与党委委员交叉任职,专职人大副主席也应当进党委班子,充分调动班子成员的工作积极性,使班子成员拧成一股绳,提高办事效率。

3、为了有利于干部队伍的新陈代谢,推进领导干部队伍的年轻化,有必要对任职最高年龄加以限制,具体最高任职年龄标准可根据各地各级干部管理的实际情况加以确定。我县往届做法是乡镇班子成员48岁就不再提名,我认为乡镇班子成员提名年龄小于50岁,最大任职年龄54岁,比较合适。

二、加强党的领导、扩大民主与依法办事问题。

在党委换届工作中,要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,贯穿于换届工作的全过程。改进候选人的提名方式,要把组织提名与党员提名结合起来,充分发扬党内民主,广泛听取党员的意见。普遍实行民主推荐、民主测评、差额考察、考察预告和任职前公示等制度,切实做到好中选优。采取提供简历、组织调研等办法,改进党代表、党委委员候选人介绍方式,让选举人充分了解被选举人情况,切实保障选举人的民主权利。

三、如何保持干部队伍稳定和落实干部任期制。

1、将进行党委换届,一些干部存在等、靠、观、望和作风不

实、人心思走等现象。对此要加大干部教育管理力度,确保干部队伍稳定。一是明确要求换届前,若无特殊理由,原则上不得大规模调整干部。二是进一步严明纪律,对政令不畅、工作效率低下、工作不落实、执行力不强的干部,严格按照法律法规作出严肃处理。通过加大惩处‚反面典型‛力度,警醒、震摄了广大干部,让他们引以为戒,全身心地致致力于各项工作。三是利用各种会议、采取多种多样的方式重申中组部关于‚严肃查处‘跑官要官’、‘买官卖官’5条规定和

防止干部‘带病提拔’6条规定‛,让他们相信,在干部的升迁留转上,走歪门邪道、跑关系是行不通的,只有安安心心工作,老老实实做事才会赢得群众的信任、组织的重用。

2、要把实施干部任期制和地方党委换届结合起来,干部任期

内不稳定、调动频繁是制约干部制度改革深化的一个重要方面,也是导致干部队伍中一系列不良现象频繁出现、屡禁不止的重要原因所在。我县乡镇党委、政府换届不同时,相差1年,在党委换届时要注意考虑政府班子任期内的稳定性。

四、如何在代表选举中,扩大党内民主,合理界定一线代表比

例、代表和两位人选差额比例。

1、严把代表的产生关。选准选好党代表,是开好党代会、确保换届成功的前提和基础。要充分发扬党内民主,尊重党员的民主权利,坚持走群众路线,严格按规定的程序选举产生代表。⑴基层党支部和广大党员经过自下而上,上下结合,反复酝酿,在集中多数人意见的基础上,提出初步人选;⑵乡镇党委对初步人选逐个考察,广泛征求意见,在此基础上基层党支部提出候选人预备人选名单报乡镇党委审批;⑶基层党支部召开党员大会,充分酝酿后,进行差额选举,产生正式代表。

2、把好代表构成的比例关。党员代表大会代表的人选,在坚持先进性的同时应具有广泛的代表性,代表中,一线代表比例应不少于30%。

3、要适当扩大差额选举的比例,在全面考察的基础上,要以比

应选人数多20%左右的比例确定候选人数,并要逐步过渡到完全的差额选举;对乡镇党的委员会和纪律检查委员会常务委员会候选人数,应分别多于应选人数1—2人,至于多1人还是多2人,由乡镇党委从本地、本单位的实际出发提出意见报上级党委批准。适当扩大差额选举的比例,必须坚持杜绝变相等额选举,努力克服搞形式、走过场的现象。

五、如何进一步严肃组织人事纪律。

党委将集中换届,这是党的政治生活中的一件大事,也是对领导干部党性的重要考验。一要组织各级领导干部认真学习《中国共产党章程》,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章;认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,学习中央有关这次换届选举工作的政策规定,进一步明确选拔任用干部的原则、条件、程序、纪律和选举工作的规定,自觉遵守换届人事工作纪律。

二要认真贯彻执行干部队伍‚四化‛方针和德才兼备原则,坚持公道正派、任人唯贤,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定办事,真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来。

三要严格执行民主推荐的有关规定,正确运用推荐结果,坚持考察对象在得票比较集中的人员中产生,充分体现群众公认原则。同时,防止简单地以票取人。

四要强化纪律意识,坚持公道正派、任人唯贤,严禁凭个人好恶、看关系亲疏用人;坚持按程序办事,严禁简化、变通或颠倒程序;坚持实事求是,严禁在干部考察中隐瞒、歪曲事实真相;坚持民主集中制,严禁个人或少数人说了算;坚持保守工作机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况。

