中共丽岙街道第二届代表大会第二次会议上的工作报告(定稿)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党员代表大会工作报告”。
推进产城联动 打造美丽小镇
为高水平全面建成小康社会标杆街道而努力奋斗
——在中共丽岙街道2017年度党员代表大会上的工作报告
许克达（2018年2月7日）
各位代表、同志们：
今天，我们在这里隆重召开中共丽岙街道2017年度党员代表大会。这是我们街道广大党员代表的一次盛会，也是丽岙街道政治生活中的一件大事。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神、中央经济工作会议和习总书记系列重要讲话精神，按照省委十四届二次全会、市委十二届三次全会和区委九届四次全会的决策部署，回顾总结2017年工作，客观分析当前形势，研究部署2018年工作任务，进一步凝聚全街道各级党组织、全体党员和广大干部群众的智慧和力量，全面推进产城联动、打造美丽小镇，为高水平全面建成小康社会标杆街道而努力奋斗。
下面，我代表中共丽岙街道工作委员会向大会作报告，请予审议。
一、肯定成绩，正视问题，进一步增强赶超发展信心 2017年，丽岙街道在区委、区政府的坚强领导下，以推进大拆大整、打造特色小镇为契机，围绕“全域景观化”的发展理念，坚持在挑战中抢抓机遇，在压力下破解难题，在落实上开拓创新，形成了赶超发展的良好态势，全年完成工业总产值24.2亿元，增长10%；规模以上工业 总产值达16.14亿元，增长14.1%；限上批零住餐四大行业销售2.88亿元，增长9.0%；年末各大金融机构存款余额持续增长。
（一）坚持破难点、抓攻坚，项目建设提档加速。紧紧抓住大开发大建设的良好机遇，全力做好征迁政策处理，强势推进重点项目建设，全年完成固定资产投资22.26亿元，完成任务数的106%。狠抓征地拆迁，强化要素保障，顺利完成温州肯恩大学二期工程120亩土地征用、迁移私坟162座和温州花城二期项目400亩土地的流转，拔除了高铁温州站至丽岙连接线公路最后的钉子户。特别是王宅村城中村改造项目，有力克服了与丽塘村新旧拆迁政策差异的影响，实现了签约率、腾空率两百的目标。温州肯恩小镇建设迈出实质性步伐，入口形象带改建工程、小镇客厅等各个项目稳步推进。保障房项目加快推进，温州肯恩大学千余套拆迁安置房完成交钥匙和产权证办理，丽南一期保障性工程交付使用，白门安置房完成预验收。交通道路网进一步完善，下沈线完成“白改黑”提升，高铁温州站至丽岙下沈线公路实现正式通车，新双南线工程加快推进，并启动了下章路、宝成路、大学路东延伸段、北大附校2号路等配套道路建设，加速完善内部交通管网建设。
（二）坚持抓治理、促提升，环境整出新颜值。树立精品意识，深化美丽举措，持续打好剿灭劣V类水、三改一拆、小城镇环境综合整治等系列组合拳，丽岙面貌显著提升，侨乡味道进一步凸显。打好剿灭劣V类水攻坚战，突出做好源头管控、污染整治和日常保洁维护等工作，全 面落实河长巡查制，建成了仙丽片排水总泵站，完成排污口整治286处、封堵61处，清淤河道九条0.7万m，全面完成20条劣V类小微水体的剿灭任务。白门河还成为全市剿灭劣V类水现场会的参观点，受到张耕市长的充分肯定。拆违攻坚向纵深推进，紧盯无违建街道创建目标，加快存量违章的拆除消耗，全年共拆除违章87处10万㎡。高标准推进下沈线王宅至曹建段沿线环境的综合整治，投资7000万，实施了综合管线上改下、立面改造、绿化亮化和景观节点等工程，街容街貌发生了极大的改观，现已初具形象，别具侨乡特色。同时，启动了13个村“一村一特色”规划编制，开展了下章、梓上两个美丽示范村创建，创成了茶堂省级文明村、杨宅全国文明村。
