商铺店面集中区域党建工作调研报告（优秀）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党建工作调研报告”。
建立健全商铺店面集中区域党建工作长效机制的对策建议研究
——以阿克苏市为例
毛泽东同志提出要把支部建在连上，这一伟大的创举使得党的凝聚力、战斗力有了空前的提高，党的基层战斗堡垒作用得到极大巩固。今天，我们提出建立健全商铺店面集中区域党建工作长效机制，不仅符合毛泽东同志提出的把支部建在连上这一思想，更是与阿克苏地区区情相结合的重要选择。它将对阿克苏地区基层社会安定团结和长治久安奠定坚实的基础。
为做好建立健全商铺店面集中区域党建工作长效机制的对策建议研究工作。我们组成了专门调研组，先后在阿克苏市相关社区、商铺店面及商铺店面消费者中，采取召开座谈会、问卷调查和走访等形式，开展了为期10天的关于建立健全商铺店面集中区域党建工作长效机制的对策建议调研活动。共深入5个社区，2个商铺管理市场，38个商铺店面；召开座谈会4次共82人；走访35人，其中商铺店面业主15人、员工15人、消费者5人。问卷调查195人。比较清楚地了解到阿克苏市商铺店面集中区域党建工作的现状及存在的问题。
一、建立健全商铺店面集中区域党建工作长效机制的重要性和必须性
（一）建立健全商铺店面集中区域党建工作长效机制，是巩固基层党的执政地位的需要。加强党的执政能力建设，是党的十六大在新世纪新阶段提出的一种新的治党治国方略，体现了我们党对马克思主义理论和实践的新发展，也标志着我们党执政理念的一个新飞跃。商铺店面集中区域党组织是党的最基层组织的重要组成部分，是党的路线方针政策的一线实践者，是地方经济社会发展的推动者。商铺店面集中区域党建工作搞得好与不好，党员素质的高与低，服务水平的优与劣，直接关系到党在基层的执政能力建设。尤其作为阿克苏这一多民族聚居区域、祖国边陲地带和人民素质普遍偏低的区情下，商铺店面集中区域党建党工作长效机制的建立显得十分重要，它关乎党在基层的地位的巩固。
（二）建立健全商铺店面集中区域党建工作长效机制，是商铺店面自身发展的需要。商铺店面作为最小的营利单位，在阿克苏这样一个人口较少，消费不足的地区面临着较大的发展瓶颈，如要有效地突破这个发展瓶颈，必须要有一个组织来引导，这个组织就是党组织，因为党组织能够为商铺店面起到三方面的重要作用：一是为商铺店面集中区域的精神文明建设服务。1924年到1932年美国著名的“霍桑实验”结果发现，生产效率主要取决于员工的士气。员工心理需要的满足是提高产量的基础，满意的员工才是有生产效率的员工，而工作方法和工作条件对提高生产效的意义是第二位的。美国著名经济学家、诺贝尔奖金获得者舒尔茨通过研究也说明，在经济增长中除了物力资源外，还有非
织1个，隶属外地党组织1个。
（二）商铺店面集中区域党建工作的初步实践及主要成效
1、因势利导，调整相应组织设臵。一是调整党建工作领导小组。为进一步加强非公有制经济组织（含商铺店面）、社会组织党的建设，促进非公有制经济组织（含商铺店面）、社会组织党建工作健康发展，阿克苏市于2010年制定并下发了《关于调整充实非公有制经济组织（含商铺店面）、社会组织党建工作领导小组的通知》，调整充实了非公有制经济组织（含商铺店面）、社会组织党建工作领导小组，为商铺店面集中区域及非公有制经济组织党的建设奠定了坚强的领导和组织保障。二是下派党建工作指导员。为加强商铺店面集中区域党的建设，从市直单位及街道党工委等部门选派了100多名党建工作指导员，负责指导商铺店面集中区域及非公企业、社会组织党的建设工作。