关于开发区干部培训教育工作的调研报告由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“教育培训工作调研报告”。
拓宽教育渠道
创新培训模式
――关于开发区“四位一体”干部培训新模式的调研报告
按照大规模培训干部的要求,坚持党管人才原则,推动干部教育从素质培训到“素质与能力相结合”的培训转变,开发区党群工作部、人事劳动和社会保障局着眼于干部教育培训工作新的实践和新的发展,立足于提高干部队伍综合素质,打破传统条条框框的限制,紧密结合实际,积极探索适应新形势、新特点、新要求的干部教育培训机制,创建了“异地培训、学历教育、挂职锻炼、专家讲座”四位一体的教育培训新模式,提高了大规模培训干部的工作水平。现将具体调研情况报告如下:
一、缘由
2007年初,开发区进行了第二次竞争上岗、双向选择,对80%的干部职工进行了轮岗,如何使全区的干部职工进一步解放思想、更新观念,尽快的进入角色,创造性的开展工作,成为开发区党工委、管委会面临的一道重要课题。为此,开发区党群部和人劳局积极创新干部教育培训模式,将培训“补脑”与
— 1 — 异地“取经”相结合,加大培训力度,紧紧围绕开发区党工委、管委会中心工作,全方位、多渠道、突破性地开展干部培训工作,从培训形式、培训内容、培训管理入手,创新干部培训机制,坚持以“增强素质、提高能力、适应发展、服务社会”为工作目标,创造性地开展了“异地培训、学历教育、挂职锻炼”三位一体的教育培训新模式。不仅丰富了培训内容,活化了培训形式,并且整合了培训资源,强化了培训效果,使全区领导干部工作水平和执政能力得到进一步提高。
二、具体做法
(一)建立教育培训基地,实行“异地培训”
近几年来,开发区充分依托经济发达的苏南模式的典型-江阴、民营经济发展的典型-温州、特色种植业的典型-寿光、发展产业园区的典型-无锡等发达地区的党校,建立起干部教育培训基地,实行市场化运作方式,利用他们丰富的教学资源、先进的教学设备和超前的教学思想对干部进行教育培训。到今年年底,共举办异地培训11期,培训人员达700余人次。在培训过程中,推行了“学习+考察+研讨”的模式:首先是封闭式学习,由培训基地邀请当地领导、党校教授专家、企业界知名人士进行授课,详细讲解思想政治理论、当地的经验做法以及企业经营管理模式,受训干部认真做好课堂笔记。其次是由培训
— 2 — 基地就近选择教育培训内容相关的具有典型性、代表性的企业、村居进行参观考察,让受训干部深入企业、村居了解情况,深化课堂学到的理论知识。最后,受训干部带着问题回课堂,逐个问题向授课教师请教,不仅强化了理论知识的理解和记忆,而且进一步拓展了学习内容。实践证明,实行“异地培训”,广大干部的眼界开阔了、思想境界提高了、干事创业的信心充足了,为我区实现跨越发展提供了强有力的保障。
(二)联合市内高校,开设研究生课程培训班,进行“学历教育”
为了解决干部中存在的重实际工作、轻理论学习,知识老化和结构不尽合理等问题,2007年,开发区与曲阜师范大学联合开设了日照经济开发区研究生课程班,共有109名科级以上干部参加。教学计划完全按照曲阜师范大学“政治学理论”硕士学位研究生培养方案制定,学制为两年,在职不脱产,集中学习时间一般是每周一天,周六或周日全天上课,其他时间个人自学。开设《中共党史》、《马克思主义基本原理》等8门课程,学员在经考试全部课程合格后,由曲阜师范大学颁发省教育厅统一印制的研究生课程班结业证书。已经具有大学本科学历,并且获得学士学位满三年的学员,可以再申请硕士学位。通过一年来的学习,开发区领导干部的政治理论素养和业务水平都
— 3 — 有了很大的提升。
(三)设置挂职锻炼点,做好年轻干部“挂职锻炼” 根据岗位需要和干部特点,开展上挂、下派和外派工作,形成多层次、立体式的挂职锻炼交流网络。一是把从基层选拔上来的青年干部选派到上级机关职能部门进行综合挂职锻炼;二是把部分区机关的青年干部下派到街道、村居挂职锻炼,丰富基层工作经验;三是根据岗位特点,把部分从事业务性较强工作的青年干部选派到发达地区开展对口挂职锻炼。去年共上挂锻炼青年干部10人,下派锻炼干部10人,通过上挂下派锻炼,使他们更加熟悉了工作,在不同岗位、层面上得到了实践,为下一步在各自岗位上更好地工作积累了宝贵的实践经验。今年,根据岗位需要和干部特点,选派10名优秀青年干部分别到天津开发区、杭州开发区、西安高新区、青岛保税港区等发达地区挂职锻炼,使青年干部在实践锻炼中进一步解放思想,更新观念,开阔视野,在学习经济发达地区先进工作经验和做法的同时,有效改进工作方法,提升自身素质。
(四)开设专家讲座,进行国情、省情、市情教育和政策学习。
