梁保华在江苏省委十一届九次全会上的工作报告摘要由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“省委第十一届三次全会”。
江苏省委第十一届九次全会于11月10日-12日召开
11月6日，省委常委会召开会议，讨论省委十一届七次全会以来省委常委会的工作，研究省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议等问题。省委书记梁保华主持会议。
会议决定，中国共产党江苏省第十一届委员会第九次全体会议于11月10日至12日在南京召开。
省委常委会听取了《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》稿在全省党内较大范围和党外人士中征求意见后修改情况的报告。会议认为，这次征求意见，各地各部门各有关方面和省第十一次党代会代表对文件稿提出了许多有价值的意见和建议，充分发扬了民主，集中了全省各方面的智慧。会议决定，根据这次会议讨论的意见进行修改后，将文件稿提请省委十一届九次全会审议。
会议指出，“十二五”时期，既是我省全面实现小康并向基本实现现代化迈进的重要时期，也是加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的关键阶段。综合判断国际国内形势，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面临诸多矛盾和挑战。制定和实施我省“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应人民群众过上美好生活的新期待，以推动科学发展、建设美好江苏为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放和科技创新为强大动力，以保障和改善民生为根本目的，统筹做好改革发展稳定各项工作，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，全面建成更高水平小康社会，为率先基本实现现代化打下坚实基础。要坚定地走科学发展之路，更加注重提高经济增长的质量和效益，更加注重以人为本、改善民生，更加注重改善生态环境，更加注重增强发展的全面性协调性可持续性，更加注重社会公平正义，促进社会和谐稳定，促进人的全面发展和社会全面进步，又好又快推进“两个率先”。
会议指出，实现“十二五”经济社会又好又快发展，任务繁重而艰巨。全省各级党组织和广大党员要认真贯彻党的十七届五中全会精神，坚持解放思想、开拓创新，团结一致、共同奋斗，主动抓住用好机遇，积极应对各种风险挑战，更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设，坚定不移地朝着“两个率先”的目标奋勇前进，努力把江苏的明天建设得更加美好。（顾雷鸣）
梁保华在江苏省委十一届九次全会上的工作报告摘要
2010年11月11日来源：《新华日报》
中国共产党江苏省第十一届委员会第九次全体会议11月10日上午在南京隆重开幕。省委书记梁保华代表省委常委会，向全委会作关于省委常委会工作情况的报告。报告从十个方面，全面回顾了去年10月省委十一届七次全会以来常委会所做的工作。以下为报告内容摘要。
去年10月省委十一届七次全会以来，面对国际金融危机带来的严重影响和国内外环境的深刻变化，我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省人民，千方百计促进经济持续向好，抓住机遇加快转变发展方式，协调推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，全面实现“十一五”规划目标任务，各方面工作都取得新进展。
过去一年，世界经济进入后国际金融危机时期，国内外经济环境复杂多变，不稳定不确定因素增加，我们既要应对新的挑战，保持经济持续稳定增长，又要迎难而进，加快转变发展方式，促进经济转型升级，工作中的“两难”问题增多，各方面任务十分繁重。省委常委会认真贯彻中央的决策部署和胡锦涛总书记对江苏工作的新要求，坚持总揽全局、把握方向，统筹兼顾、突出重点，工作中注意把握了以下几条：一是坚持稳增长调结构抓创新紧密结合，推动经济又好又快发展。二是坚持抓好当前与谋划长远统筹推进，对事关全局的一系 1
列重大问题作出了战略部署。三是坚持以改革创新的办法破解发展难题，加快构建有利于科学发展的体制机制。四是坚持惠民生保稳定促和谐，着力加强社会建设和管理。