（三）坚持去旧能、促转型，产业结构不断优化。围绕“全域旅游化”的发展理念，加快新旧动能转化，推进产业结构提质优化。全力推进“四无”整治，坚持“一周一分析一研判”，条块结合铁腕推进“两清”行动，持续做好管旧控新工作，累计整治“四无”企业427家，成功创成“零四无”街道。加速培育壮大新动能，立足自身特色和优势做大产业平台，温州花城项目进展施工，成为“三位一体”综合改革的示范样本；凯易路马术基地改造提升稳步推进，成功举办了浙江省首届青少年马术锦标赛、温州市第二届全民休闲运动大会暨北欧式国际健走活动、全区首届乡村运动会；温州华侨进出口商品基地入选区十大重点建设项目，有序推进。高水平举办了温州肯恩小镇首届风情旅游文化节，全面展现了小镇风情和侨乡特色，期间累计接待游客15余万人，实现销售额500多万元，进一
3步激发了小镇旅游的新活力，初步树立了“休闲在丽岙”的时尚品牌。
（四）坚持除顽疾、补短板，平安形势持续好转。全面落实平安建设目标管理责任制，狠抓社会治理体系和基层基础建设，深入推进“大拆大整”和矛盾纠纷化解专项行动，消防安全、安全生产和信访维稳等形势较为平稳，呈现不断向好趋势。深化基层治理，狠抓社会管理模式创新，大力推进“四个平台”建设，组建了全科网格和综合执法队伍，完成了综合指挥平台等硬件的提升，建立健全了快速反应机制，确保了各类安全隐患、环境疤点和群众需求得到快速有效处置，去年我街道“四个平台”网格平均入录量和流转量均居全区之首，成为全区深化改革的示范点接受了娄绍光等四套班子的检阅，受到充分肯定。纵深推进“大拆大整”七大专项行动，全面铲除各类安全隐患，完成各项目标和任务，整治完成D级危房154户、C级危房202户，居住出租房2453家、合用场所188家，还强化了流动人口减员增效管理，安全质量明显提升。同时，坚持以人民为中心的工作导向，紧紧抓住肯恩大学拆迁安置房交钥匙的契机，加快推进丽塘剩余拆迁户的矛盾化解工作，去年共化解10户。
（五）坚持夯基础、抓结盟，党的建设不断加强。全面贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，持续深化基层组织建设，不断提升党建工作科学化水平。提早谋划、精心部署村级换届工作，严格把好资格审查关、选举程序关和人员结构关，牢牢掌握了选举的主动权，确保了换届过程依法、平稳有序，顺利完成21个村集体班子的选优配 强工作，换成了新活力新气象。深化“党建联盟”建设，创新实施了联盟“六共十法”的党建工作法，持续深化了紫溪党建联盟活动共办、工作共推的力度，按照“项目同推、发展同力”思路高标准新建了白门、五社两大党建联盟，并承办了市级党建示范带互学互比现场会参观点，受到市委组织部部长马永良高度肯定，相续接待了各县市区20多批人次的参观学习。扎实推进“清廉村居”建设，有力扎紧了制度的笼子，规范了权力运行，从严治党的理念深入人心。高度重视党建带侨建，狠抓侨乡精品服务品牌，开展了首届侨界“十佳百忙官”评选活动，建成了“一带一路”的为侨服务阵地，相续打造了“警侨之家”、“侨乡法驿”等为侨服务品牌，受到了中国侨联主席万立骏的现场点赞和省委书记车俊的批示肯定。