通过党建工作指导员的作用，其商铺店面集中区域及非公企业党组织的党组织活动、政治核心作用得到有效发挥，党员党章规定的职责得到执行，党的其他方面的工作也基本得到落实。使商铺店面集中区域及非公企业党的建设工作有了较好的发展势头。三是扩大组织覆盖。为壮大支部力量，将商铺店面集中区域党支部的管辖范围逐渐扩大延伸，不仅使支部的管理范围扩大了，还使党员队伍得到了壮大，达到了39名，并将亮明身份党员的组织关系全部接转到相应党支部，规范了组织管理。四是加强党建经费保障。在党支部活动经费上，除了预留的一部分党费外，还积极争取了上级组织下拨党员教育活动专项经费，以保障党组织日常活动的正常开展。五是强化支部领导班子自身建设。在广泛听取党员、经营户意见的基础上，按时选举产生新一届支部委员会，同时注重任命经验丰富、热心党务工作、有较强组织协调能力、在经营户中威信较高的党员干部担任支部书记，带领全体党员积极开展工作，树立典范作用。
2、协调各方，建立工作推进机制。一是建立信息互通机制。坚持与部门信息互通，建立了商铺店面集中区域党支部与工商、卫生、城管等党建指导员下派部门领导小组办公室间的信息反馈互通制度，保证了党建指导员下派部门能全面、及时、准确地掌握商铺店面集中区域的日常经营管理情况。二是建立联络指导机制。积极与相关单位协调，共建联络点，调解纠纷，加强管理。通过共建、联络，着力为经营户服务，为消费者服务。三是建立工作互动机制。联合工商、税务、工会、团委、妇联、统战、服务业管理中心等部门，建立例会制度，定期交流工作，研究和解决问题，联动协调，共同推进商铺店面集中区域党的建设工作。
3、注重教育，提高党员自身素质。一是加强理论学习。根据商铺经营特点，合理选择时间，精心组织党员开展理论学习活动，共同学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》和十七大精神等知识，不断夯实党员理论功底，提
查显示：认为工商、税务、质监、消防等部门在加强商铺店面集中区域市场管理、帮助开展党组织建设方面很好、作用发挥较好的仅占48%，其它方面则占52%。这说明商铺店面集中区域日常管理主要以居住社区党支部和居委会为主，工商、税务、质监、消防等部门在加强商铺店面集中区域市场管理、帮助开展党组织建设方面作用发挥不够强。并且由于社区事务多，管理人员少，工作无法两头兼顾，管理存在空档。在走访中了解到有决大部分商铺店面接触最多的单位就是税务部门（但工作都很单一，就税收而税收），与其它部门接触很少，有部分商铺店面从业人员根本不知道他们是由那个社区管辖，也不知道管辖他们的社区在那里。
（六）组织管理不力，宣传教育不到位。在调查中了解到，商铺店面集中区域里外的宣传多以商业广告为主，而党建工作的宣传则比较不足，说明相关党组织对商铺店面集中区域党建工作的宣传教育和管理不够。由于教育不及时、管理和宣传不到位，有的党员思想行为较为落后，甚至等同于一般群众；有的党员不知道党的相关政策，错误认为自己在商铺店面工作，工资水平不高，除了缴纳党费等亏已事情之外，没有利于自己的地方，所以不愿亮明身份，宁愿做口袋党员；有的党员只管自己做生意，对他人之事不闻不问，宗旨意识淡漠；有的党员缺少大局观念，一旦个人利益得不到满足，就会做出比一般群众还不如的行为，严重影响党在群众中的威信。有的党员和群众有参加社区或商铺店面集中区域党组织的各项文娱活动的愿望，但由于管理疆化、形式单一，组织不到位、活动不多，使他们的欲望得不到实现；有部分群众想入党但找不到党组织，也不知道如何入党、入党程序是什么。
四、建立健全商铺店面集中区域党建工作长效机制的对策建议