一年来，重点抓了以下几个方面工作：
一、全面落实促进经济增长的关键措施，巩固和发展经济回升向好势头
密切关注国内外经济形势的发展变化，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，推动投资消费出口协同拉动经济增长，努力实现经济高开稳走。一是继续落实中央应对国际金融危机的一揽子计划和积极的财政政策、适度宽松的货币政策，完善省内配套政策，最大限度发挥政策效应。二是增强内需对经济增长的拉动力，在优化投资结构的前提下增加有效投入，促进消费特别是居民消费持续较快增长。三是促进外贸出口加快回升，抓住国际市场回暖的有利时机，引导和支持企业调整出口产品结构，加大开拓市场力度。今年以来全省经济运行持续向好，经济增长的稳定性协调性明显增强，呈现出“创新引领、增长较快、质量提升、结构优化、后劲增强、民生改善”的良好态势。
【数字印证】预计今年全社会固定资产投资2.3万亿元，增长22.6%，社会消费品零售总额超过1.3万亿元，增长18.4%，投资、消费需求分别拉动经济增长5.9和6.3个百分点。1-10月全省进出口总额3800亿美元，增长40%，其中出口2180亿美元，增长36%，已超过国际金融危机前的最高水平。
预计全年地区生产总值达到4万亿元以上，人均超过5万元，相当于7000美元以上，财政总收入突破1万亿元，其中地方一般预算收入超过3900亿元。
二、坚定不移调结构抓创新，加快转变经济发展方式
积极抢抓后国际金融危机时期的机遇，大力推进经济结构调整，加快发展创新型经济，促进经济转型升级，进一步增强发展的后劲和动力。一是以调高调优调强为基本取向，大力推动产业优化升级。启动实施新兴产业倍增、服务业提速和传统产业升级“三大计划”，加快构建现代产业体系。二是以培育自主知识产权、自主品牌和创新型企业为重点，大力推进科技创新。三是坚持不懈抓好节能减排和生态建设，注重从源头上降低能耗、防治污染，加强城乡环境综合整治，实施“清水蓝天”工程，全面推进太湖治理重点工程建设和企业提标改造，扎实推进生态省和“绿色江苏”建设。四是加强新一轮重大基础设施建设。沪宁城际高速铁路、南京过江隧道建成通车，通榆河北延工程贯通送水，淮安涟水机场正式通航，宁杭、宁安城际铁路、京沪高铁江苏段、铁路南京枢纽站、泰州长江大桥、崇启大桥、连云港30万吨级深水航道等重点工程建设进展顺利，禄口机场二期工程、苏中江都机场、临海高等级公路、太湖治理走马塘工程开工建设，长江12.5米深水航道向上延伸至南京整治工程、沪通铁路长江大桥等项目前期工作取得重要进展。
【数字印证】新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网六大新兴产业今年销售收入将超过2万亿元，占全部工业的23%，成为新的经济增长点。预计今年全省服务业增加值占GDP比重超过40%，其中旅游业增加值突破2000亿元，增长20%。1-10月全社会技改投入超过9400亿元，增长25%。
全社会研发投入将超过840亿元，占GDP比重提高到2.1%。目前全省80%以上的研发投入由企业完成，80%以上的科技平台建在企业，引进的高层次人才80%以上到企业，50%以上的科技获奖成果来自企业。我省已与国内941家高校和科研院所建立了合作关系，今年新增产学研项目9960个，“十一五”以来累计实施产学研项目30760个。今年省级科技创新与成果转化专项引导资金提高到21亿元，其中70%用于培育壮大新兴产业。
今年前三季度全省单位GDP能耗下降2.55%，化学需氧量、二氧化硫减排量目前已完成“十一五”减排总目标的110%和123%。今年省市县三级用于太湖治理的资金近100亿元，2007年以来累计超过500亿元，配套建设污水管网超过1.1万公里，太湖流域乡镇以上均建有污水处理设施，太湖湖体水质富营养化状态由中度转为轻度，已连续三年没有发生蓝藻暴发。全省新增造林超过155万亩。
全省新增高速公路304公里，通车总里程突破4000公里。
三、坚持教育和人才优先发展，构筑江苏发展的战略优势
把教育和人才优先发展作为强省之基、竞争之本、转型之要，大力推进教育现代化，加快人才强省建设，推动科教人才优势转化为发展优势和竞争优势。
推动教育事业科学发展。以优先投入保障优先发展，省属高校建设债务基本化解，农村中小学危房改造全面完成，农村义务教育阶段公办学校寄宿生住宿费实行全免，中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费。深化教育体制改革，推动各类教育持续快速发展，提高办学水平。引导高校走科学发展、内涵发展、特色发展的路子，全面提升人才培养、科学研究和社会服务的整体水平。