专门聘请不同部门、不同行业、不同院校和科研单位,各有专长、各具特色的专家教授学者为广大干部职工授课。这些
— 4 — 专家文化层次高、学术水平高、从事某一领域研究时间长,能够把一些深奥的理论讲得深入浅出,便于理解。同时把所有讲座的内容都紧紧围绕在经济工作这个中心,特别是把市场经济、知识经济、区域经济知识等要作为重点内容,切实提高广大干部做好经济工作的知识水平和业务能力。讲座的内容涉及面广,知识点新。从农村政策法规到思想伦理道德,从宏观经济趋势到金融知识,从知识经济到WTO,从环境与可持续发展到普通科学知识,等等。力求通过长期的专家讲座,使干部能够掌握比较系统的知识。多位专家各有专长,各具特色,广大干部职工既能知识互补,相得益彰。又能博采众长,融会贯通。运用听到、学到的知识和方法积极破解本地区经济发展中的难题,努力推动当前工作开展。
三、取得的实效
(一)先进地区强烈的发展意识、浓厚的机遇观念、创新的体制环境给学员带来深刻的启示,对如何推进开发区经济和社会发展有了深入思考,提出了针对性的对策和建议。
一是干部职工进一步解放了思想,更新了观念,始终保持敢为人先、奋发有为的精神状态。先进地区快速发展的实践证明,没有思想的大解放,没有抢抓机遇、敢为人先的精神,就没有经济的大发展。学会了运用市场经济的手段抓经济,积极
— 5 — 主动抓机遇,抢夺发展先机,用创新的精神培植发展新优势,使各级干部把心思用在干事创业上,把智慧凝聚到谋划发展上,把精力投入到为民富民上,以殚精竭虑、奋发有为的精神状态,打造开发区干部队伍新形象。
二是创新了开发区招商引资方式,强力助推经济发展。先进地区性加快发展的历程,从根本上说就是一个不断加大投入的过程,是一个扩大对外开放,引进企业、引进资金、引进技术、引进人才的过程。开发区要突破投入“瓶颈”,实现跨跃式发展,就必须借助外力,大力开展招商引资。开发区始终坚持把招商引资作为经济工作的龙头和中心不动摇,主动跟踪国际国内资本流动和产业重组新趋向,努力提高了招商引资质量。
三是创新体制、优化机制,推动了民营经济发展再上新水平。与先进地区相比,开发区民营经济在群体总量、单体规模上都还存有较大差距,尤其是在园区建设方面,普遍存在机制不活、功能不全、档次不高等问题,因此开发区在培植新亮点,增创新优势上方式更灵活,像重视外商一样重视民营,像抓规模内企业一样抓规模外企业,进一步放宽政策,放开领域,降低门槛,强化扶持,优化服务,强力推进民营经济再掀发展高潮。有利于解放思想,搞好园区整体形象策划、宣传和推介工作,完善优惠政策,形成“洼地效应”,推动园区了建设上档
— 6 — 次、上水平。
(二)在高校内集中学习和开展专家讲座,提高了干部职工的思想政治素质,增强了政策理论水平,转变了领导干部的思想观念,加强了政策理论指导工作的能力。一是转变了领导干部的思想观念,干部对政治理论学习的思想认识有了较大提高。能够自觉地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神,较好地树立起市场经济观念,按现代科学管理的观念和服务于民的观念。二是提高了领导干部的综合素质,坚持学习理论与开展工作相结合;学习贯彻党的路线方针政策与本地区的实际情况相结合;学习干部楷模的先进事迹与树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观相结合,从而增强广大干部的职责意识、权力意识、自律意识、民主意识,思想政治素质、科学文化素质、领导素质得到提高。增强了与时俱进、开拓创新的思想观念,有效地促进日常工作的开展。三是在降低学习成本的同时拓宽了广大干部的视野,积累了后发优势。专家们在各自熟悉的领域内系统分析了国内外的经济形式及发展趋势以及国家的宏观政策,总结了发达国家和地区在发展经济过程中的成功经验,介绍了不少失败的教训,从而使广大干部在组织经济建设和开展各项工作时寻到了捷径,少走了弯路。
(三)走出去,异地培训,实地学、看、议,增强了感性
— 7 — 认识,扩大了信息量,开阔了视野,学员大开眼界、深受教育,感受深、触动大、启发多,激发了学员干事创业的热情。学员走进企业,既看到了企业巨大的规模、效益和发展前景,也深刻地领悟到了先进的管理模式、企业制度、经济意识以及企业创业氛围,真正认识到民营企业在整个城乡经济统筹发展以及富民强区中的作用和地位。这使学员不仅能够跳出开发区,参照外地的社会、经济、文化,反观开发区发展,而且也使他们能够跳出自身多年浸润的文化系统来反思自我的主体意识、经济意识以及工作思路,进而思考开发区经济社会等诸方面的发展和问题,调整工作思路,创新工作方式方法,激发发展动力和建设热情。
开发区人事劳动和社会保障局
— 8 —