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重庆XX职业技术学院
2011~2012学年度信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和市政府、市教委有关要求,近年来,我院形成了党委统一领导、党政工齐抓共管、职能部门组织实施、纪委监察督促检查、广大教职工和学生积极参与的工作格局,有效地促进了学院信息公开工作的改革和发展。
一、概述
2011~2012学年度,学院以依法治校,依法行政为宗旨,以完善制度和督查落实为抓手的信息公开工作进行了对照自查,并争取在狠抓贯彻落实,不断大力推进的基础上,进一步加大信息公开的纵深力度,进一步规范办学行为,协力构建和谐校园,全面提升办学水平,不断开创信息公开工作的新局面,为创建全国一流的软件学院作出新的佳绩。
(一)加强组织领导,健全工作机构
实行信息公开,是促进学校民主管理和科学决策的有效形式,也是依法治校完善民主管理制度的有效途径。我院充分认识全面推进信息公开工作的重要意义,主动适应新形势下社会主义民主政治建设的要求,把政务公开工作落到实处,努力促进学院廉政建设和教育管理的科学化、民主化,提高人民群众对教育的满意度,促进和谐校园的构建和教育事业的健康发展。
学院按照董事会领导下的院长负责制的领导体制和工作机制,成立了以院长组长,党委书记和分管纪检监察工作的党委副书记、工会主席为副组长,纪委、党政办公室、监察室、工会等部门负责人为成员的政务公开领导小组。政务公开工作领导小组下设办公室,办公室挂靠学院党政办公室。政务公开工作领导小组成员有变动的,学院进行及时调整到位。政务公开工作领导小组经常研究部署政务公开工作,每年召开1~2次专题会议。
(二)优化制度建设,扎实信息公开工作基础 信息公开涉及的制度广,随着国家和学院的发展,相应的规章制度亦要与时俱进才能确保信息公开工作的顺利开展,为此,党政办公室作为信息公开工作的执行机构,在学院党政的关心下,认真贯彻《教育法》和《高等教育法》,以信息公开工作为促进,依照国家法律,协同信息公开工作的重点部门:人事处、教务处、财务处、科研处、学生处、招就处、继续教育学院等积极梳理相关规章制度,大力推进了这些部门的建章立制和完善规章的工作,形成了较为完善的学院信息公开制度,并督促其在网上的正常运行。通过完善管理制度体系,实现了信息公开工作的制度化、规范化开展,并使信息公开工作在合法、民主、程序、可操作的轨道上顺畅开展。
(三)多种途径推进,全面铺开信息公开工作 本学年度学院信息公开工作的重点内容是教育收费工作;学生学籍管理工作;学院帮困助学工作;就业指导工作;教师资格认定和教育人才引进工作等。在具体措施上学院加强了信息公开制度的宣传,并以多种形式开展工作,确保信息公开制度规范有效落实。学院充分运用广播、校园网、校报等媒体进行信息公开制度的宣传与运作;大力推行院长接待日制度和信访接待的“窗口”公开制度; 在学院网站上设立了政务公开专栏;同时学校积极倡导运用现代科技手段实施网络办公,有计划、分步骤地探索网上行政技术,丰富网上行政资源,积极推进电子政务建设,不断创新信息公开方式,建立和完善信息公开工作的信息平台,为广大师生提供公开、透明、高效的信息服务;较好地实现了信息透明、服务便捷和有利监督的信息工作目的。
(四)完善督查工作,建立信息工作长效机制
学校在推进信息公开制度的工作中,建立了一套较为科学规范的监督保障机制,充分发挥各级、各个层面的监督作用,保证信息公开内容的真实性、全面性和有效性。健全了信息公开工作责任制,严格了责任追究工作,把学院信息的全过程置于广大师生和人民群众的监督之下。同时,对信息公开的监督做到了制度化、经常化,明确了专人负责,学院通过及时、全面、准确地公开服务项目的政策规定、办事程序、办事时限及收费标准,在学院与师生员工和人民群众之间开辟了一条有效的沟通渠道,消除了隔阂,增进了理解,为构建和谐校园创造了良好条件。
二、信息公开情况
(一)突出公开重点,完善公开内容