第3篇:乡镇换届工作调研报告

乡镇换届工作调研报告

到目前为止,我镇各村(社区)党组织和居委会的换届选举工作已经结束,乡镇换届工作调研报告。村(社区)党组织是党在农村基层的战斗堡垒,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村(社区)级组织和各项工作的领导核心,是促进农村改革和发展的根本保证。搞好村(社区)党组织换届选举工作,选好村(社区)党组织领导班子,对于进一步加强我-

镇农村基层组织建设和农村基层民-主建设,加快社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。通过调研发现,各村(社区)党组织工作开展顺利,但仍然存在一些亟待解决的突出问题,现将调研情况汇报如下:

一、取得成绩

一是近年来,我镇各村(社区)党组织坚持科学发展观,紧紧围绕镇党委工作大局,结合各村(社区)实际,充分发挥战斗堡垒作用,有力地推动了我镇经济社会健康协调快速发展,真正发挥了党联系广大农民群众的桥梁和纽带作用。实践证明,村(社区)党组织坚强有力,党的路线、方针、政策和各项任务就能得到有效贯彻落实,党在农村的根基就牢固。通过这次村(社区)党组织换届选举,我们进一步优化了村(社区)级领导班子结构,不断提高村(社区)干部整体素质,切实增强村(社区)在实践科学发展观的整体合力,着力夯实党在农村的执政基础和政权基础,全面推进党的建设新的伟大工程。

二是进一步发展党内民-主,全面落实群众对村(社区)干部工作的知情权、参与权、选举权和监督权,是基层民-主政治建设的核心内容。近年来,我国在推进党内民-主、村民自主建设上,进行了许多有益的探索。这些有益探索不仅扩大了基层民-主、拓宽了选人用人渠道,并得到了基层群众的普遍欢迎。这次村(社区)党组织集中换届选举,采用“公推直驯方式进行换届选举,有利于从政治上尊重党员群众的民-主权利,增强当家作主的责任感,有利于选出群众满意的当家人,有利于增强农民的民-主法制观念和主人翁责任感,进一步促进农村基层民-主政治建设,密切党群干群关系,工作报告《乡镇换届工作调研报告》。

三是此次村(社区)党组织换届选举工作为全面落实科学发展观,加快我镇社会主义新农村建设提供组织保障。

当前我镇的经济社会发展进入了一个全新发展机遇,经济社会发展形势很好,但目标任务也很艰巨,选什么样的人出来担任村(社区)干部是广大党员和群众共同关心的问题,也事关我镇经济社会发展的大计。因此,我们紧紧抓住村(社区)党组织换届选举这一契机,把选好配强村(社区)极领导班子作为当前一项中心。工作来抓,努力把政治素质高、发展思路宽、工作干劲足、驾驭能力强、群众信得过的党员充实到村(社区)的领导班子中来,为加快推进我镇社会主义新农村建设步伐提供坚强有力的组织保证。

二、存在问题

1、班子成员之间不够团结。有些村(社区)党组织成员没有形成合力干事业,缺乏团队、大局意识,使得党的政策方针难以得到有效的贯彻落实。有些同志觉得,讲大局,主要是高级机关的事,下面只要听招呼、做好自己分管的工作就行了。这显然是片面的。

2、党组织班子成员的职责不够明确,换届选举工作已经结束,有些新当选的干部对自己的职责没有清楚的理解,干起活来互相推诿,造成了工作效率低下、群众满意度低等现象的发生。

3、管理制度不够健全。当前一些村的管理制度规定、自治制度等虽然比较多,但在一些村未能很好的落实,只满足于把制度写在纸上、挂在墙上,形同虚设。特别是在财务管理上,仍然存在不按规定操作程序办事。

4、监督制约不够有力。一些村对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式,党内监督各项制度执行不够有力,各个监督主体的监督作用没有很好发挥;特别是村委会干部实行村民自治选举后,非党员的村干部占有一定比例,对这一部分村干部的监督除了批评教育外,缺乏有效的监督,特别是纪律约束措施,存在了监督“空档”;“两公开”工作,特别是村务公开工作虽然实行多年,但普遍存在重形式轻实效的现象,群众的监督作用没有得到很好的发挥。

5、民-主法制意识淡保有的村干部宗族观念和封建主义思想严重,民-主法制意识淡薄,存在不少“法盲”干部,对自治产生了错误的认识,民-主管理意识差。导致出现党务、村务不公开,运作不透明,管理不民-主等行为。

三、下一步措施和建议

综上所述我镇面临的实际问题,提出以下几点措施和建议。

(一)加强对村(社区)党组织团队意识和大局意识教育。

要“坚持讲大局、讲团结、讲稳定 ”。牢固树立大局意识,时时处处坚持讲大局,服从大局,是全面贯彻“三个代表”重要思想的一个重要课题。

大局,就是党和国家工作的全局,是全党全国人民的整体利益、根本利益之所在。党员干部无论从事何种具体工作,负责的范围大小,都属于全党全国这个大局的组成部分;因而,我们观察问题、处理工作时,绝不能只埋头于具体事务,而应该与国家建设、改革的大局联系起来,善于站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动。

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