加快建设高素质人才队伍。全面落实人才优先发展的战略布局，组织实施“十大人才工程”，突出抓好创新创业人才队伍建设。坚持发展新兴产业、招才引智先行，推进自主创新、高端人才引领，深化产学研合作、用好用活人才，加强人才培养培训，大力引进高层次人才特别是领军人才和创新创业团队。
【数字印证】今年全省教育经费增长18%以上；省财政专门安排10亿元资金，支持高校加强优势学科、特色学科建设；省人才引进专项资金增加到4亿元，全省新引进高层次人才26500名、创新创业团队282个，列入国家“千人计划”的海外高层次创业人才数量居全国第一。
四、加大统筹发展力度，促进城乡区域协调发展
以农民增收为核心做好“三农工作”。全面落实强农惠农各项政策措施，稳定粮食生产，大力发展现代高效农业，扎实推进新农村建设，全省连续七年保持了投入增加、粮食增产、农业增效、农民增收、农村稳定的好势头。积极构建以工促农、以城带乡的长效机制，总结推广苏州市城乡发展一体化综合改革试点经验，有序推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业“五个一体化”，促进城乡共同繁荣。进一步改善农村生产生活条件，深入实施新一轮农村“六大实事工程”，加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平。
以加快沿海开发开放提升区域协调发展水平。围绕建设我国东部地区重要经济增长极的目标，全面实施《江苏沿海地区发展规划》，坚持科学开发、集约开发、绿色开发，统筹推进港口建设、产业发展、城镇发展和环境保护，加快培育壮大优势主导产业，科学开发利用滩涂、岸线资源，全面提升基础设施、融资平台和人才的支撑能力，积极筹建沿海发展银行和沿海产业基金。新一轮沿海开发开局良好，沿海地区步入发展快车道。抓住长三角区域经济发展一体化和江苏沿海地区发展上升为国家战略的叠加机遇，加快苏南经济转型升级，加快苏中经济国际化，加快苏北新型工业化，促进苏南提升、苏中崛起、苏北振兴。继续加大对苏北发展的扶持力度，深入推进产业、财政、科技、劳动力“四项转移”和南北共建开发园区，进一步增强苏北发展的内生动力。
积极开展对口支援和区域经济合作。按照中央的部署，认真做好对口支援西藏、新疆和青海工作，实行干部援助与项目援助相结合，经济援助与智力援助相结合，政府主导与企业参与、社会支持相结合，以支援促合作，以合作促发展。支援四川绵竹灾后恢复重建工作三年任务两年全面完成，得到了中央的充分肯定和当地干部群众的高度赞扬。认真组织实施上海世博会环沪“护城河”工程，成功举办了“江苏周”活动，承办了科技创新与城市未来、城市更新与文化传承、环境变化与城市责任三场主题论坛，在主动服务、积极参与中分享世博会带来的发展机遇。
【数字印证】今年全省粮食总产可达652亿斤，在高平台上继续增产；高效农业总面积达到2660万亩，占比提高到33%；新增农民合作组织8770个，累计达到3.6万个，入社农户占农户总数的比重提高到38%。农村改水三年目标如期实现，累计解决1200万农村人口饮水安全问题。
沿海地区前三季度地区生产总值、财政一般预算收入、实际利用外资增幅分别高于全省平均水平0.4、12.5和8.6个百分点。今年以来苏北承接500万元以上产业转移项目1768个、总投资1548亿元。苏北主要经济指标增幅继续高于全省平均水平。
全省支援四川绵竹灾后恢复重建累计安排援建项目295个，投入援建资金超过110亿元。
五、深入推进改革开放，增强科学发展的动力与活力
积极推进重点领域和关键环节的改革。一是深化行政管理体制改革。省市县政府机构改革基本完成。大力推进扩权强县、扩权强镇，完善省直管县财政体制，在全省选择20个经济发达镇开展行政管理体制改革试点，赋予县级经济社会管理权限。二是扎实推进医药卫生体制改革。重点加大对公共医疗卫生事业的政府投入力度，加大医疗服务领域的改革推进力度，健全城乡基本医疗保障体系，提高城乡公共卫生和医疗服务水平。三是稳步推进金融体制改革。支持企业通过上市、发行债券扩大直接融资，大力发展创业投资、产业基金及各类股权基金，发展壮大地方金融机构，积极发展面向农村和中小企业的小型金融机构。四是继续调整和优化所有制结构。加快省属国有企业改革重组步伐，推动国有企业兼并重组、发展壮大。出台了拓宽投资领域、支持自主创新、发展新兴产业、推进企业重组等一系列政策措施，推动民营经济稳定健康发展。