政务公开工作涉及面广、政策性强,只有把握重点,狠抓落实,才能取得成效。因此,我们在实际工作中始终坚持把学院中心工作和教职工关心的热点问题作为政务公开的重要内容。
1.公开学院改革发展中的“重点”问题
凡涉及学院改革发展中的重大事项,如“十二五”发展规划、学院校区建设规划和布局等,我们都向全院公开,广泛发动师生参与其中。对于各种与教职工切身利益息息相关的政策、制度、方案等,都广泛征求群众的意见,并通过教代会审议,力求做到精益求精。通过公开学院的重点工作,让广大教职工既明确了学院发展目标和任务,又凝聚了人心,形成了全院上下齐心协力的良好氛围。
2.公开教职工和社会关注的“热点”问题
招生考试、人事调整、职称评聘、教育收费等,都关系到广大教职工和学生的切身利益,是师生关注的“热点”问题。对这些问题,学院都力求做到公开、公平、公正。如学院通过印制招生简章和在校园网上刊登招生信息,将学院的各类招生计划、录取原则及执行情况向社会及时公布。又如对教职工职称评聘问题,学院每年职称评定时都实行条件公开、申请材料公开、程序公开、评审结果公开。在干部选拔任用上学院严格按照民主推荐、组织考察、党政联席会议讨论、任前公示、上岗谈话、试用六个月的程序,强化了过程的监督和管理,确保公开、透明和公正。对学院财务收费这个社会关注的“热点”问题,学院采取收费标准网上公布和收费现场设立公示牌形式,主动接受社会的监督,严格执行收费标准,规范收费程序,增加收费的透明度。对教师的科研项目申报、立项和评审也面向社会公示。由于这些“热点”问题处理的透明度比较高,教职工和社会都比较满意。
(二)丰富公开形式,创新公开载体 1.认真落实教代会制度
教代会是学院加强民主管理和民主监督的重要体现,是教职工行使民主管理的权力机构。学院每年都召开1~2次教代会,切实落实教职工代表的知情权。对涉及教职工切身利益的重大问题,如薪酬制度、考勤制度、招聘培训等方案均采取尊重民意的投票表决形式来确定。在院领导民主评议活动中,采取由中层干部和教代会代表共同参与评议的方式,取得了较好的效果。
2.设立专门的政务公开栏
凡涉及教职工利益、教职工普遍关心的事项一律公开。为使政务公开工作更加及时、全面,学院专门在校园网上开设了政务公开栏,对学院重大决策、规章制度、收费、职称评聘、奖惩、规划、基建等信息进行公开。
3.不断完善网络信息公开载体
学院以信息化建设为突破口,不断创新信息公开工作方法。本年度学院对校园网进行了一次重大改版,所有部门的主要信息,包括规章制度、部门工作职责和办事程序等均要求实行网上公开。学院重要文件的运转,通过办公自动化系统向学院各部门传递。学院还通过建立公共数据平台为学生、教师、管理人员提供了个性化的信息服务;通过设置网络公告、公告栏、信息弹跳窗等方式,及时发布校内主要信息,让广大教职员工及时了解学院最新发展动态。信息化在信息公开中广泛应用,使学院形成了上下互动的信息公开运行机制,大大提升了我院信息公开的效率和效果。
(三)严格公开程序,保证公开时间
在公开程序上,学院制定公开流程图,按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”七项程序进行公开。建立健全依申请公开事项的处理机制。公开工作程序各环节职责清晰、责任到人。同时,认真处理群众对信息公开工作的质询、意见和建议,及时予以答复。
在公开时间上,做到经常性内容定期公开,阶段性内容逐段公开,动态性内容及时公开,临时性内容随时公开。学院重大决策在决策前、决策中、决策后全程公开,充分听取群众的意见和建议。公开时间、时限都严格按规定执行。
三、信息公开工作中存在的主要问题和改进措施 目前,我院在落实信息公开工作的过程中还存在一些不足和问题。主要有:学院二级单位部门在思想认识上还存在一些偏差,重视程度不同,在今后的工作中不断加以改进和提高。结合工作中存在的问题和不足,考虑进一步改进,强化内涵建设,不断提高信息公开工作水平,继续深化信息公开内容,完善学校政务公开专栏建设和信息公开的目录编制等工作,进一步构筑信息公开平台。充分利用现代化手段发布信息公开。进一步加强监督管理,建设长效工作机制,畅通各种沟通渠道。