（六）坚持增福祉、强保障，民生事业持续改善。坚持立党为公、执政为民，始终把解决民生问题作为最重要的工作来抓，把“以人民为中心”精神体现在工作中，落实在实事上，切实增强群众的幸福感。重视文明创建和文体事业发展，在现有文化礼堂、文化中心的基础上，按照均衡布局的要求去年在南片扩面增点，新建了后中、梓上文化礼堂，系统推进文化的挖掘、培育、整合和提升工作，瓯悦书屋成功入选“全国示范农家书屋”，我街道也获得省级文化强镇称号。全域推进农贸市场的改造升级，五社、姜宅农贸市场完成升级，下呈农贸市场提升稳步推进，丽塘农贸市场完成主体结顶。扎实推进“最多跑一次”改革，完成行政服务中心的规范化提升，设立了八个服务窗口，推进涉及群众的各种便民服务事项“一站式” 服务、集中办理。全力做好关心群众生产生活的各项工作，新增丽岙至火车南站148公交路线，严格落实各项惠民政策，认真组织排查并及时妥善处置各类劳资纠纷，广泛开展走访慰问、送温暖献爱心和志愿服务活动。
各位代表、同志们，过去的一年，我们丽岙的发展取得了一定的成绩，这是区委、区政府正确领导的结果，是各部门、社会各界大力支持的结果，是广大党员干部和海内外丽岙人民团结奋战的结果。在此，我代表丽岙街道党工委，向全街道广大党员和干部群众，向所有为丽岙发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到经济社会发展还面临许多问题和困难：一是要素制约，土地农保、总规未覆盖。二是没有大项目支撑、没有人气聚集，存在南北发展不平衡、不充分问题。三是个别党组织“能力弱”，缺乏凝聚力、战斗力，党员先锋模范作用不够明显。对此，我们要深刻认识，保持清醒头脑，本着对党和人民高度负责的态度，进一步增强紧迫感、危机感和使命感，采取有力措施，下决心认真加以解决。
二、突出重点，破难攻坚，全力推进赶超发展 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是丽岙新旧动能加速转换的关键之年，我们将围绕“推进产城联动，打造美丽小镇”的工作目标，以转型为动力，以环境为支撑，加强攻坚态势，全力将丽岙打造成为市民休闲度假的目的地和宜居宜游的美丽小镇，争当全区践行绿色生态发展理念、实现赶超发展的标杆。
（一）聚焦平台建设，构建经济产业新格局。立足侨乡、花城、肯恩三张金名片，坚持在特色上做精做大做强，增强产业和人气的聚集效应，打造成为具有示范引领的特色品牌，构建产业的新格局。一是北部形成以肯恩小镇为引擎构建“研、学、游”一体的特色小镇。突出国际化特色，加快学城联动，今年确保肯恩大学商学院、教工宿舍、综合球馆投入使用，并启动建筑与设计学院、学生活动中心建设。加速产城融合，狠抓配套设施建设，启动小镇中轴线建设、华侨宾馆项目、丽塘三产和肯恩变电所建设，实现新双南线和高铁温州站至丽岙连接线二期工程的通车，完成下沈线入口形象带改建工程；加大产业培育，重点推进王宅村“学旅融合”项目打造，通过拆整结合，积极融入“教育”、“文化”、“旅游”等元素，实施精准招商、招大引强，引进新业态。二是中部构建以温州花城为中心的休闲旅游目的地。加速花木产业与旅游观光元素的融合，大力发展“花卉苗木＋休闲旅游”产业，谋划建立“互联网+花卉”的线上产业新模式，全力构建集生态休闲、文化消费、游乐与展示为一体的交易旅游目的地。重点打造以温州花城为核心的花卉休闲旅游综合体，上半年完成景山花鸟市场的搬迁入住，下半年力争建成并对外开发。同时，协同推进协春盆景园等项目建设，完成浙南花木博览园的工程扫尾，做大协春植物观园的休闲旅游品牌，扎实做好丽岙中路咖啡美食一条街的改造提升，突出打造舌尖上的丽岙。三是南部打造以梓上为据点辐射周边村的“农旅融合”特色乡村。以梓上村为中心全力推进特色乡村建设，持续做好整村的立面改造和多彩村居建设，大力推进梓河、路溪美丽乡村精品线打造，启动五社溪治理，全力构建优美的美丽田园风貌，并通过社会化运作等方式，加快引进休闲产业，大力发展生态农庄观光园，加大体验参与项目的开发，努力成为市民休闲度假的目的地。