加快开放型经济转型升级，全面提高对外开放水平。重点是加快“四个转变”：一是推动外贸出口由量的扩张向质的提升转变，全省外贸出口结构明显优化，高新技术产品和机电产品出口增幅高于总体水平，一般贸易出口增幅高于加工贸易，民营企业出口增幅高于外资企业。二是从主要引进外资向引进资金、人才、技术并举转变，引导各地加大招商选资、招才引智力度，鼓励外资企业在江苏设立研发中心、营销机构和地区总部。三是从以“引进来”为主向“引进来”与“走出去”并举转变，支持有条件的企业到境外收购研发机构、营销网络、知名品牌以及上市融资，在海外建立生产加工基地和资源开发基地。四是推动开发园区由外资密集区向科技创新先导区、集约发展示范区转变，增强集聚功能、创新功能，提高投入产出率、劳动生产率、资源利用率。
抓住两岸签署经济合作框架协议的契机，全面推进苏台经济、文化、教育、科技、旅游等领域交流合作，出台了深化苏台交流合作的20条政策措施。海峡两岸（昆山）商贸合作区正式启动,南京台湾名品城投入运营。江苏已成为台资最密集、与台湾交流最活跃的地区。
【数字印证】全省城乡医疗保障覆盖率超过95%，城市社区卫生服务中心覆盖率达到98%，农村三级卫生服务网络基本形成，实施基本药物制度的县（市、区）达到82个。
目前全省境内外上市公司达到230家。全省创业投资企业达到227家，资产规模339亿元，企业数量、投资项目、投资金额等八项指标均居全国第一。现有村镇银行13家、农村小额贷款公司192家。
全省国有企业资产总额超过2.5万亿元（不包括金融资产），比2005年翻了一番多。全省私营企业达到99.8万户，注册资本超过2.5万亿元。在全国民营企业500强中，江苏占129席，其中35家企业进入前100强，3家企业进入前10强。
1-10月全省实际利用外资241亿美元，继续保持全国第一；全省境外协议投资达到18亿美元，增长122%。
去年11月“台湾江苏周”活动和今年9月“江苏台湾周”活动都取得了丰硕成果，共签约台商投资项目220个、投资总额198.8亿美元，签订采购合同45.4亿美元。苏资入岛取得突破性进展，全省已有9个赴台投资项目获批准，1家企业在台湾上市。
六、切实保障和改善民生，不断提高人民群众生活水平
坚持以人为本、民生优先，深入推进创业富民、就业惠民、社保安民，扎实办好改善民生实事和惠民工程，让改革发展成果普惠于民。一是千方百计增加城乡居民收入，通过多种途径增加居民工资性、经营性、财产性收入。二是坚持把就业作为民生之本，以创业带动
就业，多渠道扩大就业，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员和农村转移劳动力就业工作。三是进一步提高城乡社会保障水平。注重发挥社保安民的“安全网”作用，提高新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城乡低保“三个全覆盖”水平，全面推行新型农村社会养老保险，实现了城乡社会保障第四个“全覆盖”。四是有效保障困难群众基本生活。完善对困难群众的救助机制，根据物价变动情况启动物价上涨动态补贴机制，提高城乡低保标准。深入实施脱贫攻坚工程，创新脱贫开发机制，加大对经济薄弱村和困难户的帮扶力度，脱贫攻坚任务有望明年提前完成。五是加大保障性住房建设力度。努力改善困难家庭和低收入家庭居住条件，年底可实现廉租住房“应保尽保”。加快推进城市危旧房改造。
【数字印证】预计今年全省城镇居民人均可支配收入22700元，农民人均纯收入8980元，分别增长10.5%和12%。
1-10月全省新增城镇就业106万人，城镇登记失业率为3.22%，连续38个月保持城镇零就业家庭动态为零，高校应届毕业生就业率今年超过94%，新增转移农村劳动力31.2万人，农村劳动力从事非农产业比重提高到65.9%。
全省新型农村社会养老保险参保率已达98.1%。
全省企业最低工资标准今年提高了12%。年人均纯收入2500元以下的贫困人口今年又有100万人脱贫。
今年以来全省新增公共租赁住房9.3万间（套），新增廉租住房1.7万套，新开工建设经济适用住房11.4万套。今年全省完成危旧房改造828万平方米。在省委、省政府加快振兴老工业基地政策的支持下，近两年徐州市实施棚户区改造400万平方米。
七、加强和改进宣传思想工作，加快文化强省建设步伐