（一）建立健全理论学习和教育长效机制。为提高商铺店面集中区域党员、群众的思想认识，不断增强其综合素质，提高政治敏锐感和鉴别力，要建立健全商铺店面集中区域理论学习和教育长效机制。一要定期组织商铺店面集中区域群众党员学习“三个代表”重要思想和科学发展观，用党的理论武装头脑，指导其科学经营、诚信经营、诚实经营、合法营利。逐步解决部分党员、群众理论素质不高，认识不到位，政治敏锐感和鉴别力不强，先锋模范作用发挥不到位，把自己等同一般群众的现象。二是要按照以人为本和全面发展的理念，在商铺店面集中区域党建工作中突出发展这个第一要务，充分发挥党支部的示范带头作用、党员的表率作用、党支部抓落实的覆盖作用，积极探索建立党员同志率先全面发展和理论学习长效机制。三是商铺店面集中区域党组织要充分认识到思想政治工作的重要性，在教育形式和手段上进行创新，大力开展政治思想教育，使商铺店面集中区域党员始终意识到自己是一个先进的执政党的成员，意识到一个党员对党、国家、人民应尽的义务和应担负的政治责任。要在大、范围不广，使商铺店面集中区域的大多数党员无法知晓。需进一步加大宣传力度，提高其知晓率。三是服务群众是党建工作的立足点，是党的全心全意为人民服务的根本宗旨在城市工作中的具体体现。商铺店面是人员较多的地方，他们要求不断改善各种经营管理条件。为了满足商铺店面业主的需求，要不断完善社会化服务，改善经营环境，为商铺店面提供更优的发展场所，使商铺店面集中区域各族群众更加感觉到党的温暖，感觉到党的全心全意为人民服务的根本宗旨，使商铺店面集中区域各族群众更具向心力、凝聚力；使各业主和员工更加了解党、感激党、依赖党、相信党，从而走向党，加入党组织。
（五）建立“三维”共创商铺店面集中区域党建工作长效机制。一是多样化党建工作形式，依托行业协会建立党组织。作好商铺店面集中区域市场细分，并不断延长行业链条，扩大行业经营，建立行业协会，依托行业协会宣传发展党员、建立党组织。二是将临近社区的商铺店面集中区域党员挂靠社区或与社区建立联合党支部，由社区统一管理、统一组织活动。三是在较大的或离社区较远的商铺店面集中区域倡导自建党组织，并结合实际特点实行自我管理、适时开展组织活动，杜绝口袋党员现象的继续发生。
（六）加大思想引导工作，建立健全政策宣传机制。针对部分商铺店面业主对党的政策了解不透，担心建立党组织会影响生产、增加开支等顾虑，坚持把提高商铺店面思想认识作为推进商铺店面集中区域党组织组建工作的突破口。一是领导带头做好思想工作。市委基层办、各党建工作指导员及相关社区领导，要定期深入商铺店面开展调研，与业主进行面对面的沟通交流，反复宣传党员的先进性和建立党组织的意义和作用，帮助他们提高组建党组织的思想认识。二是典型带动消除思想顾虑。注重用事实说话，用典型带动，对已成立多年的党支部在发挥党员模范作用上的优势进行大力宣传，使商铺店面业主从中看到加入党组织、亮明党员身份、组建党组织给企业带来的实实在在的“好处”。通过现有支部成员中的商铺店面业主等的现身说法，使其他商铺店面业主对建立党组织打消思想顾虑。同时，注重把思想政治素质好、做出突出贡献的优秀商铺店面业主选为人大代表、政协委员，对积极申请入党的经过长期考察吸收入党，不断提升商铺店面业主对商铺店面集中区域党建工作的支持力度。三是广泛宣传增强认同感。通过开辟宣传专栏，在商铺店面开展党建活动等形式，多方位宣传在商铺店面集中区域开展党建工作的重要性和必要性，增强商铺店面的认同感。
（七）进一步建立健全党内关怀帮扶长效机制。要始终把“抓党建、带队伍、促发展”作为商铺店面集中区域党的中心工作，在制度建设上积极探索更为科学化、人性化的管理模式，制定相关制度，进一步建立健全商铺店面集中区域党内关怀帮扶长效机制。以下几种制度可供参考：