（二）聚焦系统修复，构筑城市品质新层级。我们将按照美丽建设的新要求，系统修复一切不合时宜的环境乱象、安全弊端和体制机制，推进宜居宜商宜游环境跃升一级，建设成为美丽的幸福小镇。一是确保生态环境继续走在前列，彰显侨乡特色。践行绿色的发展理念，深化环境综合治理，启动瓯海石材市场搬迁，全域开展“清垃圾、除破烂”美丽丽岙专项行动，全面落实河长制等巡查管理责任，系统推进三改一拆、五水共治、小城镇环境综合整治等专项行动，并拉高标杆全面开展垃圾分类工作，扩点增面推进环境的“连片改造、整体提升”，凸显丽岙街容村貌的欧美风情、侨乡味道。二是确保平安形势平稳趋好。强化安全保障体系建设,深化网格化管理，坚持问题导向、源头管控，以“零容忍”的态度加速消除各类安全隐患。深化基层社会治理，以“四个平台”建设为抓手扎实推进“网格化管理、组团式服务”，全面做好社会面的防控、重点人员管控、网络舆论管控等工作。加快矛盾纠纷的化解，完成新双南线泊岙拆迁的安置工作，并持之以恒认真做好丽塘剩余22户拆迁诉讼户的化解，确保平安形势平稳趋好。三是持续净化农村政治生态。深入贯彻落实全面从严治党要求，开展扫黑除恶专项行动，扎实推进“清廉村居”建设，健全完善村居执纪监督和预防腐败的体系建 设，进一步突出廉洁特派员村务廉政监督的作用发挥，深入开展“四清四纠四并举”行动，加速涉纪信访积案的化解，加快纠正各类村级违规经营行为，全力扎紧制度的笼子，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。
（三）聚焦品牌培育，打造转型发展新引擎。结合丽岙特色和产业优势，我们将聚焦重点筑平台、突出项目聚人气，全力开辟发展的新引擎，打响丽岙的休闲旅游品牌。一是建好“三大基地”，即温州华侨进出口商品基地、温州花城和凯易路马术基地。温州华侨进出口商品基地选址于丽塘拆迁安置房裙楼1—3楼，规划面积1.5万㎡，将打造成为异国商品、西餐餐饮参与体验的欧美风情商业综合体；温州花城项目位于白门河沿岸，一期出让面积约39亩，打造的是“花卉+旅游”的农业综合体；凯易路马术基地将做好改造提升工作，打造成为以“马术+”融合产业为拓展的马术运动休闲综合体。二是办好“三大活动”，即省级花博会、温州肯恩小镇第二届风情旅游文化节和农旅体旅融合的特色活动，构筑“花卉+旅游”的聚集地，进一步打响丽岙“喝咖啡、品美酒、买进口商品、体验欧美风情”等休闲旅游品牌，引领休闲旅游的新时尚。三是做好“三大联盟”的提升，即紫溪、白门和五社三大党建联盟，按照“强党建、聚合力、谋发展”的工作思路，拉高标杆深化三大党建联盟建设，通过“以大带小”、“以强带弱”，重点在“活动共办、难题共解、项目共推”上求突破、出成效，实现整片推进、整乡提升，加快党建全域示范化街道创建，打造一批村强民富具有示范引领的村居。
（四）聚焦民生改善，构建美好生活新气象。坚持将 人民对美好生活的向往作为我们持之以恒的奋斗目标，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，持续增进人民福祉。全力推进农民增收，完成土地确权工作，并紧抓“全域旅游化”的发展机遇，大力推进一二三产业融合发展，加快土地流转，创新农商合作模式，通过“公司+合作社+农户”等运作模式，实现小农户、村集体和现代农业、乡村旅游发展的有机衔接，促进农业增效、产业升级、农民增收。实施乡村振兴计划，全力壮大村级集体经济，通过兜底帮扶、项目谋划持续增强村居造血功能，启动中国任宅盆景园、梓上风情一条街等一批村级项目建设，完成杨宅、下川“旱改水”等工程。全力改善居住环境，按照商品房的品质标准加快王宅安置房建设，完成白门安置房交钥匙工作，启动后东、林山等村的区块改造试点，加速推进剩余D级危旧房的置换工作，稳步提高群众的生活质量。全力推进便民服务环境的优化，扎实推进“最多跑一次”改革向基层延伸工作，大力开展“智慧服务”，进一步完善和提升“警侨工作室”、“侨乡法驿”等便民服务品牌，积极开展代办服务，让群众有更多的获得感。同时，切实做好城乡居民医疗保险筹资工作，大力发展残疾人事业和慈善事业，保障民生事业全面发展。