按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，切实加强和改进宣传思想工作，大力推进文化强省建设，为推动科学发展、建设美好江苏提供强大精神动力和思想保证。一是广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动。深入开展社会主义核心价值体系学习教育活动，大力弘扬“四千四万”优良传统和“创业创新创优”精神，不断巩固全省人民为“两个率先”共同奋斗的思想基础。二是提高舆论引导能力和管理水平。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，精心组织重大主题、重大成就、重大典型宣传。探索建立党委新闻发言人、网络新闻发言人制度，加强互联网、手机移动终端等新兴媒体的建设、运用和管理。三是加强思想道德建设和精神文明创建。深入开展形势政策教育和爱国主义教育，组织开展“道德模范千场宣讲和网上宣讲”活动，实施未成年人思想道德建设“三年提升行动计划”。推进创建文明城市、文明村镇、文明单位活动。四是大力发展文化事业和文化产业。全面推进文化体制改革，全省出版发行单位、影视剧制作发行机构以及省级重点新闻网站完成转企改制，市县文化行政管理体制改革和公益性文化事业单位内部机制改革任务完成，到今年底省委、省政府确定的文化体制改革“时间表”、“路线图”全面完成。加快发展文化产业和新型文化业态，支持骨干文化企业整合资源、壮大实力，加快文化产业集聚区建设，新组建中江网传媒公司和紫金文化产业发展基金。完善覆盖城乡的公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，在全国率先实现农家书屋行政村全覆盖，推动市县美术馆、科技馆、图书馆向社会免费开放。支持文化精品创作和生产，涌现出一批优秀文艺作品和文化产品。
【数字印证】全省文化产业保持30%以上增速，文化产业增加值突破1000亿元，有4家省级文化企业进入全国文化企业30强，入选数量居全国第一。
八、积极发展社会主义民主政治，促进社会和谐稳定
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进社会主义民主政治建设，提升法治江苏、平安江苏建设水平，巩固和发展和谐稳定的社会局面。
坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依法履行职能。落实立法规划，坚持科学立法、民主立法，重点推动转变经济发展方式、加强社会建设和管理等方面的地方立法。支持省人大常委会开展监督工作，进一步增强监督实效。加强和改进代表工作，提高
人大代表履职能力。健全党组织领导的村级民主自治机制，组织开展全省第九届村民委员会换届选举工作，完善政务公开、厂务公开、村（居）务公开和公共企事业单位办事公开制度。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进履行职能制度化、规范化、程序化，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能。进一步做好民族、宗教、侨务和对台工作。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。
深入推进法治江苏和平安江苏建设。深化社会主义法治理念教育，继续开展法治城市和法治县（市、区）创建活动，在全省开展公正廉洁执法主题实践活动，加大法律援助和司法救助力度，维护社会公平正义。认真贯彻中央关于维护稳定的决策部署，制定了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的《实施意见》，强化维护稳定责任制，狠抓各项措施落实，保持社会大局稳定。一是突出从源头上化解社会矛盾。健全党和政府主导的维护群众权益机制、群众利益诉求表达机制、重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，加强和改进信访工作，推动领导干部接访下访工作制度化，在全省集中开展信访热点难点问题、安全事故隐患、基层基础工作薄弱环节“三项排查”，主动消除各种不稳定、不安全因素。二是加强和创新社会管理。组织力量对社会管理创新进行调查研究，着力推进社会管理由防范控制型向服务型转变。更加注重抓基层打基础，推动人力财力物力向基层倾斜，健全新型社区管理和服务体制，发挥群众组织和社会组织作用。加强和改进新形势下群众工作，推动各级干部深入基层听取群众呼声，及时解决群众的合理诉求。三是加大社会治安综合治理力度。强化大调解机制、大防控体系建设，依法打击各种违法犯罪活动。