三、强化党建，夯实基础，凝聚赶超发展的强大合力 丽岙要开启新征程、实现新发展，关键在党、核心在人，要全面贯彻从严治党要求，持之以恒抓队伍激活力、抓作风提效能、抓基层打基础，形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的生动局面。
（一）强化理论武装，打牢理想信念的坚实根基。坚 持把学习贯彻党的十九大精神作为全年的中心任务，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，按照“一个支部不少，一个党员不落”的要求持续在学懂、弄通、做实上下功夫,开展全面的学习，筑牢信仰之基、补足精神之钙，切实增强街村干部谋发展、抓落实的工作能力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提升广大党员干部的党性修养、理想信念和服务意识，形成凝心聚力干事业的思想自觉和行动自觉。
（二）注重德才兼备，锻造干事创业的中流砥柱。推动丽岙赶超发展，关键是建设一支高素质的干部队伍。要强化全员考绩、过程管理，以目标倒逼责任，确保政令畅通、令行禁止。要坚持德才兼备、以德为先，形成“从实绩看德才、凭德才用干部”的导向，重实绩分析，看平时表现，听群众口碑，努力做到选贤任能、知人善任、人尽其才。要加强干部监督管理，切实增强党员干部的担当意识。大力推进党管人才工作，依托肯恩大学、侨乡和高新企业等资源，积极拓展人才交流的渠道，打造人才的集聚地。
（三）坚持固本强基，筑牢全面过硬的战斗堡垒。基层组织是党联系群众的桥梁纽带、服务群众的战斗堡垒。要深入实施“红色细胞工程”，健全党员干部经常性联系基层、服务群众的工作机制，激励党员在基层社会治理中发挥先锋模范作用。要精心组织实施“五星争创”活动、“两新”党组织标准化建设等工作，建立领导干部抓基层党建责任清单制，真正形成“抓书记、书记抓”的责任传导机制。大力推进强村行动，加大软弱涣散基层党组织整顿力 度，形成创先争优、比学赶超的浓厚氛围。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严把党员入口，畅通不合格党员出口，保持党员队伍生机活力。
（四）持续正风肃纪，打造干净干事的发展环境。坚持把党的纪律和规矩挺在前面，强化党章党规党纪意识，认真执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，促进党员干部在廉洁自律、遵守党纪上做到严要求。全面落实党风廉政建设一岗双责制度，坚持“每周一查、一周一提醒”，深化机关作风效能建设，加大正风肃纪力度，着力解决不担责、不作为、不服务等突出问题。保持惩治腐败高压态势，加大违纪违法案件查处力度，做到有案必查、有腐必惩，努力实现干部清正、政府廉洁、政治清明。
各位代表、同志们，当前丽岙正围绕打造宜居宜游的美丽小镇奋力前行，新的使命催人奋进，新的机遇时不我待。让我们在中共瓯海区委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，大干快上，推进丽岙的大开发大建设大改革，为打造美丽侨乡、幸福丽岙再立新功！