【数字印证】一年来全省共制定和修改地方性法规21件，对14件法规进行了立法调研，基本完成地方性法规清理任务。
今年以来全省八类主要刑事案件发案率继续下降，在东部沿海处于最低水平，社会治安综合绩效考核和人民群众对社会治安满意率均连续五年位居全国第一。
九、深入推进干部人事制度改革，努力建设高素质干部队伍
认真贯彻落实中央深化干部人事制度改革《规划纲要》，及时制定实施意见，提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平。一是完善民主公开竞争择优的选人用人机制。加大竞争性选拔干部力度，推进公推公选制度化常态化，探索实行省管正职领导干部选拔任用差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决。二是加大干部交流力度。重点推动关键岗位干部交流、南北干部交流、机关和基层干部交流、“三支队伍”之间干部交流。三是强化对干部选拔任用工作全过程监督。在省市县三级全面实行“一报告两评议”制度，普遍开展党政正职用人责任审查、编制责任审核和任期经济责任审计“三责联审”，坚持和完善干部任用前征求纪检监察机关意见的制度，落实干部选拔任用工作责任追究办法等四项监督制度，整治用人上不正之风，提高选人用人的公信度和人民群众的满意度。
【数字印证】今年以来省委先后差额选任了14名正厅职人选，面向省内外公推公选了30名副厅职领导干部，全省村党组织集中换届普遍推行公推直选。
从高校院所、省属企业和省直机关选派了30名高层次人才到沿海市县挂职。
十、以改革创新精神全面加强党的建设，提高党的建设科学化水平
一是总结深入学习实践科学发展观活动的成效和经验。借鉴运用学习实践活动的好做法好经验，形成贯彻落实科学发展观的长效机制，巩固和发展学习实践活动成果。二是大力加强领导班子和干部队伍建设。以思想政治建设和能力建设为重点加强领导班子建设，开展新一轮大规模干部培训，全面提高干部素质，努力建设学习型党组织和学习型领导班子。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和注重实绩、群众公认的原则，进一步形成正确的用人导向。认真落实后备干部队伍建设规划，集中补充调整了各级后备干部和紧缺领导人才。三是扎实推进新一轮“强基工程”。省委对开展创先争优活动作出部署，作出了深入学习华西村新经验、推动全省科学发展上新水平的决定。健全党的基层组织体系，突出抓好新经济组织、新社会组织党的建设，努力实现党组织和党的工作有效覆盖、有效管理、有效提升。重视加强基层党组织书记队伍建设，多种途径扩大村党组织书记人选来源。加强对党员的教育、管理和服务，健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。四是积极推进党内民主建设。建立健全党内情况反映、党内重要情况通报、重大决策征求意见制度，探索建立全委会民主推荐重要干部制度。落实和完善党代表大会代表任期制，建立健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议等制度和办法。五是加强国防动员和民兵预备役建设，大力支持驻苏部队建设。
深入推进反腐倡廉建设和作风建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。围绕扩大内需促进经济增长、加快转变经济发展方式、保障和改善民生等重大问题，组织开展监督检查，推动中央和省委决策部署的贯彻落实。坚持把反腐倡廉制度建设放在突出位置，初步建成惩治和预防腐败体系的基本框架。认真贯彻中央颁布的党员领导干部《廉政准则》，及时制定实施意见，抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。加强和改进巡视工作，强化对领导干部用权行为的监督，大力推进行政权力网上公开透明运行，实现了县级以上行政机关、行政权力事项和网上监察监督“三个全覆盖”。坚决纠正损害群众利益不正之风，坚决查处和惩治腐败分子。认真落实党风廉政建设责任制。大力加强机关作风建设。
【数字印证】深入实施“一村一社区一名大学生”工程，今年省市县三级又选聘4061名高校毕业生到村、社区任职，已累计选聘1.1万多名。
省级机关第三次“万人评议”活动，人民群众对省级机关作风建设满意度比上次提高了16.8个百分点。
